貴州省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)《貴州省職業(yè)病診斷與鑒定工作實施細(xì)則(試行)》的通知
各市、自治州衛(wèi)生局,貴安新區(qū)管委會社會事務(wù)管理局,仁懷市、威寧縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局,廳直屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位:
為認(rèn)真貫徹落實《職業(yè)病防治法》和《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》,切實加強全省職業(yè)病診斷鑒定工作管理,現(xiàn)將《貴州省職業(yè)病診斷與鑒定工作實施細(xì)則(試行)》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
2013年11月21日
貴州省職業(yè)病診斷與鑒定工作實施細(xì)則(試行)
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范全省職業(yè)病診斷與鑒定工作,加強職業(yè)病診斷與鑒定管理,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(以下簡稱《職業(yè)病防治法》)和《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》(衛(wèi)生部第91號令)等有關(guān)法律法規(guī)和國家技術(shù)規(guī)范要求,結(jié)合工作實際制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于在貴州省轄區(qū)內(nèi)開展的職業(yè)病診斷與鑒定工作。
第三條 職業(yè)病的診斷與鑒定工作應(yīng)遵循科學(xué)、公正、及時、便民、真實、公開的原則,依據(jù)國家法律法規(guī)和國家職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn)進行。
第二章 診 斷
第四條 職業(yè)病診斷工作由省級衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)(以下簡稱職業(yè)病診斷機構(gòu))承擔(dān),設(shè)區(qū)的市(州)必須設(shè)立職業(yè)病診斷機構(gòu)。
職業(yè)病診斷機構(gòu)在批準(zhǔn)證書核準(zhǔn)的項目和權(quán)限范圍內(nèi)獨立行使職業(yè)病診斷權(quán),并對作出的職業(yè)病診斷結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。
第五條 職業(yè)病診斷應(yīng)當(dāng)由用人單位或勞動者(以下統(tǒng)稱當(dāng)事人)提出申請。當(dāng)事人申請職業(yè)病診斷時,可以選擇用人單位所在地、勞動者戶籍所在地或者經(jīng)常居住地的職業(yè)病診斷機構(gòu)進行職業(yè)病診斷。
當(dāng)事人申請職業(yè)病診斷的職業(yè)病診斷機構(gòu)不具有相應(yīng)診斷資質(zhì)的,應(yīng)由所在市(州)級衛(wèi)生行政部門委托省內(nèi)其他具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)病診斷機構(gòu)進行診斷。
當(dāng)事人對職業(yè)病診斷結(jié)論有異議的,應(yīng)按照《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》第十九條規(guī)定的程序申請職業(yè)病鑒定。
第六條 當(dāng)事人申請職業(yè)病診斷時應(yīng)提交以下材料:
(一)職業(yè)病診斷申請書;
(二)勞動者職業(yè)史和職業(yè)病危害接觸史(包括在崗時間、工種、崗位、接觸的職業(yè)病危害因素名稱等);
(三)勞動者職業(yè)健康檢查結(jié)果;
