第一章?總?則
??? 第一條 為了加強(qiáng)氣瓶檢驗單位的管理,提高氣瓶檢驗質(zhì)量,保證氣瓶安全使用,根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》、《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》、《溶解乙炔氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》、GB12135《氣瓶定期檢驗站技術(shù)條件》及有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求,制定本辦法。
第二條 湖南省境內(nèi)所有無縫氣瓶、焊接氣瓶、液化石油氣鋼瓶、溶解乙炔氣瓶和特種氣瓶檢驗單位的定期檢驗質(zhì)量安全管理等各項活動,必須遵守本辦法。
第三條 全省各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)(以下簡稱各級安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)本辦法的實施。各類氣瓶檢驗單位必須接受各級安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。
省級安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)各類氣瓶檢驗單位的申請受理和布點(diǎn)審批,組織氣瓶檢驗單位資格復(fù)審和檢驗資格換證審查工作,并簽發(fā)《氣瓶檢驗許可證批準(zhǔn)書》(詳見附件1)。
市州級安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織對氣瓶檢驗單位的檢驗資格條件初審。
第四條 經(jīng)資格復(fù)審或換證審查合格的氣瓶檢驗單位,由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(以下簡稱批準(zhǔn)部門)頒(換)發(fā)《氣瓶檢驗許可證》(詳見附件2)。未取得《氣瓶檢驗許可證》的單位,不得從事氣瓶檢驗工作。
第二章 氣瓶檢驗單位的職責(zé)與定期檢驗要求
第五條 氣瓶檢驗單位應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù):
1、按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和氣瓶定期檢驗標(biāo)準(zhǔn)對氣瓶進(jìn)行定期檢驗,出具檢驗報告,并對其正確性負(fù)責(zé);
2、對氣瓶附件進(jìn)行維修或更換;
3、按氣瓶顏色標(biāo)志有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和氣瓶充裝單位的要求,去除氣瓶表面的漆色后重新進(jìn)行漆色與氣瓶標(biāo)識;
4、對報廢氣瓶進(jìn)行破壞性處理;
5、按時向業(yè)務(wù)主管部門和所在地市州級安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)書面報告年度氣瓶檢驗總數(shù)(含合格數(shù)、報廢數(shù))、定點(diǎn)檢驗的各氣瓶充裝單位檢驗氣瓶數(shù)量、檢驗工作情況和氣瓶安全技術(shù)狀況。
第六條 定期檢驗要求
1、氣瓶的定期檢驗周期、報廢期限應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
2、氣瓶檢驗單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和檢驗標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的項目進(jìn)行定期檢驗,應(yīng)保證檢驗工作的質(zhì)量和檢驗安全。檢驗人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好檢驗記錄工作。檢驗氣瓶前,檢驗人員必須對氣瓶內(nèi)的殘氣、殘液的安全處理進(jìn)行確認(rèn),達(dá)到有關(guān)安全要求后,方可檢驗。
3、氣瓶檢驗單位應(yīng)保證經(jīng)檢驗合格的氣瓶和經(jīng)修理的氣瓶閥門能夠安全使用一個檢驗周期,不能安全使用一個檢驗周期的氣瓶和閥門應(yīng)予報廢。
4、檢驗單位有責(zé)任將檢驗不合格的報廢氣瓶予以破壞性處理。氣瓶的破壞性處理必須采用壓扁或?qū)⑵矿w解剖的形式進(jìn)行。禁止將報廢氣瓶不作破壞性處理,銷售給他人。
第三章?? 布點(diǎn)審批
第七條 申報新建氣瓶檢驗資質(zhì)的氣瓶充裝單位,其自有氣瓶數(shù)與管轄范圍的氣瓶數(shù)之和應(yīng)達(dá)到下列要求:無縫氣瓶10000只以上(自有氣瓶不少于6000只);液化石油氣鋼瓶100000只以上(自有氣瓶不少于80000只);乙炔氣瓶10000只以上(自有氣瓶不少于6000只);焊接氣瓶5000只以上(自有氣瓶不少于2000只)。
第八條 申報氣瓶檢驗許可的單位,必須達(dá)到GB12135《氣瓶定期檢驗站技術(shù)條件》規(guī)定的有關(guān)場地、基本設(shè)施、持證檢驗人員、檢驗設(shè)備等條件。
從事氣瓶定期檢驗工作的人員,必須經(jīng)省級安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或其委托的其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)考核,取得省級安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)頒發(fā)的氣瓶檢驗員證書后,方可進(jìn)行氣瓶檢驗工作。
第九條 申報氣瓶檢驗資質(zhì)的單位提出檢驗資格申請書(詳見附件3-1、3-2、3-3)和可行性報告,經(jīng)市州級安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)本辦法的條件要求進(jìn)行條件審核,經(jīng)核實能達(dá)到要求的可簽署意見呈報省級安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
省級安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)上報材料和有關(guān)規(guī)定,在30個工作日內(nèi)對符合要求的予以受理,并出具受理通知書。不予受理的應(yīng)說明理由。
第四章?資格審查
第十條 經(jīng)省級安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)受理同意籌建的氣瓶檢驗單位在站址選定后,必須向當(dāng)?shù)厥兄菁壈踩O(jiān)察機(jī)構(gòu)和環(huán)保部門申報。經(jīng)實地考察同意后,方可由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行設(shè)計,由具備相應(yīng)資質(zhì)的安裝單位進(jìn)行建筑、設(shè)備及管道安裝。
