第一章??總則
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第一條??為認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào))精神,落實(shí)煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,根據(jù)《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管理總局第33號(hào)令)和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條??省內(nèi)煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井和煤炭管理部門(mén)(煤礦安全監(jiān)管部門(mén),下同)對(duì)其實(shí)施監(jiān)督檢查,適用本實(shí)施細(xì)則。
第三條??各級(jí)煤炭管理部門(mén)是落實(shí)煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度的監(jiān)管部門(mén),負(fù)責(zé)督促煤礦企業(yè)抓好有關(guān)制度的建設(shè)和落實(shí),對(duì)煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井進(jìn)行日常性的監(jiān)督檢查,對(duì)煤礦企業(yè)違反帶班下井制度的行為依法作出現(xiàn)場(chǎng)處理或者實(shí)施行政處罰。
第四條??本實(shí)施細(xì)則所稱(chēng)的煤礦,是指煤礦生產(chǎn)礦井和新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造等建設(shè)礦井。
第五條??本實(shí)施細(xì)則所稱(chēng)煤礦領(lǐng)導(dǎo),是指煤礦的主要負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)班子成員和副總工程師(限煤礦井下安全、通風(fēng)、采礦專(zhuān)業(yè)副總)。
建設(shè)礦井的領(lǐng)導(dǎo),是指從事煤礦建設(shè)的施工單位的主要負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
煤礦不得以工程承(轉(zhuǎn))包名義,由承(轉(zhuǎn))包方管理人員替代煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井。
第六條??煤礦、施工單位(以下統(tǒng)稱(chēng)煤礦,下同)是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度的責(zé)任主體,每班必須有礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井,并與工人同時(shí)下井、同時(shí)升井。
煤礦的主要負(fù)責(zé)人對(duì)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度全面負(fù)責(zé),帶班下井領(lǐng)導(dǎo)對(duì)當(dāng)班安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。
第七條??任何單位和個(gè)人對(duì)煤礦領(lǐng)導(dǎo)未按照規(guī)定帶班下井或者弄虛作假的,均有權(quán)向煤炭管理部門(mén)舉報(bào)和報(bào)告。
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第二章??帶班下井
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第八條??煤礦應(yīng)當(dāng)建立健全領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,并嚴(yán)格考核。帶班下井制度應(yīng)當(dāng)明確帶班下井人員、每月帶班下井的個(gè)數(shù)、在井下工作時(shí)間、帶班下井的任務(wù)、職責(zé)權(quán)限、群眾監(jiān)督和考核獎(jiǎng)懲等內(nèi)容。
煤礦主要負(fù)責(zé)人每月帶班下井不得少于8次,其他礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井次數(shù)不得少于主要負(fù)責(zé)人,具體下井次數(shù)由煤礦企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況做出硬性規(guī)定。
煤礦企業(yè)必須認(rèn)真制定領(lǐng)導(dǎo)帶班下井月計(jì)劃。每月底之前要制定出下月的領(lǐng)導(dǎo)帶班下井計(jì)劃(下井排班計(jì)劃表),計(jì)劃中必須明確每日每班帶班礦領(lǐng)導(dǎo)的姓名和職務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)帶班下井月計(jì)劃要在礦調(diào)度室公示,當(dāng)天帶班下井領(lǐng)導(dǎo)姓名、職務(wù)和照片要在井口明顯位置掛牌公示。煤礦領(lǐng)導(dǎo)每月帶班下井工作計(jì)劃的完成情況,要在煤礦公示欄公示,接受群眾監(jiān)督。
第九條??煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度實(shí)行備案制。省煤業(yè)集團(tuán)公司要制定所屬煤礦的領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,報(bào)省煤炭工業(yè)局備案,同時(shí)抄送湖南煤礦安全監(jiān)察局,所屬煤礦的領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度報(bào)集團(tuán)公司備案。其他煤礦制定的領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,要按安全監(jiān)管隸屬關(guān)系報(bào)縣、市煤炭管理部門(mén)備案。
第十條??煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井時(shí),應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查巡視和盯守,全面掌握當(dāng)班井下的安全生產(chǎn)狀況;
(二)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和組織消除事故隱患和險(xiǎn)情,及時(shí)制止違章違紀(jì)行為,嚴(yán)禁違章指揮,嚴(yán)禁超能力組織生產(chǎn);
(三)現(xiàn)場(chǎng)檢查值班長(zhǎng)、安檢員、瓦斯檢查員、通風(fēng)工、放炮員、絞車(chē)司機(jī)、電鉗工等重要崗位人員履行崗位職責(zé)的情況;
(四)遇到險(xiǎn)情時(shí),立即下達(dá)停產(chǎn)撤人命令,組織涉險(xiǎn)區(qū)域人員及時(shí)、有序撤離到安全地點(diǎn)。