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點擊數(shù):   更新日期:2009年08月27日

哈爾濱市公共安全技術防范管理辦法

發(fā) 文 號:哈爾濱市人民政府令第187號
發(fā)布單位:哈爾濱市人民政府

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  第十六條 備案材料齊全,符合備案要求的,公安機關技防管理機構應當予以備案,并出具技防工程備案回執(zhí)單。

  備案材料不齊全或不符合備案要求的,公安機關技防管理機構應當告知其需要補正的全部材料,備案單位應當在10日內(nèi)補正有關材料后向公安機關技防管理機構備案。

  第十七條 備案的內(nèi)容發(fā)生變更時,技防系統(tǒng)的使用單位應當重新向公安機關技防管理機構備案。

  第十八條 公安機關技防管理機構對備案工作中形成的有關材料應當及時立卷歸檔,檔案材料應當齊全、完整。

  公安機關技防管理機構應當妥善保管備案材料,不得泄露備案材料內(nèi)容。

  第十九條 公安機關和技防工程的設計、施工、維修、使用單位,應當保守國家秘密,保護商業(yè)秘密和個人隱私,控制知密人員范圍,對知密人員進行登記,存檔備查,并加強對知密人員的教育和管理工作,制定安全保密制度,妥善保管涉密圖紙和資料。

  賓館客房、商場試衣間、更衣室、浴室、衛(wèi)生間等涉及公民隱私的場所或部位以及機關內(nèi)部辦公室,不得建立視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)。涉及公民隱私的圖像信息,應當采取保密措施,嚴禁泄露或違規(guī)使用、處理。

  第二十條 技防系統(tǒng)的使用單位,應當遵守下列規(guī)定:

 ?。ㄒ唬挤老到y(tǒng)操作人員、管理人員進行崗位技能和保密知識的培訓;

 ?。ǘ┙踩珯z查、維護保養(yǎng)、應急處理等制度;

  (三)建立值班監(jiān)看、資料管理、圖像信息使用登記等制度;

 ?。ㄋ模┎坏蒙米詣h除、修改技防系統(tǒng)運行程序和記錄,不得向公安機關以外的單位和個人提供、傳播圖像信息資料及其他記錄資料;

  (五)不得無故中斷技防系統(tǒng)正常運行;

  (六)不得擅自改變技防系統(tǒng)用途、位置和范圍;

 ?。ㄆ撸┩咨屏舸鎴D像信息資料及其他記錄資料不得少于15日,法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定;

  (八)發(fā)現(xiàn)可疑情況應當及時向公安機關報告,配合公安機關依法調(diào)取圖像信息資料及其他記錄資料。

  使用單位委托其他單位運營、維護、管理技防系統(tǒng)的,雙方應當明確保證技防系統(tǒng)安全運行的責任。

  第二十一條 任何單位和個人不得有下列行為:

 ?。ㄒ唬┵I賣、散發(fā)、非法播放技防系統(tǒng)采集的圖像信息資料;

  (二)故意隱匿、毀棄技防系統(tǒng)采集的涉及違法犯罪活動的圖像信息資料;

 ?。ㄈ┍I竊、損毀技防系統(tǒng)的設施、設備;

 ?。ㄋ模┯绊懠挤老到y(tǒng)正常使用的其他行為。

  第二十二條 公安機關應當在質(zhì)量技術監(jiān)督部門的指導下,對技防產(chǎn)品的質(zhì)量進行行業(yè)監(jiān)督管理。

  技防產(chǎn)品質(zhì)量日常監(jiān)督檢查由質(zhì)量技術監(jiān)督部門和公安機關在各自的職責范圍內(nèi)依法組織實施。

  第二十三條 公安機關應當對在建技防工程質(zhì)量以及從業(yè)人員、使用人員、管理人員進行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,建立健全檢查考核檔案。

  第二十四條 公安機關對投入使用的技防系統(tǒng),每年應當進行一次全面的系統(tǒng)功能檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促使用單位和維修單位進行整改。

