第四章 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收監(jiān)督
第二十二條 施工單位通過自檢認(rèn)定建設(shè)工程項(xiàng)目達(dá)到竣工條件的,應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位提交建設(shè)工程峻工報(bào)告,同時送交建設(shè)工程質(zhì)量控制資料和建設(shè)工程技術(shù)資料,并在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格后出具《建設(shè)工程質(zhì)量保修書》。實(shí)行監(jiān)理的工程,工程竣工報(bào)告須經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署意見。
第二十三條 建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收前,應(yīng)當(dāng)向城市規(guī)劃、公安消防、環(huán)境保護(hù)、人民防空等主管部門提出建設(shè)工程的竣工認(rèn)可申請,城市規(guī)劃、公安消防、環(huán)境保護(hù)、人民防空等主管部門應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)出具是否認(rèn)可或者準(zhǔn)許使用的文件。城市規(guī)劃部門作出的認(rèn)可意見應(yīng)當(dāng)簽署在《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的附圖及附件名稱欄中。
第二十四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃設(shè)計(jì)對住宅小區(qū)附屬投施組織竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收時應(yīng)當(dāng)邀請業(yè)主代表參加,并由業(yè)主代表簽署驗(yàn)收意見。
第二十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在接到施工單位所提交的建設(shè)工程竣工報(bào)告之日起十個工作日內(nèi)組織有關(guān)單位進(jìn)行建設(shè)工程竣工驗(yàn)收。建設(shè)工程竣工驗(yàn)收開始前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程竣工驗(yàn)收程序進(jìn)行監(jiān)督。建設(shè)工程竣工驗(yàn)收未書面報(bào)告工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的,工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)不予辦理建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。
第二十六條 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗(yàn)收合格之日起十五日內(nèi)到建設(shè)工程所在地的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù)。建設(shè)單位申請辦理備案手續(xù)時,應(yīng)當(dāng)同時提交下列文件:
(一)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收報(bào)告;
(二)有關(guān)行政主管部門對專項(xiàng)建設(shè)工程的認(rèn)可和準(zhǔn)許使用文件;
(三)參與驗(yàn)收的業(yè)主代表簽署的認(rèn)可意見;
(四)監(jiān)理單位出具的建設(shè)工程質(zhì)量評估報(bào)告;
(五)建設(shè)工程質(zhì)量保修書;
(六)設(shè)計(jì)單位和施工圖審查單位出具的認(rèn)可文件;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件。住宅建設(shè)工程項(xiàng)目還應(yīng)當(dāng)提交《住宅質(zhì)量保修書》、《住宅使用說明書》和《分戶驗(yàn)收證明》。建設(shè)單位提交的文件不符合本條第二款、第三款規(guī)定的,工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)一次性告知;符合規(guī)定的,工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在五個工作日內(nèi)向其發(fā)放《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案證書》。
第二十七條 建設(shè)工程交付使用前,應(yīng)當(dāng)取得工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核發(fā)的《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案證書》,否則不得交付使用。房屋建筑建設(shè)工程未取得《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案證書》的,房屋所有權(quán)登記機(jī)關(guān)不得辦理房屋所有權(quán)登記手續(xù)。
第五章 建設(shè)工程質(zhì)量保修和糾紛處理
第二十八條 建設(shè)工程實(shí)行質(zhì)量保修制度,保修范圍及期限按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條 因建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測和施工圖設(shè)計(jì)文件審查等單位責(zé)任造成建設(shè)工程質(zhì)量缺陷的,由責(zé)任方承擔(dān)保修責(zé)任和賠償責(zé)任。住宅建設(shè)工程項(xiàng)目在保修范圍和保修期限
內(nèi)發(fā)生質(zhì)量缺陷的,由建設(shè)單位先行承擔(dān)保修責(zé)任,建設(shè)單位在承擔(dān)保修責(zé)任后,可以向造成質(zhì)量缺陷的責(zé)任方追償。
第三十條 房屋所有權(quán)人或者使用權(quán)人不得擅自拆改房屋承重結(jié)構(gòu)。因建筑裝修造成建設(shè)工程質(zhì)量隱患或者結(jié)構(gòu)破壞的,房屋所有權(quán)人或者使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任,給他人造成財(cái)產(chǎn)損失的,還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十一條 在建或者保修期內(nèi)的建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量糾紛的.當(dāng)事人可以向建設(shè)工程所在地的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出質(zhì)量糾紛調(diào)解申請,也可以直接根據(jù)合同約定向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁,或者向人民法院提起訴訟。
