湖南省煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定實(shí)施細(xì)則
發(fā) 文 號(hào):湘煤安監(jiān)〔2010〕176號(hào)
發(fā)布單位:湖南省煤炭工業(yè)局
發(fā)布日期:2010-10-12
實(shí)施日期:2010-10-12
第十一條??煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井實(shí)行井下交接班制度。
上一班的帶班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)在井下向接班的領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)說(shuō)明井下安全狀況、存在的問(wèn)題及原因、需要注意的事項(xiàng)等,并認(rèn)真填寫交接班記錄簿。
因執(zhí)行“全井撤人、地面放炮”制度和礦井間歇作業(yè),不能井下交接班的,應(yīng)按管理權(quán)限報(bào)縣級(jí)以上煤炭管理部門備查,在地面實(shí)行面對(duì)面和書(shū)面交接班。
第十二條??煤礦應(yīng)當(dāng)建立領(lǐng)導(dǎo)帶班下井檔案管理制度。
煤礦領(lǐng)導(dǎo)升井后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將下井的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)路線、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況、意見(jiàn)等有關(guān)情況進(jìn)行登記,并由調(diào)度室或?qū)H素?fù)責(zé)整理和存檔備查。
煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的相關(guān)記錄、交接班記錄和煤礦井下人員定位系統(tǒng)存儲(chǔ)信息保存期不少于一年。
第十三條??煤礦要建立安全生產(chǎn)管理人員和隊(duì)班長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)值班制度。要在落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善現(xiàn)場(chǎng)管理,現(xiàn)場(chǎng)值班人員必須與工人同時(shí)入井、同時(shí)升井,并對(duì)值班區(qū)域重要地點(diǎn)進(jìn)行盯守。
第十四條??煤礦要建立礦領(lǐng)導(dǎo)地面值班制度。要在煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的基礎(chǔ)上,安排礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)地面值班,負(fù)責(zé)當(dāng)天安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)調(diào)度安排。
第十五條??煤礦要嚴(yán)格執(zhí)行安全隱患排查治理制度。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)在現(xiàn)場(chǎng)帶班檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,現(xiàn)場(chǎng)能整改的要立即整改;現(xiàn)場(chǎng)不能處理的,帶班領(lǐng)導(dǎo)升井后要立即將有關(guān)情況報(bào)調(diào)度室,當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)安排有關(guān)部門和單位“五落實(shí)”,督促實(shí)施整改相關(guān)人員跟蹤落實(shí)。
第十六條??煤礦要落實(shí)重大安全生產(chǎn)隱患報(bào)告、治理、督辦、銷號(hào)和隱患整改效果評(píng)價(jià)制度。各煤礦在領(lǐng)導(dǎo)帶班下井過(guò)程中發(fā)現(xiàn)重大安全隱患時(shí),要立即停產(chǎn)撤人,及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)告和治理,并進(jìn)行掛牌督辦。在整改結(jié)束后,煤礦主要負(fù)責(zé)人要組織相關(guān)人員進(jìn)行隱患整改效果評(píng)價(jià),確保整改到位。
第十七條??煤礦沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的,煤礦從業(yè)人員有權(quán)拒絕下井作業(yè)。煤礦不得因此降低從業(yè)人員工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。
第十八條??加強(qiáng)煤礦企業(yè)內(nèi)部考核和獎(jiǎng)懲。除本實(shí)施細(xì)則第四條規(guī)定外的煤礦企業(yè)(公司、集團(tuán))應(yīng)加強(qiáng)對(duì)所屬煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井情況的考核,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。要把煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)下井情況與經(jīng)濟(jì)收入等掛鉤,作為評(píng)先、晉級(jí)、提拔的依據(jù)之一,嚴(yán)格考核。要建立獎(jiǎng)懲制度,對(duì)認(rèn)真履行職責(zé)、防止事故有功人員給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)弄虛作假的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理。
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第三章??監(jiān)督檢查
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第十九條??煤炭管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的日常管理和督促檢查,應(yīng)當(dāng)將煤礦建立并執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度作為日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容??h、市級(jí)每月、省級(jí)每季度至少對(duì)所監(jiān)管的煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井執(zhí)行情況進(jìn)行一次監(jiān)督檢查。
煤業(yè)集團(tuán)公司要加強(qiáng)對(duì)所屬煤領(lǐng)導(dǎo)礦帶班下井制度執(zhí)行情況的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。省煤業(yè)集團(tuán)主要負(fù)責(zé)人每月下井檢查不少于4次;其所屬分公司主要負(fù)責(zé)人每月下井次數(shù)不少于6次,其中帶班下井不少于2次;市、縣轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)(公司、集團(tuán))主要負(fù)責(zé)人下井次數(shù)由煤炭管理部門按照管理權(quán)限確定,并實(shí)行嚴(yán)格考核。
煤礦建設(shè)單位對(duì)施工單位領(lǐng)導(dǎo)帶班下井情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查可采取現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)詢問(wèn)煤礦井下從業(yè)人員、查閱井下及下井檔案記錄,聽(tīng)取煤礦從業(yè)人員反映,查閱煤礦井下人員定位系統(tǒng)監(jiān)控記錄等方式。