(四)工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果;
(五)職業(yè)性放射性疾病診斷還需要個人劑量監(jiān)測檔案等資料;
(六)診斷機構(gòu)要求提供的其它必需的有關(guān)資料。
當(dāng)事人應(yīng)對其提交材料的真實性和合法性負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。其職業(yè)健康監(jiān)護檔案和工作場所歷年職業(yè)病危害因素檢測、評價資料,由用人單位負(fù)舉證責(zé)任。
提交的職業(yè)病診斷材料中:職業(yè)病診斷申請書、職業(yè)史證明材料應(yīng)為原件,其它材料可提供復(fù)印件,但應(yīng)在提供材料上注明“與原件相符”,并由提供者簽章,所有材料由職業(yè)病診斷機構(gòu)永久保存。由代理人提出職業(yè)病診斷申請的,應(yīng)提交當(dāng)事人委托書,并出示代理人身份證原件。
第七條 職業(yè)病診斷機構(gòu)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)職業(yè)病診斷申請,填寫《職業(yè)病診斷申請材料接收憑證》。對申請材料進行審核,符合條件的,應(yīng)自收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)受理,并出具《職業(yè)病診斷申請受理通知》。
有第六條(一)、(二)、(三)材料,且職業(yè)健康檢查結(jié)果有異常的,職業(yè)病診斷機構(gòu)應(yīng)填寫《職業(yè)病診斷申請材料接收憑證》,并在5個工作日內(nèi)向申請人或用人單位發(fā)出《職業(yè)病診斷申請材料補正通知書》,要求其在規(guī)定期限內(nèi)如實提供相關(guān)資料。
申請人或用人單位在接到《職業(yè)病診斷申請材料補正通知書》后,應(yīng)及時與職業(yè)病診斷機構(gòu)聯(lián)系,并在規(guī)定期限內(nèi)如實提供相關(guān)資料,逾期未提交且不做相關(guān)說明的,視為不提供。
用人單位逾期未提供《職業(yè)病診斷申請材料補正通知書》所要求材料的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。職業(yè)病診斷機構(gòu)可根據(jù)申請人提供的相關(guān)證明材料辦理受理手續(xù),同時報告用人單位所在地衛(wèi)生行政部門。如診斷需要,職業(yè)病診斷機構(gòu)也可要求有關(guān)機構(gòu)提供相關(guān)資料,有關(guān)機構(gòu)應(yīng)按職業(yè)病診斷機構(gòu)要求提供相關(guān)資料。申請人逾期未提供《職業(yè)病診斷申請材料補正通知書》所要求材料的,且未做相關(guān)說明的。
對于勞動者與用人單位雙方所提供的資料不一致的,職業(yè)病診斷機構(gòu)應(yīng)告知勞動者和用人單位向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門或機構(gòu)申請裁決。
第八條 職業(yè)病診斷機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理職業(yè)病診斷申請之日起60日內(nèi)做出診斷。需要現(xiàn)場調(diào)查、醫(yī)學(xué)檢查或醫(yī)學(xué)觀察的時間除外。
第九條 職業(yè)病診斷應(yīng)依據(jù)職業(yè)病防治法律法規(guī)和職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合職業(yè)病危害接觸史、工作場所職業(yè)病危害因素檢測與評價、臨床表現(xiàn)和醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果等資料,進行綜合分析作出。對不能確診的疑似職業(yè)病病人,可以經(jīng)必要的醫(yī)學(xué)檢查或者住院觀察后,再做出診斷。
