第十一條 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):
(一)做好本村群眾性的消防工作,維護(hù)本村消防安全;
?。ǘ┲贫ù迕穹阑鸸s,開(kāi)展消防安全宣傳教育。每年開(kāi)展消防安全宣傳教育不得少于4次;
(三)根據(jù)生產(chǎn)季節(jié),組織開(kāi)展消防安全檢查,消除火災(zāi)隱患。每季度消防安全檢查不得少于1次;
?。ㄋ模┒酱俦敬逅鶎俳?jīng)濟(jì)組織做好消防安全工作;
?。ㄎ澹┍U媳敬逑儡?chē)通道暢通,有條件的應(yīng)當(dāng)貯備消防水源;
(六)建立自防自救的消防組織,按照“一隊(duì)兩池兩泵”要求配備消防設(shè)施和器材,發(fā)生火災(zāi)時(shí),協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行火災(zāi)撲救。
?。ㄆ撸?0戶(hù)以上木瓦結(jié)構(gòu)村寨及民族文化旅游村寨應(yīng)配備1名以上專(zhuān)(兼)職消防管理員。
第十二條 居民住宅區(qū)的物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)在管理范圍內(nèi)履行下列消防安全職責(zé):
?。ㄒ唬┲贫ㄏ腊踩贫龋鋵?shí)消防安全責(zé)任,開(kāi)展消防安全宣傳教育;
?。ǘ╅_(kāi)展防火檢查,消除火災(zāi)隱患;
(三)保障疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道暢通;
(四)建立自防自救的消防組織,加強(qiáng)防火巡查,組織、參加火災(zāi)撲救;
?。ㄎ澹┍U瞎蚕涝O(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志完好有效。
其他物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)受委托管理范圍內(nèi)的公共消防安全管理工作負(fù)責(zé)。
第十三條 各級(jí)人民政府以及單位應(yīng)當(dāng)按照建立消防安全責(zé)任的要求,逐級(jí)簽訂消防安全責(zé)任書(shū)。責(zé)任書(shū)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括明確的責(zé)任人、目標(biāo)任務(wù)、工作措施和獎(jiǎng)懲辦法等。
上級(jí)人民政府或上級(jí)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本年度消防工作形勢(shì)、任務(wù),與下級(jí)人民政府或單位簽定年度消防工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),并督促落實(shí)。
第十四條 各級(jí)人民政府的消防安全責(zé)任制落實(shí)情況,應(yīng)當(dāng)納入政府目標(biāo)管理體系,進(jìn)行定期考核,考核所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)為《中華人民共和國(guó)消防法》、本《實(shí)施辦法》和本年度消防工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在對(duì)下級(jí)人民政府考核完畢后15日內(nèi)作出考核認(rèn)定,考核認(rèn)定結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三類(lèi),并以公文形式將考核情況、存在問(wèn)題、考核分?jǐn)?shù)、考核名次和認(rèn)定結(jié)果等內(nèi)容進(jìn)行公開(kāi)通報(bào)。
下級(jí)人民政府對(duì)考核認(rèn)定中指出的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改,并于收到考核認(rèn)定之日起30日內(nèi)將整改情況書(shū)面上報(bào)上級(jí)人民政府。上級(jí)人民政府收到整改報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)派員進(jìn)行實(shí)地復(fù)查。下級(jí)人民政府逾期不提交整改報(bào)告,或經(jīng)上級(jí)人民政府復(fù)查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題仍未整改的,應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)追究下級(jí)人民政府相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
單位消防安全責(zé)任制落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)納入本單位內(nèi)部年度考核內(nèi)容。
第十五條 對(duì)不落實(shí)消防安全責(zé)任制,造成火災(zāi)事故的,按照國(guó)家和省、市安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定,對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
定期考核中,發(fā)現(xiàn)各級(jí)人民政府、行業(yè)單位未履行消防安全責(zé)任,年度考評(píng)認(rèn)定為不合格的,應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人給予行政處分;對(duì)考核中存在的問(wèn)題不及時(shí)整改,或整改不力的,應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng)或行政處分。對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為,由公安消防機(jī)構(gòu)依據(jù)消防法律、法規(guī)、規(guī)章給予行政處罰。
第十六條 行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依照行政監(jiān)察法的規(guī)定,對(duì)各級(jí)人民政府和行政部門(mén)及其工作人員履行消防安全職責(zé)的情況實(shí)行行政監(jiān)察。
第十七條 本辦法自2011年4月14日起施行。