第一條 為切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,規(guī)范一般生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,提高事故調(diào)查與處理嚴(yán)肅性,根據(jù)省人民政府省《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》(湘政〔2010〕27號(hào))精神,依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第493號(hào)),并參照省安委會(huì)《湖南省較大事故查處掛牌督辦辦法》(湘安〔2011〕3號(hào))的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 一般生產(chǎn)安全事故查處掛牌督辦,是指由岳陽市安全生產(chǎn)委員會(huì)(以下簡稱市安委會(huì))對(duì)縣市區(qū)人民政府或者岳陽市直(以下簡稱市直)有關(guān)部門組織調(diào)查處理的一般生產(chǎn)安全事故采取下達(dá)督辦通知、對(duì)調(diào)查過程及結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督并統(tǒng)一向社會(huì)公示等方式,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促縣市區(qū)人民政府或者市直有關(guān)部門履行有關(guān)安全監(jiān)管職責(zé),依法完成事故調(diào)查處理工作的監(jiān)督制度。
第三條 市安委會(huì)對(duì)下列一般生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理實(shí)行掛牌督辦:
(一)工礦商貿(mào)領(lǐng)域發(fā)生的一般生產(chǎn)安全事故;
?。ǘ┑缆贰⑺峡拓洜I運(yùn)車(船)發(fā)生的死亡一人以上三人以下的交通事故;
(三)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的一般消防火災(zāi)事故;
(四)市安委會(huì)認(rèn)為有必要掛牌督辦的其他事故。
第四條 市安委會(huì)辦公室(以下簡稱市安委辦)負(fù)責(zé)一般生產(chǎn)安全事故掛牌督辦的具體工作。
第五條 一般生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理掛牌督辦按照以下程序辦理:
?。ㄒ唬┨岢龆睫k建議。一般生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,市安委辦按照本辦法的規(guī)定提出掛牌督辦建議,報(bào)市安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同志審定。
市安委辦要建立一般生產(chǎn)安全事故督辦臺(tái)帳,準(zhǔn)確掌握一般生產(chǎn)安全事故的報(bào)告信息,及時(shí)提出掛牌督辦建議。
?。ǘ┫逻_(dá)督辦通知。掛牌督辦建議經(jīng)市安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同志同意后,由市安委辦以市安委會(huì)名義向縣市區(qū)人民政府或者市直有關(guān)部門下達(dá)掛牌督辦通知書(見附件)。
?。ㄈ┞鋵?shí)督辦要求。縣市區(qū)人民政府或者市直有關(guān)部門接到掛牌督辦通知后,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和有關(guān)規(guī)定,組織和督促有關(guān)職能部門做好事故善后工作,并依法成立事故調(diào)查組,查清事故原因,認(rèn)定事故性質(zhì),分清事故責(zé)任,提出對(duì)責(zé)任人的處理意見,依法實(shí)施行政處罰,監(jiān)督落實(shí)事故防范和整改措施,并在法定時(shí)限內(nèi)完成事故調(diào)查報(bào)告。
縣市區(qū)人民政府或者市直有關(guān)部門研究決定批復(fù)事故調(diào)查報(bào)告前,應(yīng)向市安委辦報(bào)送事故調(diào)查處理報(bào)告。