第十條 職業(yè)病診斷必要時可以聽取當(dāng)事人的陳述和申辯;對被診斷人進行醫(yī)學(xué)檢查;對被診斷人的工作場所進行現(xiàn)場調(diào)查取證;根據(jù)需要邀請相關(guān)專業(yè)專家參加職業(yè)病診斷,邀請的專家可以提出技術(shù)意見、提供有關(guān)資料,但不參與診斷結(jié)論的表決。
第十一條 職業(yè)病診斷過程中,用人單位不提供工作場所職業(yè)病危害因素檢查結(jié)果等資料的,診斷機構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合勞動者的臨床表現(xiàn)、輔助檢查結(jié)果和勞動者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史,并參考勞動者的自述、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提供的日常監(jiān)督檢查信息等,作出職業(yè)病診斷結(jié)論。
第十二條 沒有證據(jù)否定職業(yè)病危害因素與病人臨床表現(xiàn)之間必然聯(lián)系的,在排除其它致病因素后,應(yīng)當(dāng)診斷為職業(yè)病。
第十三條 職業(yè)病診斷機構(gòu)在開展職業(yè)病診斷時,應(yīng)遵循以下程序:
(一)根據(jù)職業(yè)病診斷工作需要,組織三名以上單數(shù)取得省級衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的相應(yīng)診斷資格的職業(yè)病診斷醫(yī)師進行集體診斷;
(二)診斷前應(yīng)推薦一名職業(yè)病診斷醫(yī)師負(fù)責(zé)如實記錄診斷全過程;
(三)診斷時職業(yè)病診斷醫(yī)師應(yīng)認(rèn)真查閱有關(guān)資料;
(四)診斷應(yīng)采取民主集中制的方式進行,職業(yè)病診斷醫(yī)師應(yīng)真實表達(dá)個人意見,任何人不得壓制其他人表達(dá)意見;
(五)診斷結(jié)果采取表決方式產(chǎn)生,按過半數(shù)的意見做出診斷,對不同意見應(yīng)如實記錄;
(六)依據(jù)現(xiàn)有資料暫不能作出診斷的,參加診斷的職業(yè)病診斷醫(yī)師應(yīng)提出處置意見,待處置意見落實后,再進行診斷。
第十四條 勞動者應(yīng)當(dāng)接受、配合職業(yè)病診斷機構(gòu)安排的醫(yī)學(xué)檢查和觀察,不得有虛假和其它影響診斷公正性的行為。
職業(yè)病診斷機構(gòu)在診斷過程中,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人有下列情形之一的,可以終止診斷,并書面通知當(dāng)事人。
(一)提供虛假材料的;
(二)醫(yī)學(xué)檢查和觀察過程中有弄虛作假行為的;
(三)對職業(yè)病診斷機構(gòu)及其工作人員有利誘或威脅行為的。
第十五條 職業(yè)病診斷機構(gòu)根據(jù)需要,可以聘請其它單位取得職業(yè)病診斷醫(yī)師資格的職業(yè)病診斷醫(yī)師參加診斷工作。
診斷時聘請的其它單位的職業(yè)病診斷醫(yī)師數(shù)量不得超過參與診斷醫(yī)師人數(shù)的三分之一。
被聘請的職業(yè)病診斷醫(yī)師代表聘請機構(gòu)行使診斷權(quán),并與聘請機構(gòu)的職業(yè)病診斷醫(yī)師具有同等權(quán)利,其責(zé)任由聘請機構(gòu)承擔(dān)。
第十六條 職業(yè)病診斷機構(gòu)在出具職業(yè)病診斷證明書和診斷會診報告書后10個工作日內(nèi)由職業(yè)病診斷機構(gòu)發(fā)送用人單位和被診斷人,并填寫送達(dá)回執(zhí)。
(一)職業(yè)病診斷證明書應(yīng)采用衛(wèi)生部統(tǒng)一規(guī)定的格式填寫,不得缺項;
(二)職業(yè)病診斷證明書應(yīng)當(dāng)明確是否患有職業(yè)病,對患有職業(yè)病的,應(yīng)當(dāng)載明所患職業(yè)病的名稱、程度(期別),處理意見和復(fù)查時間;
(三)職業(yè)病診斷證明書應(yīng)當(dāng)由參加診斷的職業(yè)病診斷醫(yī)師共同簽署,并經(jīng)職業(yè)病診斷機構(gòu)審核蓋章;
