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點擊數(shù):   更新日期:2010年11月26日

六盤水市安全生產(chǎn)工作績效考核獎懲實施細(xì)則

發(fā) 文 號:市府辦發(fā)〔2010〕144號
發(fā)布單位:六盤水市人民政府辦公室
發(fā)布日期:2010-11-26
實施日期:2010-12-01

  第一條? 根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《貴州省安全生產(chǎn)條例》及《貴州省安全生產(chǎn)工作績效考核獎懲辦法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,特制定本實施細(xì)則。

  第二條? 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持以人為本、安全發(fā)展的理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)體系,建立健全安全生產(chǎn)獎懲制度。

  第三條? 考核原則

 ?。ㄒ唬┱尕?fù)責(zé)??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級政府要切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任和工作落實,確保實現(xiàn)國家、省、市制定的工作目標(biāo),確保所轄區(qū)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
 ?。ǘ┕苄袠I(yè)(系統(tǒng))必須管安全。各行業(yè)(系統(tǒng))主管部門對本行業(yè)(系統(tǒng))安全生產(chǎn)工作負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)。必須做到嚴(yán)密部署,嚴(yán)格監(jiān)督檢查,確保本行業(yè)(系統(tǒng))安全生產(chǎn)工作有效開展和落實。
 ?。ㄈ╊I(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”。各級政府、部門主要負(fù)責(zé)人為本級政府、部門安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,其他負(fù)責(zé)人對其所分管的行業(yè)、部門、單位安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。
 ?。ㄋ模┌踩a(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步推進(jìn)。各級政府必須將安全生產(chǎn)工作納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃,與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同時計劃、安排、檢查和考核,保證安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展同步推進(jìn),協(xié)調(diào)適應(yīng)。
  (五)部門聯(lián)動,齊抓共管。各級政府、各有關(guān)部門對本行政區(qū)域內(nèi)存在的非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為,具有聯(lián)合打擊、共同治理的責(zé)任。
 ?。┘瞠剳拖嘟Y(jié)合。各級政府、各有關(guān)部門要建立職責(zé)明晰、權(quán)責(zé)一致、獎懲分明的安全生產(chǎn)工作機(jī)制,確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實和目標(biāo)實現(xiàn)。
 ?。ㄆ撸嵤虑笫恰1豢己藛挝灰蚩己藛挝蝗鐚嵎从嘲踩a(chǎn)工作情況、提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù),不得弄虛作假,發(fā)現(xiàn)不如實反映情況、提供虛假資料和數(shù)據(jù)的,將依照相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)查處。
 ?。ò耍┕_、公平、公正。考核單位要嚴(yán)格按照本實施細(xì)則對被考核單位進(jìn)行客觀公正評價,考核結(jié)果要切實做到公開、公平、公正。

  第四條 每年市政府與各縣(特區(qū)、區(qū))政府、各負(fù)有安全監(jiān)管責(zé)任的相關(guān)部門簽訂《安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和任務(wù)責(zé)任書》(以下簡稱《責(zé)任書》)。各縣(特區(qū)、區(qū))與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各相關(guān)部門簽訂《責(zé)任書》,以此細(xì)化安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和任務(wù)。

  第五條 考核范圍。各縣(特區(qū)、區(qū))政府及各負(fù)有安全監(jiān)管任務(wù)的相關(guān)部門。

  各縣(特區(qū)、區(qū))根據(jù)本地實際,自行確定考核范圍。

  第六條 考核內(nèi)容。原則上以《責(zé)任書》確定的具體工作目標(biāo)和任務(wù)為主。

  對政府考核的主要內(nèi)容有:
  (一)生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)及較大以上事故控制情況。
 ?。ǘ┌凑帐≌k公廳《關(guān)于印發(fā)貴州省各地人民政府和有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的規(guī)定的通知》(黔府辦發(fā)〔2009〕30號)相關(guān)規(guī)定和要求,履行安全監(jiān)管職責(zé)情況。
 ?。ㄈβ鋵嵃踩a(chǎn)工作責(zé)任制的組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分工、措施保障和工作考評情況。
 ?。ㄋ模┌踩a(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃的部署、安排及執(zhí)行情況。
 ?。ㄎ澹┌踩a(chǎn)體制、工作機(jī)制、責(zé)任體系的建設(shè)情況。
 ?。┌踩O(jiān)管系統(tǒng)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作落實情況。
 ?。ㄆ撸┯糜谙鹿孰[患、防止職業(yè)危害、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援、實施安全生產(chǎn)技術(shù)改造和安全科學(xué)技術(shù)研究等安全生產(chǎn)資金的安排、投入和管理、使用情況。
 ?。ò耍┮源驌舴欠ㄟ`法生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)行為、安全隱患排查治理、安全生產(chǎn)專項整治、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全生產(chǎn)支撐體系建設(shè)和安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)等為重點的安全生產(chǎn)主要工作部署、開展及落實情況。
  (九)重大危險源監(jiān)控管理和應(yīng)急救援體系建設(shè)情況,重大安全隱患掛牌督辦和治理落實情況。
 ?。ㄊ┦鹿蕡蟾?、搶險救援、調(diào)查處理和責(zé)任追究及落實情況。
 ?。ㄊ唬﹪摇⑹?、市部署的其他安全生產(chǎn)工作開展和落實情況。

  對政府有關(guān)部門考核的主要內(nèi)容有:
 ?。ㄒ唬┌凑铡妒∪嗣裾k公廳關(guān)于印發(fā)貴州省各地人民政府和有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的規(guī)定的通知》(黔府辦發(fā)〔2009〕30號)、《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市安委會及各成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)的通知》(市府辦發(fā)〔2010〕76號)要求,履行安全監(jiān)管職責(zé)情況。
 ?。ǘβ鋵嵃踩a(chǎn)工作責(zé)任制的組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分工、指導(dǎo)監(jiān)督和檢查落實情況。
 ?。ㄈ┌踩a(chǎn)工作機(jī)制、責(zé)任體系的建設(shè)情況。
  (四)國家、省、市組織開展和部署安排的安全生產(chǎn)重要活動(包括安全生產(chǎn)大檢查和專項督查)、重點任務(wù)、主要工作貫徹落實情況。
 ?。ㄎ澹┍拘袠I(yè)(系統(tǒng))安全生產(chǎn)突出問題、薄弱環(huán)節(jié)的研究解決情況。
 ?。┲卮笪kU源監(jiān)控管理和應(yīng)急救援體系建設(shè)情況;安全隱患排查治理和重大隱患“掛牌”督辦、治理落實情況。
 ?。ㄆ撸┦鹿蕡蟾?、搶險救援、調(diào)查處理和責(zé)任追究及落實情況。
  (八)國家和省、市部署的其他安全生產(chǎn)工作開展和落實情況。

  第七條? 考核方式

  (一)考核由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各級安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)組織實施。
  (二)市政府負(fù)責(zé)考核各縣(特區(qū)、區(qū))政府、負(fù)有安全監(jiān)管任務(wù)的相關(guān)市級部門;各縣(特區(qū)、區(qū))政府負(fù)責(zé)考核各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、負(fù)有安全監(jiān)管任務(wù)的相關(guān)縣級部門。

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