《河南省建設項目環(huán)境保護條例》已經(jīng)河南省第十屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議于2006年12月1日修訂通過，現(xiàn)予公布，自2007年5月1日施行。

河南省人民代表大會常務委員會
二○○六年十二月一日

河南省建設項目環(huán)境保護條例

　　第一章 總則

　　第一條為了加強建設項目的環(huán)境保護，控制新的污染，加速原有污染的治理，保障人民健康，促進國民經(jīng)濟的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》和國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合我省實際情況，制定本條例。

　　第二條本條例適用于我省境內(nèi)一切對環(huán)境有影響的新建、改建、擴建、遷建、技術改造項目和區(qū)域開發(fā)項目(以下簡稱建設項目)。

　　本條例所稱對環(huán)境的影響，是指建設項目在建設、生產(chǎn)或使用過程中對環(huán)境的污染和對自然資源、自然生態(tài)環(huán)境平衡的危害。

　　第三條建設項目實行環(huán)境影響評價制度。

　　第四條建設項目中防治污染的設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)或使用。

　　建設項目建成后，其污染物的排放應當達到國家或省規(guī)定的標準，符合環(huán)境保護有關法律、法規(guī)的規(guī)定。

　　第五條引進技術和設備，應當符合國家、省環(huán)境保護的有關規(guī)定和環(huán)境公益。

　　引進的技術和設備產(chǎn)生污染，國內(nèi)的技術、設備不能配套解決的，必須同時引進配套的環(huán)境保護技術和設備。

　　引進技術和設備的合同中，應有環(huán)境保護條款，明確當事人各方在環(huán)境保護方面所承擔的義務和責任。

　　禁止引進不符合我國環(huán)境保護規(guī)定要求的技術和設備。

　　第六條任何單位和個人，不得將產(chǎn)生嚴重污染的生產(chǎn)技術和設備轉移給沒有污染防治能力的單位和個人使用。

　　建設項目需要轉移原有污染物的，建設單位應當采取措施，防止造成新的污染。

　　第七條縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門(以下簡稱環(huán)境保護部門)，對建設項目環(huán)境保護實施統(tǒng)一的監(jiān)督管理。

　　計劃、經(jīng)濟、科技、建設、規(guī)劃、土地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、金融、物資、水利、地礦、衛(wèi)生、文物、工商行政管理等部門，應根據(jù)國家環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定，各負其責，密切配合，共同做好建設項目環(huán)境保護工作。

　　第八條一切單位和個人都有保護環(huán)境的義務，并有權對違反本條例規(guī)定的單位和個人檢舉、控告。

　　第九條對貫徹執(zhí)行本條例有顯著成績的單位和個人，人民政府或者環(huán)境保護部門應給予表彰或獎勵。

　　第二章 環(huán)境影響評價

　　第十條建設單位在編制和提出建設項目的項目建議書時，必須根據(jù)擬建項目的性質(zhì)、生產(chǎn)工藝、規(guī)模、建設地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀等有關情況，對建設項目建設過程中和建成投產(chǎn)后可能造成的環(huán)境影響作出簡要說明，報送項目所在地的環(huán)境保護部門。

　　計劃、經(jīng)濟、科技等部門在批準建設項目的項目建議書前，應征求同級環(huán)境保護部門的意見。下達項目建議書批復文件，應同時抄送同級環(huán)境保護部門和項目所在地的環(huán)境保護部門。

　　第十一條建設單位在建設項目可行性研究階段，必須委托評價單位就建設項目對環(huán)境的影響進行評價，編制環(huán)境影響報告書或填寫環(huán)境影響報告表。

　　《嚴重污染環(huán)境或破壞生態(tài)的項目名錄》(以下簡稱《名錄》)，由省環(huán)境保護部門根據(jù)法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定制定公布。

　　凡列入《名錄》和雖未列入《名錄》，但省環(huán)境保護部門認為對環(huán)境影響較大的建設項目，必須編制環(huán)境影響報告書；未列入《名錄》的建設項目，可填寫環(huán)境影響報告表。