(四)職業(yè)病診斷證明書一式三份,勞動者、用人單位各一份,職業(yè)病診斷機構(gòu)存檔一份;
(五)當(dāng)事人領(lǐng)取職業(yè)病診斷證明書時,應(yīng)憑身份證明和《職業(yè)病診斷申請受理通知書》,并在《職業(yè)病診斷證明書領(lǐng)取登記表》上簽字后領(lǐng)取。發(fā)給用人單位的可通過掛號郵寄或通知用人單位派員領(lǐng)取,不得讓人代領(lǐng);
(六)職業(yè)病診斷機構(gòu)在當(dāng)事人領(lǐng)取職業(yè)病診斷證明書時,應(yīng)告知當(dāng)事人,對診斷結(jié)果有異議時可以在規(guī)定期限內(nèi)申請鑒定。
第十七條 職業(yè)病診斷機構(gòu)發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人或者疑似職業(yè)病病人時,應(yīng)及時向所在地衛(wèi)生行政部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。
第十八條 職業(yè)病診斷機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)病診斷檔案并永久保存,檔案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(一)職業(yè)病診斷證明書;
(二)職業(yè)病診斷過程記錄表;
(三)用人單位和勞動者提供的診斷用的所有資料;
(四)臨床檢查與實驗室檢查結(jié)果報告;
(五)現(xiàn)場調(diào)查記錄及分析評價結(jié)果報告;
(六)職業(yè)病診斷受理相關(guān)工作文書;
(七)其它相關(guān)資料。
第十九條 任何一個職業(yè)病診斷機構(gòu)出具的職業(yè)病診斷證明書具有同等效力。職業(yè)病診斷機構(gòu)對其他診斷機構(gòu)按規(guī)定已經(jīng)做出職業(yè)病診斷的病例,在沒有新的證據(jù)資料時,不得進行重復(fù)診斷。
第三章 鑒 定
第二十條 職業(yè)病鑒定實行兩級鑒定制,設(shè)區(qū)的市(州)級鑒定為首次鑒定,省級職業(yè)病鑒定結(jié)論為最終鑒定。
設(shè)區(qū)的市(州)級職業(yè)病鑒定委員會負(fù)責(zé)職業(yè)病診斷爭議的首次鑒定。省級職業(yè)病鑒定委員會負(fù)責(zé)對全省職業(yè)病診斷首次鑒定爭議的再鑒定,省級職業(yè)病鑒定委員會的鑒定為最終鑒定。
第二十一條 省級衛(wèi)生行政部門成立職業(yè)病鑒定辦公室(以下簡稱省鑒定辦公室),負(fù)責(zé)日常工作。
第二十二條 各設(shè)區(qū)的市(州)衛(wèi)生行政部門應(yīng)成立市(州)職業(yè)病鑒定辦公室(以下簡稱市(州)鑒定辦公室),負(fù)責(zé)日常工作。
第二十三條 省、市(州)職業(yè)病鑒定辦公室是衛(wèi)生行政部門委托承擔(dān)職業(yè)病鑒定的組織和日常性工作的常設(shè)辦事機構(gòu),職責(zé)包括:
(一)接受當(dāng)事人申請;
(二)組織當(dāng)事人或者接受當(dāng)事人委托抽取職業(yè)病鑒定委員會專家;
(三)承辦與鑒定有關(guān)的事務(wù)性工作,并管理鑒定檔案;
(四)承擔(dān)衛(wèi)生行政部門委托的有關(guān)鑒定的其它工作。
第二十四條 職業(yè)病鑒定委員會承擔(dān)職業(yè)病診斷爭議的鑒定工作。職業(yè)病診斷鑒定委員會由衛(wèi)生行政部門組織,從省級衛(wèi)生行政部門設(shè)立的職業(yè)病鑒定專家?guī)斓碾S機抽取的成員組成。
全省職業(yè)病鑒定專家?guī)煊删邆湎铝袟l件的專業(yè)技術(shù)人員組成:
(一)具有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德;
(二)具有相關(guān)專業(yè)的高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格;
(三)熟悉職業(yè)病防治法律法規(guī)和職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn);