第十一條 安裝調(diào)試合格及人員基本到位、管理制度和質(zhì)保體系均已健全的新建檢驗單位,經(jīng)省級安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審核符合要求后發(fā)給試檢鋼印。試運(yùn)行3個月后,新建檢驗單位向市州級安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提出書面申請,市州級安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)在30天內(nèi)組織有關(guān)氣瓶檢驗專業(yè)人員進(jìn)行初步驗收,不合格的限期整改,合格后呈報省級安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)審。
第十二條 對初步驗收合格的檢驗單位,由省級安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織或委托有關(guān)中介機(jī)構(gòu),按照《湖南省氣瓶定期檢驗單位資格審查評定細(xì)則》(以下簡稱《評定細(xì)則》,詳見附件4-1、4-2、4-3、4-4)進(jìn)行資格復(fù)審考核。審查組寫出資格審查報告。報告內(nèi)容:審查組成員名單、對檢驗單位的基本評價及考核情況、存在的主要問題、審查組評定意見等。審查報告應(yīng)由審查組全體人員簽名同意。審查組評定意見分為以下三種:
?1、具備取證條件:按《評定細(xì)則》進(jìn)行評定,關(guān)鍵項目100%合格,一般項目≥80%合格。
?2、基本具備取證條件:按《評定細(xì)則》進(jìn)行評定,關(guān)鍵項目≤3個不合格,或一般項目≥60%合格,經(jīng)過6個月整改關(guān)鍵項目能夠達(dá)到合格要求的。
?3、不具備取證條件:按《評定細(xì)則》進(jìn)行評定,關(guān)鍵項目≥4個不合格或一般項目>40%不合格,且6個月無法通過整改達(dá)到合格要求的。
第十三條 省級安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對復(fù)審合格的檢驗單位提出資格審查結(jié)論意見,并在《氣瓶檢驗許可證批準(zhǔn)書》上簽署意見呈報批準(zhǔn)部門審批。(《氣瓶檢驗許可證批準(zhǔn)書》一份,存省級安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)?!稓馄繖z驗單位檢驗資格申請書》、《氣瓶檢驗許可證》各三份,正本存氣瓶檢驗單位,副本二份、分別存省市級安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。)批準(zhǔn)部門負(fù)責(zé)對外公告、頒發(fā)氣瓶檢驗許可證(懸掛式)和氣瓶檢驗鋼印代號。
第五章???? ?換證審查
第十四條 《氣瓶檢驗許可證》有效期為四年。在有效期滿前六個月,氣瓶檢驗單位應(yīng)當(dāng)向省級安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)申請辦理氣瓶檢驗許可證換證手續(xù)(換證申請表見附件5-1、5-2、5-3)。
??? 愈期未提出申請者,視為自愿放棄檢驗資格,期滿后不得繼續(xù)從事氣瓶定期檢驗工作。
??第十五條 省級安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)換證單位的換證申請,在許可證有效期滿當(dāng)年內(nèi)安排換證審查,并至少在審查前十天通知換證單位。審查組由省市安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)人員和聘請的有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、或由省級安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)授權(quán)的中介機(jī)構(gòu)人員組成,一般不超過4人。審查組人員應(yīng)熟悉相應(yīng)類別的氣瓶檢驗工作。
?第十六條 換證審查內(nèi)容和方法及審查評定類同于取證資格審查(參見第十二條)。
?第十七條 換證審批
1、省級安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)審查組的審查評定報告,提出換證審查結(jié)論意見。
2、對符合換證條件的氣瓶檢驗單位,由省級安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)簽發(fā)氣瓶檢驗許可證批準(zhǔn)書,報批準(zhǔn)部門換發(fā)《氣瓶檢驗許可證》。換證單位領(lǐng)取換發(fā)的《氣瓶檢驗許可證》時,應(yīng)將原《氣瓶檢驗許可證》交還發(fā)證部門。
3、對不具備換證條件的氣瓶檢驗單位,由省級安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及時收回檢驗鋼印及懸掛式的《氣瓶檢驗許可證》,在兩年內(nèi)該單位不得重新提出申請。
第六章 監(jiān)督檢查與處罰
第十八條 有下列行為之一的氣瓶檢驗單位,應(yīng)責(zé)令其改正,并按《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》第四十九、五十一條進(jìn)行處罰。
1、未按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行規(guī)定項目檢驗的;
2、對檢驗不合格并報廢的氣瓶,未進(jìn)行破壞性處理而退回用戶或轉(zhuǎn)賣給其它單位和個人的。
第十九條?對氣瓶檢驗單位違反本規(guī)定的其他違法行為,按國務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第二十條 在檢驗中違反規(guī)定釀成事故的或因檢驗質(zhì)量問題造成事故的,按國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局第2號令《鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備事故處理規(guī)定》進(jìn)行處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章?附 則
第二十一條?本辦法與國家法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)相抵觸時,以國家法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定為準(zhǔn)。
第二十二條?本辦法由湖南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)解釋。