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點擊數(shù):   更新日期:2010年10月21日

湖北省企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和監(jiān)督管理暫行規(guī)定

發(fā) 文 號:鄂安監(jiān)管協(xié)調(diào)〔2010〕256號
發(fā)布單位:湖北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
發(fā)布日期:2010-10-21
實施日期:2010-10-21

  第一章?? 總?? 則

  第一條? 為加強全省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和監(jiān)督管理,防止和減少事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《湖北省安全生產(chǎn)條例》和《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第16號)等法律、法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合我省實際,制定本規(guī)定。 

  第二條? 本省行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患的排查、分級、建檔、報告、整改、效果評價、核銷以及監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。國家有關(guān)法律、行政法規(guī)對安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和監(jiān)督管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第三條? 事故隱患排查治理和監(jiān)督管理工作堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,遵循 “誰主管、誰負責”,“誰審批、誰負責”、“誰受益、誰負責”的原則,實行屬地為主、分級分類管理。

  第四條? 企業(yè)是事故隱患排查治理和防范工作的責任主體,其主要負責人對事故隱患的排查、分級、建檔、報告、整改、效果評價和核銷等工作全面負責。

  第五條? 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)排查治理事故隱患工作實施綜合監(jiān)督管理;負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的其他部門負責所轄行業(yè)事故隱患的排查、治理和監(jiān)督管理;其他行業(yè)管理部門在各自職責范圍內(nèi)對隱患排查治理工作實施安全管理。

  第六條? 各級人民政府應當加強對本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)重大事故隱患排查治理和監(jiān)督管理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導,及時協(xié)調(diào)、解決重大事故隱患排查治理和監(jiān)督管理工作中存在的困難和問題,確保重大隱患能及時排查、整改、核銷,有效遏制重特大事故的發(fā)生。

  第七條? 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或有關(guān)部門舉報。

  第八條? 各級人民政府應當制定事故隱患有獎舉報制度,對在事故隱患排查、整改、防止發(fā)生重特大事故工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。

  第二章? 事故隱患排查治理的內(nèi)容與分級

  第九條 本規(guī)定所稱企業(yè)事故隱患是指企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其它因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為、環(huán)境的不安全因素和管理上的缺陷。

  前款所稱物的危險狀態(tài),是指設備、設施、危險物品等存在導致事故發(fā)生的危險有害因素。

  第十條 事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以整改的隱患。

  第十一條? 企業(yè)重大事故隱患實行分級監(jiān)管。為明確職責,按照可能發(fā)生事故的最嚴重后果、整改時限、投入資金和社會影響程度進行定性和定量的評估,將重大事故隱患分為四級:

 ?。ㄒ唬┮患壷卮笫鹿孰[患是指可能造成30人以上死亡或者100人以上重傷(包括急性中毒,下同)或者造成1億元以上直接經(jīng)濟損失,且符合下述情況之一的:

 ?。?)可能造成全省乃至全國范圍內(nèi)的重大社會影響,后果特別嚴重,整改時限在12個月以上、投入資金超過5000萬元的。

 ?。?)涉及省外,需要國務院安委會及有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決的;

  (二)二級重大事故隱患是指可能造成10人以上30人以下死亡、或者50人以上100人以下重傷、或者造成5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失,且符合下述情況之一的:

 ?。?)涉及兩個以上市(州),需要省安全生產(chǎn)委員會及有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決的;

 ?。?)可能造成市(州)乃至全省范圍內(nèi)的重大社會影響,后果特別嚴重,整改時限在6個月以上、投入資金在1000萬元以上5000萬元以下的;

 ?。?)省政府及省安全生產(chǎn)委員會認為需要直接監(jiān)管督辦的。

 ?。ㄈ┤壷卮笫鹿孰[患是指可能造成3人以上10人以下死亡、或者10人以上50人以下重傷、或者造成1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失,且符合下述情況之一的:

 ?。?)因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除,且整改難度很大,整改時限在3個月以上、投入資金在100萬元以上1000萬元以下的;

 ?。?)可能造成縣(市)乃至周邊地區(qū)范圍內(nèi)的重大社會影響的;

 ?。?)市(州)政府及同級安全生產(chǎn)委員會認為需要直接監(jiān)管督辦的。

 ?。ㄋ模┧募壷卮笫鹿孰[患是指可能造成1-2人死亡或者1-9人以下重傷或者造成1000萬元以下直接經(jīng)濟損失,且符合下述情況之一的:

 ?。?)可能造成事發(fā)當?shù)胤秶鷥?nèi)的重大社會影響,且整改難度較大,整改時間在1個月以上、投入資金在10萬元以上100萬元以下的;

 ?。?)因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除,需要地方政府及有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決的。

   對15天以上1個月以下不能完成整改的一般隱患,納入四級重大隱患管理。

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