(四)身體健康,能夠勝任職業(yè)病鑒定工作。
專家?guī)鞂<胰纹谒哪?,可以連聘連任。
全省職業(yè)病鑒定專家?guī)斐蓡T在任職期間,如因違法違紀(jì)受行政處分或被追究法律責(zé)任者,其成員資格自然取消,并收回聘書。
第二十五條 當(dāng)事人(勞動者或用人單位)對職業(yè)病診斷有異議的,在接到職業(yè)病診斷證明書之日起30日內(nèi),可以向做出診斷的職業(yè)病診斷機構(gòu)所在地設(shè)區(qū)的市(州)鑒定辦公室申請首次鑒定。
當(dāng)事人對市級職業(yè)病鑒定委員會的鑒定結(jié)論不服的,在接到職業(yè)病鑒定書之日起15日內(nèi),可以向省鑒定辦公室申請最終鑒定。
當(dāng)事人超過規(guī)定時限申請的,鑒定辦公室可不予受理。特殊情況除外(如當(dāng)事人因勞動關(guān)系、工種工作崗位或在崗時間正向當(dāng)?shù)貏趧尤耸聽幾h仲裁委員會申請仲裁期間,勞動者或用人單位對仲裁裁決不服,向法院起訴期間)。
第二十六條 當(dāng)事人向鑒定辦公室申請職業(yè)病鑒定時,應(yīng)提交以下材料:
(一)職業(yè)病鑒定申請書;
(二)職業(yè)病診斷證明書。申請省級鑒定的還應(yīng)當(dāng)提交市級職業(yè)病鑒定書;
(三)衛(wèi)生行政部門要求提供的其他有關(guān)資料。
當(dāng)事人應(yīng)對其提交材料的真實性和合法性負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
提交的職業(yè)病診斷材料中:職業(yè)病鑒定申請書應(yīng)為原件,其它材料可提供復(fù)印件,但應(yīng)在提供的復(fù)印件材料上注明“與原件相同”,并由提供者簽章。
當(dāng)事人提交的所有材料有職業(yè)病鑒定辦公室永久保存,不退還,當(dāng)事人自留復(fù)印件或底稿。
由代理人申請職業(yè)病鑒定的,應(yīng)提交當(dāng)事人委托書,并出示代理人身份證原件。
第二十七條 鑒定辦公室收至申請資料后,應(yīng)填寫《職業(yè)病鑒定申請材料接收憑證》,并在5個工作日內(nèi)完成材料審核,對材料齊全的,應(yīng)及時向當(dāng)事人出具《職業(yè)病鑒定申請受理通知書》;材料不全的,應(yīng)及時向申請人發(fā)出《職業(yè)病鑒定申請材料補正通知書》,要求在規(guī)定期限內(nèi)如實提供相關(guān)資料。
申請人或用人單位在接到《職業(yè)病鑒定申請材料補正通知書》后,應(yīng)及時與職業(yè)病鑒定辦公室聯(lián)系,并在規(guī)定期限內(nèi)如實提供相關(guān)資料。逾期末提交且不做相關(guān)說明的,視為不提供。
當(dāng)事人逾期末按《職業(yè)病鑒定材料申請補正通知書》要求補正材料的,按以下原則處理:
(一)勞動者無法取得需用人單位提供資料的,鑒定辦公室可向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門要求該用人單位如實提供相關(guān)資料。用人單位如實提供的,或用人單位不提供、由當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門提供相關(guān)資料的,辦事機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以受理;
(二)當(dāng)事人因其他原因無法按要求補正材料的,應(yīng)說明理由,辦事機構(gòu)視情況做出處理意見;
(三)用人單位無正當(dāng)理由逾期未按要求補正資料的,辦事機構(gòu)視情況做出處理意見,用人單位應(yīng)當(dāng)對相關(guān)事實承擔(dān)舉證不能的后果;
(四)申請人無正當(dāng)理由逾期末按要求補正資料的,視為放棄申請鑒定。
對于勞動者與用人單位雙方所提供的資料不一致的,職業(yè)病鑒定辦公室可要求勞動者和用人單位向當(dāng)?shù)貏趧尤耸聽幾h仲裁委員會或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請裁決。
