第一條為建立生產(chǎn)安全事故隱患(以下簡稱事故隱患)排查治理的長效機制,預(yù)防和減少事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《湖北省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)、《湖北省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(鄂政發(fā)〔2010〕58號)、《湖北省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》(省政府第339號令),特制定本辦法。
第二條本辦法所稱事故隱患是指企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其它因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、環(huán)境的不安全因素以及管理上的缺陷。
第三條事故隱患排查和整改的效果評價實行“分級管理與屬地管理”相結(jié)合,以“屬地管理”為主的原則。
第四條企業(yè)是事故隱患排查和整改的責(zé)任主體,對事故隱患排查和整改的效果負(fù)責(zé)。政府及相關(guān)部門是安全生產(chǎn)工作監(jiān)管的責(zé)任主體,對企業(yè)事故隱患排查和整改的效果負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任。
第五條企業(yè)應(yīng)建立隱患排查制度、各崗位隱患排查和監(jiān)控責(zé)任制、隱患排查治理檔卡管理制度、隱患排查治理資金使用管理制度、隱患排查治理有獎舉報制度、隱患排查治理獎懲制度、隱患排查治理效果評價制度,重大隱患公告、督辦、驗收等制度,將隱患排查治理工作納入規(guī)范化、制度化、常態(tài)化軌道。
第六條企業(yè)事故隱患排查和整改的效果評價采取企業(yè)自主評價和上級安全監(jiān)管部門組織復(fù)核評價相結(jié)合的辦法進(jìn)行。
第七條企業(yè)事故隱患排查的效果評價分為A、B、C、D四類。
A類:企業(yè)隱患排查工作常態(tài)化,能自下而上的開展隱患排查,及時將各類事故隱患消除在萌芽狀態(tài),經(jīng)上級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門組織復(fù)核評價,隱患查出率為零,按計劃納入整改的隱患全部處于受控狀態(tài);
B類:企業(yè)能經(jīng)常組織開展隱患排查,對排查出的隱患能及時組織整改,經(jīng)上級安全監(jiān)管部門組織復(fù)核評價,隱患查出率低于10%,按計劃納入整改的隱患全部處于受控狀態(tài);
C類:企業(yè)能定期開展隱患排查,對排查出的隱患能及時組織整改,經(jīng)上級安全監(jiān)管部門組織復(fù)核評價,隱患查出率低于20%,按計劃納入整改的隱患全部處于受控狀態(tài);
D類:企業(yè)未正常開展隱患排查和治理,經(jīng)上級安全監(jiān)管部門組織復(fù)核評價,隱患查出率大于20%,隱患排查和整改工作處于失控狀態(tài)。
第八條隱患查出率是指安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及負(fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)部門按相關(guān)檢查標(biāo)準(zhǔn)組織的復(fù)核評價應(yīng)查項和實際查出的隱患的比值。即:
隱患查出率= | 按檢查標(biāo)準(zhǔn)實際查出的隱患-已納入整改的隱患 | ×100% |
復(fù)核評價檢查標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)查項 |
第九條企業(yè)重大事故隱患的排查整改的效果評價分為合格、不合格兩類。
經(jīng)組織評價,符合下述條件的,評定為合格:
?。ㄒ唬┢髽I(yè)消除了重大事故隱患;
?。ǘ┎槌龅闹卮箅[患做到了整改措施、資金、時限、責(zé)任和預(yù)案“五落實”,并按計劃組織實施,重大隱患處于受控狀態(tài)。
經(jīng)組織評價,發(fā)現(xiàn)有下述條件之一的,評定為不合格:
(一)企業(yè)存在未查出的重大隱患;
?。ǘ┎槌龅闹卮箅[患未做到整改措施、資金、時限、責(zé)任和預(yù)案“五落實”;
?。ㄈ┪窗从媱澖M織實施,重大隱患處于失控狀態(tài)。