　　第十二條建設項目主管部門負責環(huán)境影響報告書(表)的預審。建設項目主管部門應當在收到環(huán)境影響報告書(表)之日起十五日內(nèi)提出預審意見，并送負責審批的環(huán)境保護部門和項目所在地的環(huán)境保護部門。

　　負責審批的環(huán)境保護部門應當在收到環(huán)境影響報告書(表)和建設項目主管部門的預審意見之日起，一個月內(nèi)批復環(huán)境影響報告書(表)。重大建設項目環(huán)境影響報告書的審批，不得超過兩個月。逾期未提出異議又不批復的，視為批準。

　　負責審批的環(huán)境保護部門應對環(huán)境影響報告書(表)的審批結論負責。

　　第十三條建設項目環(huán)境影響報告書(表)，除按照國家規(guī)定應當由國家環(huán)境保護部門審批的以外，省內(nèi)審批權限是：

　　(一)省環(huán)境保護部門審批下列建設項目環(huán)境影響報告書(表)：

　?。薄⑹…h(huán)境保護部門會同省計劃、經(jīng)濟部門確定的限額以上建設項目的環(huán)境影響報告書；

　　２、跨市(地)建設項目的環(huán)境影響報告書(表)；

　?。?、國家規(guī)定由省環(huán)境保護部門審批的環(huán)境影響報告書(表)。

　　(二)市(地)環(huán)境保護部門審批下列建設項目環(huán)境影響報告書(表)：

　?。?、省環(huán)境保護部門會同省計劃、經(jīng)濟部門確定的限額以下建設項目的環(huán)境影響報告書；

　?。?、市(地)以上計劃、經(jīng)濟部門審批的建設項目的環(huán)境影響報告表；

　　３、跨縣(市、區(qū))建設項目的環(huán)境影響報告表。

　　(三)前兩項以外的建設項目的環(huán)境影響報告表，由縣(市、區(qū))環(huán)境保護部門審批。

　　越權審批的項目一律無效。

　　第十四條上級環(huán)境保護部門可以委托下級環(huán)境保護部門審批和驗收項目。對委托審批的建設項目，上級環(huán)境保護部門有權重新審批。

　　對環(huán)境問題有爭議和對環(huán)境有特殊要求的建設項目，其環(huán)境影響報告書可提交上一級環(huán)境保護部門審批。

　　第十五條市(地)、縣(市、區(qū))環(huán)境保護部門審批環(huán)境影響報告書(表)的有關文件，應當在審批后的五日內(nèi)報上一級環(huán)境保護部門備案。上一級環(huán)境保護部門認為下一級環(huán)境保護部門的審批決定不符合法律、法規(guī)的規(guī)定，應責成下一級環(huán)境保護部門糾正。

　　環(huán)境保護部門審批環(huán)境影響報告書(表)的文件，應抄送項目所在地的環(huán)境保護部門和同級計劃、經(jīng)濟、建設、金融、土地、工商行政管理等有關部門。

　　第十六條建設項目的性質(zhì)、生產(chǎn)工藝、規(guī)模、建設地點變動時，建設單位應及時提交修改的環(huán)境影響報告書(表)，按規(guī)定的審批程序重新報批。

　　第十七條建設項目環(huán)境影響報告書，由持有《建設項目環(huán)境影響評價證書》的單位編制；建設項目環(huán)境影響報告表由持有《建設項目環(huán)境影響評價證書》的單位填寫，也可以由承擔該建設項目設計任務的單位或市(地)以上環(huán)境保護部門許可的單位填寫。

　　《建設項目環(huán)境影響評價證書》的管理，按照國家環(huán)境保護部門的有關規(guī)定執(zhí)行。

　　評價單位應對環(huán)境影響評價結論負責。

　　第十八條建設項目需要編制環(huán)境影響報告書的，評價單位應編制評價大綱，由建設單位報送負責審批環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護部門同意后，方可開展評價工作。

　　第十九條建設項目環(huán)境影響評價收費標準，由省環(huán)境保護部門按照國家有關規(guī)定會同有關部門制定。

　　環(huán)境影響評價工作費用，從建設項目前期工作費用中列支。

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