第二十八條 當(dāng)事人申請職業(yè)病鑒定有下列情形之一的,鑒定辦公室可不予受理,并出具《職業(yè)病診斷申請不予受理通知書》,告知不予受理的原因:
(一)超過職業(yè)病鑒定申請期限的;
(二)不屬于職業(yè)病鑒定管轄權(quán)限范圍的;
(三)申請人在規(guī)定的期限內(nèi)不提交補正材料,又沒有書面說明正當(dāng)理由的;
(四)資料核查發(fā)現(xiàn)提供虛假證明材料的。
鑒定辦公室應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)(鑒定工作需要現(xiàn)場檢測、調(diào)查、醫(yī)學(xué)檢查、醫(yī)學(xué)觀察的時間除外)組織鑒定、形成鑒定結(jié)論,并在鑒定結(jié)論形成后15日內(nèi)出具職業(yè)病鑒定書。職業(yè)病鑒定書應(yīng)當(dāng)于鑒定結(jié)論作出之日起20日內(nèi)由職業(yè)病鑒定辦事機構(gòu)送達(dá)當(dāng)事人。
當(dāng)事人書面申請延期的,經(jīng)辦事機構(gòu)審核,理由正當(dāng)?shù)蔫b定工作可延期。
第二十九條 職業(yè)病鑒定委員會應(yīng)由相關(guān)專業(yè)的專家組成,鑒定辦公室應(yīng)當(dāng)根據(jù)職業(yè)病診斷爭議或所鑒定的職業(yè)病涉及的學(xué)科專業(yè)確定職業(yè)病鑒定委員會的構(gòu)成和人數(shù)。職業(yè)病鑒定委員會應(yīng)由5人以上單數(shù)組成,其中相關(guān)專業(yè)職業(yè)病診斷醫(yī)師應(yīng)當(dāng)為本次專家人數(shù)的半數(shù)以上。
第三十條 召開鑒定會之前,鑒定辦公室應(yīng)書面通知當(dāng)事人抽取職業(yè)病鑒定專家的時間和地點。如申請人未在規(guī)定時間出席,且事后不能提出正當(dāng)理由的,視為放棄鑒定;事后如提出有正當(dāng)理由的,可擇日再組織。當(dāng)事人另一方未在規(guī)定時間出席的,可缺席抽取專家。
當(dāng)事人也可委托鑒定辦公室從專家?guī)熘谐槿¤b定專家,但當(dāng)事人必須簽署抽取職業(yè)病鑒定專家委托書。
當(dāng)事人有正當(dāng)理由要求專家回避的,可在抽取鑒定專家之前提出書面申請,由鑒定辦公室將需要回避的專家從專家?guī)熘谐烦龊笤俪槿 ?/p>
第三十一條 申請職業(yè)病鑒定的當(dāng)事人在鑒定辦公室的主持下,按照鑒定辦公室確定的專業(yè)和人數(shù)隨機抽取職業(yè)病鑒定專家和候補專家,候補專家每個專業(yè)可抽取1-2人備用。
鑒定辦公室對當(dāng)事人準(zhǔn)備抽取專業(yè)的專家進行隨機編號,并主持當(dāng)事人隨機抽取專家編號。專家編號記錄單及抽取記錄單備一式兩份,一份用信封封存,由當(dāng)事人雙方在封口處簽名后存檔。另一份由鑒定辦公室保管,用于通知專家,鑒定工作結(jié)束后歸檔保存。鑒定會召開之前,專家名單對雙方當(dāng)事人保密。
在特殊情況下,鑒定辦公室可根據(jù)鑒定工作的需要,經(jīng)同級衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)后,組織在本地區(qū)以外的專家參加鑒定或者函件咨詢。
第三十二條 鑒定辦公室在召開鑒定會之前7個工作日內(nèi),應(yīng)書面通知鑒定雙方當(dāng)事人,必要時還要通知作出診斷的職業(yè)病診斷機構(gòu)和承擔(dān)組織首次鑒定的市(州)級鑒定辦公室派人參加鑒定會,并作好陳述和答辯的準(zhǔn)備。
第三十三條 鑒定辦公室在召開鑒定會之前,書面通知有關(guān)鑒定專家參加鑒定會的時間和地點。鑒定專家如因特殊原因不能參加鑒定工作,鑒定辦公室可通知相關(guān)專業(yè)的候補專家參加鑒定工作。
第三十四條 職業(yè)病鑒定專家有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避:
(一)是職業(yè)病鑒定當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬的;
(二)與職業(yè)病鑒定有利害關(guān)系的;
