第五條? 保證措施
(一)?? 各部門(mén)職責(zé)
按照貴州省人民政府和有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的規(guī)定,各級(jí)人民政府高速公路指揮部及安全監(jiān)管部門(mén)要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)合,切實(shí)把在建高速公路施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理監(jiān)督管理到位。
1.交通部門(mén),負(fù)責(zé)監(jiān)督管理公路工程的安全生產(chǎn)工作,對(duì)公路工程從業(yè)單位(建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、檢驗(yàn)檢測(cè)、安全評(píng)價(jià))實(shí)施安全監(jiān)督管理。
2.安全監(jiān)管部門(mén),負(fù)責(zé)綜合指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)域的安全監(jiān)督管理工作、安全專(zhuān)項(xiàng)督查和專(zhuān)項(xiàng)整治工作,參與事故調(diào)查處理和應(yīng)急救援工作;負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查公路工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程的“三同時(shí)”情況,監(jiān)督檢查重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、管理,事故隱患的整改工作,查處不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
3.公安部門(mén),負(fù)責(zé)公路工程項(xiàng)目的爆炸物品公共安全管理,依法審查、核發(fā)民用爆炸物品準(zhǔn)購(gòu)證、運(yùn)輸證、使用證、對(duì)民用爆炸物品的道路運(yùn)輸實(shí)施安全監(jiān)督檢查。工作中要簡(jiǎn)化程序,確保公路炸材的供應(yīng)。
4.環(huán)保部門(mén),負(fù)責(zé)公路工程生產(chǎn)安全事故造成污染的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急監(jiān)管、應(yīng)急監(jiān)測(cè)和防護(hù)工作。
5.供電部門(mén),負(fù)責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,督促施工企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,消除事故隱患,組織參與電力安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作。
6.國(guó)土資源部門(mén),負(fù)責(zé)對(duì)涉及安全生產(chǎn)有審核前置條件證照的審查,依法頒發(fā)采礦許可證并積極配合有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展礦山安全專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的礦山及時(shí)注銷(xiāo)采礦許可證。
7.氣象部門(mén),負(fù)責(zé)根據(jù)氣候變化及防災(zāi)減災(zāi)需要,及時(shí)向各指揮部和項(xiàng)目辦提供氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息。
(二)加強(qiáng)溝通,共同管理
高速公路在建工程安全生產(chǎn)管理實(shí)行安全主管部門(mén)和公路建設(shè)行業(yè)主管部門(mén)的雙重管理。各市區(qū)、縣(市)高速公路建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部要協(xié)調(diào)項(xiàng)目業(yè)主、交通、安監(jiān)、公安、國(guó)土、環(huán)保、供電等相關(guān)部門(mén)各司其責(zé)、相互配合,形成合力,建立健全安全生產(chǎn)管理的機(jī)制,將各項(xiàng)安全管理的工作落到實(shí)處。
(三)明確責(zé)任、嚴(yán)格紀(jì)律
各相關(guān)部門(mén)要明確責(zé)任,規(guī)范工作程序,做到嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù),負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的工作人員,在工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊造成不良影響或危害后果的,要依照有關(guān)法律和紀(jì)律規(guī)定,嚴(yán)肅追究其紀(jì)律或法律責(zé)任。
(四)加強(qiáng)請(qǐng)示報(bào)告,做好信息反饋
各縣、區(qū)(市)人民政府高速公路建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部要協(xié)調(diào)安全監(jiān)管部門(mén)制定安全管理實(shí)施方案,并報(bào)市指揮部、市安監(jiān)局備案。在工作中要統(tǒng)籌部署,向市指揮部和市安監(jiān)局報(bào)送日常安全監(jiān)管工作情況,重大問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告或請(qǐng)示,切實(shí)做好在建高速公路工程項(xiàng)目的安全管理工作。