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點擊數(shù):   更新日期:2011年09月18日

邵陽市鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口安全管理辦法點擊此處下載本文件word格式

發(fā) 文 號:市政辦發(fā)〔2011〕35號
發(fā)布單位:湖南省邵陽市人民政府辦公室
發(fā)布日期:2011-09-18
實施日期:2011-09-18

  第七條 縣(市、區(qū))交通行政主管部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口安全管理職責:

  (一)宣傳貫徹國家和地方安全生產方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章,開展水上交通安全宣傳。

  (二)應把水上交通安全納入縣(市、區(qū))人民政府賦予的年度安全考核體系。

  (三)指導鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府落實安全管理責任制,幫助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、渡口的安全管理工作。

  (四)適時組織開展轄區(qū)范圍內水上交通安全檢查,糾正違章,發(fā)現(xiàn)隱患及時向縣市區(qū)人民政府報告,提出整改措施并督促整改落實,消除隱患。

  (五)負責組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理人員的業(yè)務學習和培訓。

  (六)參加水上搶險和事故處理工作。

  (七)負責縣市區(qū)渡口設置、遷移、撤除的審核工作并報縣市區(qū)人民政府批準。

  (八)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責。

  第八條 海事監(jiān)督和船舶檢驗機關對鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、渡口的安全管理職責:

  (一)貫徹執(zhí)行國家和地方有關水上交通安全法規(guī)和船舶技術規(guī)范,切實履行水上交通安全監(jiān)督、船舶技術監(jiān)督和主管機關的國家監(jiān)督職能。

  (二)按權限負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶登記、檢驗和船員考試、發(fā)證工作。

  (三)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、渡口檢查和監(jiān)督管理,制止違章行為,向縣市區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府通報轄區(qū)內鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口安全情況及安全隱患,提出整改意見。

  (四)負責水上交通事故的調查處理工作。

  (五)負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理員進行業(yè)務和技術指導。

  (六)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責。

  第三章 所有人和經營人

  第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶所有人及其經營人必須遵守國家及地方有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的管理規(guī)定。

  第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶所有人或經營人應對其所經營和使用的船舶安全負直接責任,并履行下列義務:

  (一)保持船舶的良好技術狀況和適航狀態(tài)。

  (二)按規(guī)定配備持證船員和普通船員,并對其進行技術培訓和安全教育。

  (三)按規(guī)定配備救生和消防設施。

  (四)嚴格按照規(guī)定辦理船舶修建、改建、新增的審批手續(xù)和船舶檢驗、登記手續(xù)。

  (五)禁止船舶帶病運行,嚴禁船舶超員超載,嚴禁“三品”(易燃、易爆、化學危險品)上客船;做到不酒后開船、疲勞駕駛,不冒險違章航行。

  (六)接受政府和有關部門的檢查和監(jiān)督,服從管理。水庫、園林、風景區(qū)水域中從事游覽業(yè)的船舶所有人和經營人,除接受旅游部門的管理外,還必須接受交通行政管理部門的行業(yè)管理和海事監(jiān)督機構依法實施的安全監(jiān)督管理。

  (七)法律法規(guī)規(guī)定的其他責任和義務。

  第四章 船舶、渡口安全保障

  第十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶進行水上活動應具備下列條件:

  (一)經船舶檢驗機關檢驗,持有有效合格的《船舶檢驗證書》。

  (二)經登記持有船舶登記證書。

  (三)按國家規(guī)定配備持有合格職務適任證書的技術船員、駕長、渡工和其他船員。

  (四)從事營業(yè)性運輸?shù)泥l(xiāng)鎮(zhèn)船舶應當按國家規(guī)定,辦理船舶保險和旅客意外傷害險。

  (五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客、渡船在船舶醒目處標明乘客定額人數(shù)、安全注意事項。渡口船舶應當按照渡口所在地的縣級人民政府核定的路線渡運,渡運時應當注意避讓過往船舶,不得搶航或者強行橫越。遇有洪水或者大風、大霧、大雪等惡劣天氣,渡口應當停止渡運。

  (六)海事監(jiān)督、船舶檢驗機關認為應當滿足安全生產要求的其他條件。

  (七)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

  第十二條 機動船舶的船長、輪機長、駕駛員、輪機員應經海事監(jiān)督機關考試,持有合格的《船員職務適任證書》。非機動船舶的駕長、渡工,應持有合格證書。

  第十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)貨運船舶不得裝載危險貨物。

  第十四條 利用船舶、排筏進行游覽等經營活動或者在通航水域設置水上娛樂設施的,應當事先經船舶檢驗部門檢驗合格,并經海事監(jiān)督機關審核,劃定停泊地點和游覽水域。

  第十五條 船舶不得超載、超高運輸,非客船不得載客。禁止無證船舶航行,禁止冒險航行,禁止利用報廢船舶從事水上活動。

  第十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、浮橋的設置、遷移和撤除必須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽署意見,經當?shù)睾J卤O(jiān)督機構審查,縣級交通行政管理部門同意,報縣級人民政府批準。跨縣市區(qū)設置、遷移和撤除渡口、浮橋,由渡口雙方所在縣市區(qū)人民政府報市人民政府批準。 任何單位和個人不得擅自設置、遷移、撤除渡口(浮橋)。未經審核批準,任何船舶、浮橋不得渡運、通行除兩輪摩托以外的其他機動車輛。渡口上下各500米范圍內,不得重復設置同類功能的渡口,不得在通航水域(特別是庫區(qū))內設置妨礙航行安全的設施(攔網、網箱養(yǎng)殖等)。

  第十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口(浮橋)實行“誰所有、誰經營、誰負責”的安全管理機制。

  第十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口(浮橋)要在渡口兩岸確定渡口名稱,設立渡口牌,渡口牌上要注明渡口注意事項(渡口守則)和安全管理責任單位及經營業(yè)主。

  第五章 附  則

  第十九條 各縣市區(qū)要按照縣市區(qū)政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面負責、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持的工作原則,加強水上交通安全工作的綜合監(jiān)督管理與指導協(xié)調,把水上交通安全納入同級政府的安全生產目標管理。海事機構負責水上交通安全統(tǒng)一監(jiān)督管理,漁政監(jiān)督管理部門負責對漁業(yè)船舶的安全監(jiān)督管理,城市園林主管部門負責園林水域的水上安全監(jiān)督管理,旅游主管部門負責旅游船舶、碼頭的水上安全監(jiān)督管理。有關部門應積極組織水上交通安全宣傳教育活動,努力提高從業(yè)人員的安全意識。

  第二十條 對國家行政機關和執(zhí)法監(jiān)督部門有關人員貫徹落實安全管理責任制表現(xiàn)突出、成績顯著的,應當給予獎勵;對玩忽職守、推諉扯皮,或導致發(fā)生重特大責任事故的,應當按照《中華人民共和國內河交通安全管理條例》和國家其它有關規(guī)定追究相關責任;觸及刑律構成犯罪的,移送司法機關追究刑事責任。

  第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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