(三)與職業(yè)病鑒定當(dāng)事人有其它關(guān)系,可能影響公正鑒定的;
(四)已參加該當(dāng)事人職業(yè)病診斷或首次鑒定的專家。
第三十五條 鑒定會開始前,鑒定辦公室應(yīng)組織雙方當(dāng)事人對參加鑒定會的專家予以確認(rèn),并填寫專家確認(rèn)表。
第三十六條 參加職業(yè)病鑒定的專家應(yīng)在鑒定辦公室主持下,組成職業(yè)病鑒定委員會.推舉產(chǎn)生主任委員1名,并記錄在案。
主任委員負(fù)責(zé)鑒定會的組織工作,并在鑒定專家中指派記錄員負(fù)責(zé)鑒定過程的記錄等相關(guān)工作。
鑒定辦公室將有關(guān)材料移交職業(yè)病鑒定委員會。
第三十七條 鑒定會可以按照以下程序進行:
(一)鑒定辦公室介紹鑒定事由及提交鑒定的相關(guān)資料;
(二)雙方當(dāng)事人在規(guī)定的時間內(nèi)分別陳述意見和理由,并接受專家質(zhì)詢,記錄員應(yīng)如實記錄;
(三)必要時,職業(yè)病診斷機構(gòu)或承擔(dān)首次鑒定的市(州)級鑒定辦公室陳述意見和理由。并接受專家質(zhì)詢,記錄員應(yīng)如實記錄;
(四)必要時,對被鑒定人進行醫(yī)學(xué)檢查;對被鑒定人的工作場所進行現(xiàn)場調(diào)查取證;向用人單位索取與鑒定有關(guān)的資料;
(五)鑒定委員會對當(dāng)事人及診斷機構(gòu)、承擔(dān)首次鑒定的市(州)級鑒定辦公室提供的書面材料、陳述、答辯及現(xiàn)場調(diào)查、醫(yī)學(xué)檢查、現(xiàn)場檢測等進行討論;
(六)經(jīng)合議,根據(jù)半數(shù)以上鑒定專家組成員的意見形成簽定結(jié)論,并當(dāng)場完成《職業(yè)病鑒定書》。
對被鑒定人進行醫(yī)學(xué)檢查,對被鑒定人的工作場所進行現(xiàn)場調(diào)查取證等工作由鑒定辦公室安排、組織。
第三十八條 職業(yè)病鑒定委員會應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審閱有關(guān)資料,依照有關(guān)規(guī)定和職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn),運用科學(xué)原理和專業(yè)知識,獨立進行鑒定。在事實清楚的基礎(chǔ)上,進行綜合分析,做出鑒定結(jié)論。鑒定會采取民主集中制的方式進行,鑒定專家應(yīng)真實表達(dá)個人意見,任何人不得壓制其他人表達(dá)意見。鑒定結(jié)論采取表決方式產(chǎn)生,按超過半數(shù)的意見做出鑒定意見;對不同意見和鑒定過程應(yīng)當(dāng)如實記載。
必要時,鑒定委員會可以邀請相關(guān)專業(yè)專家參加職業(yè)病鑒定。特邀專家可以提出技術(shù)意見、提供有關(guān)資料,但不參加鑒定結(jié)論的表決,不在職業(yè)病鑒定書上簽名。
第三十九條 依據(jù)現(xiàn)有資料暫不能做出鑒定結(jié)論的,鑒定委員會應(yīng)提出處置意見,待處置意見落實后,再作出鑒定結(jié)論。
第四十條 職業(yè)病鑒定委員會對當(dāng)事人做出職業(yè)病鑒定結(jié)論后,當(dāng)場完成《職業(yè)病鑒定書》?!堵殬I(yè)病鑒定書》采用衛(wèi)生部統(tǒng)一規(guī)定的格式填寫,不得缺項。參加鑒定的專家應(yīng)當(dāng)在職業(yè)病鑒定書簽名,并加蓋職業(yè)病鑒定委員會印章。首次鑒定的職業(yè)病鑒定書一式四份,用人單位、勞動者、原職業(yè)病診斷機構(gòu),職業(yè)病鑒定辦事機構(gòu)存檔一份;再次鑒定的職業(yè)病鑒定書一式五份,勞動者、用人單位、原診斷機構(gòu)、首次職業(yè)病鑒定機構(gòu)各一份,再次職業(yè)病鑒定辦事機構(gòu)存檔一份。
第四十一條 《職業(yè)病鑒定書》應(yīng)在鑒定會結(jié)束之日起20日內(nèi),由職業(yè)病鑒定委員會成員審核后,由鑒定辦公室發(fā)送雙方當(dāng)事人、職業(yè)病診斷機構(gòu)或承擔(dān)首次鑒定的市級職業(yè)病鑒定辦公室。
