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點擊數(shù):   更新日期:2013年06月13日

貴陽市突發(fā)事件危險源和危險區(qū)域管理暫行規(guī)定點擊此處下載本文件word格式

發(fā) 文 號:貴州省貴陽市人民政府政府令第5號
發(fā)布單位:貴州省貴陽市人民政府
發(fā)布日期:2013-06-13
實施日期:2013-09-01

 第一條為加強本市危險源和危險區(qū)域的管理,預防和減少突發(fā)事件,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律、法規(guī),結合實際,制定本規(guī)定。

  第二條本市行政區(qū)域內(nèi)容易引發(fā)自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件及其他事件的危險源和危險區(qū)域的監(jiān)督管理工作,適用本規(guī)定。

  第三條本辦法規(guī)定的危險源和危險區(qū)域,按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準及規(guī)范的規(guī)定進行界定。

  第四條危險源和危險區(qū)域的監(jiān)督管理應當遵循統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調(diào)、分級負責、分類屬地管理、動態(tài)監(jiān)控的應急管理體制,實行預防為主、預防與應急相結合的原則。

  第五條市、區(qū)(市、縣)人民政府統(tǒng)一領導、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件危險源和危險區(qū)域的監(jiān)督管理工作。

  市、區(qū)(市、縣)人民政府突發(fā)事件應急委員會是危險源和危險區(qū)域監(jiān)督管理的綜合協(xié)調(diào)機構,負責組織、協(xié)調(diào)、指揮、監(jiān)督同級有關行政管理部門以及下級人民政府危險源和危險區(qū)域的監(jiān)督管理工作。

  市人民政府有關行政管理部門按照各自職責,負責容易引發(fā)特別重大、重大突發(fā)事件以及跨區(qū)(市、縣)危險源和危險區(qū)域的監(jiān)督管理工作,指導下級人民政府及其行政管理部門開展相關工作。

  區(qū)(市、縣)人民政府有關行政管理部門按照各自職責,負責本行政區(qū)域內(nèi)危險源和危險區(qū)域的監(jiān)督管理工作。

  危險源和危險區(qū)域直接管理的事業(yè)、企業(yè)和其他單位(以下統(tǒng)稱“管理單位”)是本單位危險源和危險區(qū)域管理的責任主體,其主要負責人對本單位危險源和危險區(qū)域的管理工作負責。

  第六條有關行政管理部門對危險源和危險區(qū)域的監(jiān)督管理工作所需經(jīng)費列入同級財政預算,管理單位應當安排專項經(jīng)費滿足危險源和危險區(qū)域管理工作的需要。

  第七條市、區(qū)(市、縣)人民政府應當對危險源和危險區(qū)域監(jiān)督管理工作成績顯著的單位進行表彰和獎勵。

  第八條危險源和危險區(qū)域應當根據(jù)風險性質、危害程度、可控程度和影響范圍等因素,按照國家規(guī)定的標準進行分級。

  第九條危險源和危險區(qū)域的初次調(diào)查,由所在地的區(qū)(市、縣)人民政府突發(fā)事件應急委員會組織有關行政管理部門進行;跨區(qū)(市、縣)危險源和危險區(qū)域的初次調(diào)查,由市人民政府突發(fā)事件應急委員會組織有關行政管理部門進行。

  市人民政府突發(fā)事件應急委員會應當每年組織有關行政管理部門對特別重大、重大以及跨區(qū)(市、縣)的危險源和危險區(qū)域進行復查;區(qū)(市、縣)人民政府突發(fā)事件應急委員會應當每年組織有關行政管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)較大、一般的危險源和危險區(qū)域進行復查。

  第十條危險源和危險區(qū)域的調(diào)查,可以采取資料分析、實地調(diào)查、勘察、走訪、聽取專家意見等方式進行。

  有關行政管理部門開展實地調(diào)查、勘察或者走訪時,應當出示證件,并做好記錄。

  第十一條有關行政管理部門在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)可以采取措施立即消除風險隱患的危險源和危險區(qū)域,應當依法責令管理單位立即整改;情況復雜、短期內(nèi)難以消除風險隱患的,應當納入風險管理系統(tǒng),進行登記和監(jiān)控,并要求管理單位按照有關規(guī)定進行風險評估。

  第十二條有關行政管理部門應當督促管理單位對危險源和危險區(qū)域進行風險評估;必要時可以組織專家或者依法委托具備相應資質的評估機構進行風險評估,受委托的評估機構應當出具風險評估報告,并對風險評估結果負責。

  第十三條危險源和危險區(qū)域的風險評估,應當包括下列內(nèi)容:

 ?。ㄒ唬┰u估的主要依據(jù);

 ?。ǘ┪kU源和危險區(qū)域的基本情況;

 ?。ㄈ┦鹿拾l(fā)生的可能性和危害程度(包含直接危害、次生危害、衍生危害);

  (四)個人風險和社會風險值(僅適用定量風險評價方法);

 ?。ㄎ澹┛赡苁苁鹿视绊懙闹苓厛鏊⑷藛T以及其他風險隱患情況;

 ?。┲卮笪kU源辨識、分級的符合性分析;

 ?。ㄆ撸┬枰牡膬?nèi)容,有針對性的安全管理、安全技術、監(jiān)控措施及其落實情況;

 ?。ò耍獙︼L險的應急預案;

  (九)評估結論與建議。

  管理單位以安全評價報告代替安全評估報告的,其安全評價報告中有關危險源和危險區(qū)域的內(nèi)容應當符合前款規(guī)定要求。

  第十四條管理單位應當將風險評估報告報送所在地有關行政管理部門,有關行政管理部門進行審核后報送本級人民政府,由有關的區(qū)(市、縣)人民政府報送市人民政府備案。市人民政府認為所報備的風險評估結果不準確的,由原評估單位按照規(guī)定重新進行風險評估后報送備案。

  第十五條危險源和危險區(qū)域的風險情況發(fā)生變化的,有關行政管理部門應當督促管理單位及時按規(guī)定重新組織風險評估,經(jīng)評估認為風險已經(jīng)消除的,不再作為危險源和危險區(qū)域管理;經(jīng)評估認為風險增大的,應當強化相應的監(jiān)控和管理。

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