第三十二條 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到建設(shè)工程質(zhì)量糾紛調(diào)解申請之日起三個工作日內(nèi)出具是否受理通知。
第三十三條 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)調(diào)解建設(shè)工程質(zhì)量糾紛時,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公平、公正、公開的原則。
第三十四條 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理建設(shè)工程質(zhì)量調(diào)解糾紛之日起十個工作日內(nèi)作出調(diào)解意見。
第三十五條 有關(guān)單位和個人就建設(shè)工程質(zhì)量問題向工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)投訴的,工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)作出是否受理的決定。
第三十六條 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在受理投訴之后,應(yīng)當(dāng)對投訴事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查,在十五個工作日內(nèi)作出處理決定,并書面送達(dá)當(dāng)事人。
第六章 法律責(zé)任
第三十七條 監(jiān)理單位違反本條例第十八條第二款規(guī)定的,由工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;未改正的,處以一萬元罰款;造成嚴(yán)重質(zhì)量事故的,建議資質(zhì)證書頒發(fā)機(jī)關(guān)降低該監(jiān)理單位資質(zhì)等級或者吊銷其資質(zhì)證書,并吊銷相關(guān)人員資格證書。
第三十八條 違反本條例第十九條第四款規(guī)定,對建設(shè)工程隱患拒不處理的,由工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對責(zé)任單位處以五萬元的罰款;監(jiān)理單位未向工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告的,由工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處以合同價(jià)款一倍的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,建議資質(zhì)證書頒發(fā)機(jī)關(guān)降低該監(jiān)理單位資質(zhì)等級或者吊銷其資質(zhì)證書,并吊銷相關(guān)人員資格證書。
第三十九條 建設(shè)工程質(zhì)量檢測單位違反本條例第二十條第一款規(guī)定的,由工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,可處以一萬元罰款,建議資質(zhì)證書頒發(fā)機(jī)關(guān)吊銷其資質(zhì)證書;違反本條第二款規(guī)定的,由工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對其處以一萬元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,建議資質(zhì)證書頒發(fā)機(jī)關(guān)吊銷其資質(zhì)證書。
第四十條 建設(shè)單位違反本條例第二十四條規(guī)定的,由工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處以一萬元以上三萬元以下罰款;違反本條例第二十六條第一款規(guī)定的,由工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,限期改正。逾期未改正的,處以單位建設(shè)工程造價(jià)百分之五罰款,但最高不得超過五十萬元。
第四十一條 施工圖審查單位未按規(guī)定進(jìn)行施工圖審查,或者出具虛假審查合格書的,由縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門處以一萬元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由省建設(shè)行政主管部門撤銷其審查資格。
第四十二條 有關(guān)行政主管部門和單位違反本條例規(guī)定的,由有關(guān)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法追究其主管人員和工作人員的行政責(zé)任。
第四十三條 建設(shè)行政主管部門及工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)違反本條例,有下列行為之一的,由有關(guān)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法迫究其主管人員和工作人員的行政責(zé)任:
(一)給未辦理建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督注冊手續(xù)的建設(shè)工程發(fā)放施工許可證的;
(二)未按規(guī)定程序和條件辦理建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督注冊手續(xù)的;
(三)未按規(guī)定程序和條件辦理建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)的;
(四)未按規(guī)定程序和標(biāo)準(zhǔn)對建設(shè)工程實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督的;
(五)未按規(guī)定程序和時限進(jìn)行建設(shè)工程質(zhì)量糾紛調(diào)解的;
(六)對有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量舉報(bào)投訴未及時處理的;
(七)其他以權(quán)謀私、濫用職權(quán)、徇私舞弊的。
第四十四條 本條例未作處罰規(guī)定的,依據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》實(shí)施處罰。
第七章 附則
第四十五條 本條例自2006年10月1日起施行。1993年9月17日黑龍江省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過的《黑龍江省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》同時廢止。