第四十二條 鑒定工作結(jié)束后,鑒定委員會主任委員應(yīng)將全部職業(yè)病鑒定材料移交鑒定辦公室整理歸檔。職業(yè)病鑒定檔案永久保存。
職業(yè)病鑒定資料按以下順序裝訂存檔:
(一)職業(yè)病鑒定檔案封面;
(一)職業(yè)病鑒定檔案目錄;
(三)職業(yè)病鑒定工作形成資料;
1.職業(yè)病鑒定書;2.參加職業(yè)病鑒定人員簽到冊;3.職業(yè)病鑒定申請材料接收憑證;4.職業(yè)病鑒定申請受理通知書;5.職業(yè)病鑒定申請材料補正通知書;6.職業(yè)病鑒定委員,會專家抽取通知書;7.職業(yè)病鑒定委員會專家抽取委托書;8.職業(yè)病鑒定委員會專家抽取記錄;9.職業(yè)病鑒定會通知書;10.職業(yè)病鑒定專家邀請函;11.職業(yè)病鑒定委員會專家確認(rèn)書;12.職業(yè)病鑒定委員會主任委員推選記錄;13.職業(yè)病鑒定雙方當(dāng)事人陳述與答辯記錄;14.職業(yè)病診斷機構(gòu)/首次鑒定辦公室陳述與答辯記錄;15.職業(yè)病鑒定委員會職業(yè)病鑒定工作記錄表。
(四)職業(yè)病鑒定申請材料。
1.職業(yè)病鑒定申請書;2.職業(yè)病診斷證明書(復(fù)印件)/首次職業(yè)病鑒定書(復(fù)印件);3.職業(yè)史、既往史;4.職業(yè)健康監(jiān)護檔案(復(fù)印件);5.職業(yè)健康檢查結(jié)果(復(fù)印件);6.工作場所歷年職業(yè)病危害因素檢測、評價資料(復(fù)印件);7.勞動者身份證(復(fù)印件);8.其它有關(guān)資料。
第四章 監(jiān)督管理
第四十三條 職業(yè)病診斷機構(gòu)所在地的衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)《職業(yè)病防治法》、《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》和本辦法要求,制定職業(yè)病診斷機構(gòu)和鑒定辦事機構(gòu)年度監(jiān)督檢查計劃,并定期進行監(jiān)督檢查。
對職業(yè)病診斷機構(gòu)的監(jiān)督檢查內(nèi)容包括:法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況;規(guī)章制度建立情況;人員、崗位職責(zé)落實和培訓(xùn)等情況;職業(yè)病報告情況等。
對職業(yè)病鑒定辦事機構(gòu)的檢查內(nèi)容包括:職業(yè)病鑒定工作程序、制度落實情況及職業(yè)病報告等相關(guān)工作情況。
第四十四條 省級衛(wèi)生行政部門每年至少組織一次監(jiān)督檢查;職業(yè)病診斷機構(gòu)所在地的市(州)級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)日常監(jiān)督檢查。
第四十五條 省級衛(wèi)生行政部門對取得《職業(yè)病診斷機構(gòu)批準(zhǔn)證書》的職業(yè)病診斷機構(gòu)進行日常監(jiān)督檢查與年度考核。對日常監(jiān)督檢查或者年度考核不合格的,責(zé)令限期改正,逾期不改正或者經(jīng)檢查仍不合格的,注銷其資格;對不合格的職業(yè)病診斷醫(yī)師,應(yīng)當(dāng)注銷其診斷資格。
第四十六條 省級衛(wèi)生行政部門對其設(shè)立的專家?guī)於ㄆ趶?fù)審,根據(jù)職業(yè)病診斷鑒定工作的需要及時進行調(diào)整。
第五章 附 則
第四十七條 職業(yè)病診斷、鑒定的費用由用人單位承擔(dān)。
第四十八條 職業(yè)病診斷機構(gòu)、職業(yè)病診斷醫(yī)師違反《職業(yè)病防治法》、衛(wèi)生部《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》有關(guān)規(guī)定的,由衛(wèi)生行政部門追究其相應(yīng)法律責(zé)任。
第四十九條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
第五十條 本規(guī)定由貴州省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)解釋。