  第二十五條 公安機關工作人員在監(jiān)督檢查時,應當主動出示執(zhí)法證件,發(fā)現(xiàn)技防產(chǎn)品不符合標準或技防系統(tǒng)存在質(zhì)量問題時,應當按照監(jiān)督管理權限向有關生產(chǎn)、銷售、維修單位填發(fā)限期整改通知書,并視情況抄送質(zhì)量技術監(jiān)督部門、被檢查單位的上級主管部門或其他有關部門。公安機關對限期整改通知書的執(zhí)行情況,應當進行定期監(jiān)督檢查,并于整改期限屆滿時進行復查。

  第二十六條 違反本辦法規(guī)定,按照本辦法第七條規(guī)定應當建立技防系統(tǒng)的單位、場所或部位未建立技防系統(tǒng)的,由市或區(qū)、縣(市)公安機關予以警告,責令限期整改;逾期不整改的,對單位處以1萬元以上3萬元以下罰款,對單位主要負責人和直接責任人員分別處以1000元以上3000元以下罰款。

  第二十七條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由市或區(qū)、縣(市)公安機關予以警告,責令限期整改;逾期不整改的,對單位處以1000元以上5000元以下罰款,對單位主要負責人和直接責任人員分別處以200元以上1000元以下罰款:

  (一)技防工程使用未經(jīng)檢驗或認證合格的技防產(chǎn)品的;

 ?。ǘ┎话磭覙藴屎托袠I(yè)標準設計、施工、驗收和維修技防工程的。

  第二十八條 違反本辦法規(guī)定,技防系統(tǒng)的使用單位有下列行為之一的,由市或區(qū)、縣(市)公安機關予以警告,責令限期改正;逾期不改正的,對單位處以500元以上2000元以下罰款,對單位主要負責人和直接責任人員分別處以200元以上500元以下罰款:

  (一)本辦法第七條所列單位、場所或部位建立的視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)拒絕與公安機關聯(lián)網(wǎng)的;

 ?。ǘ┎话匆?guī)定將技防工程建設情況報送備案的;

 ?。ㄈ┪唇⒒蛘哌`反技防系統(tǒng)安全管理制度的;

 ?。ㄋ模o故中斷技防系統(tǒng)正常運行的;

 ?。ㄎ澹┥米愿淖兗挤老到y(tǒng)的用途、位置和范圍的;

 ?。┎话凑找?guī)定期限留存圖像信息資料及其他記錄資料的。

  第二十九條 違反本辦法規(guī)定,技防系統(tǒng)使用單位擅自刪除、修改技防系統(tǒng)運行程序和記錄,或者向公安機關以外的單位和個人提供、傳播圖像信息資料及其他記錄資料的,由市或區(qū)、縣(市)公安機關予以警告,并對單位處以500元以上2000元以下罰款,對單位主要負責人和直接責任人員分別處以200元以上500元以下罰款。

  第三十條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由市或區(qū)、縣(市)公安機關予以警告,并對單位處以1000元罰款,對個人處以500元罰款:

 ?。ㄒ唬┵I賣、散發(fā)、非法播放技防系統(tǒng)采集的圖像信息資料的;

 ?。ǘ┕室怆[匿、毀棄技防系統(tǒng)采集的涉及違法犯罪活動的圖像信息資料的。

  第三十一條 違反本辦法規(guī)定,構成質(zhì)量違法行為的,由質(zhì)量技術監(jiān)督部門依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

  第三十二條 違反本辦法規(guī)定,泄露國家秘密、商業(yè)秘密,侵犯個人隱私的,由有關部門依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

  第三十三條 違反本辦法規(guī)定,構成治安管理違法行為的,由市或區(qū)、縣(市)公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規(guī)定予以處罰。

  第三十四條 公安機關工作人員在技防管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第三十五條 本辦法自2008年7月10日起施行。

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