《貴陽市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》已經(jīng)2009年7月27日市人民政府常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2009年10月1日起施行。
市長
二○○九年八月六日
貴陽市揚(yáng)塵污染防治管理辦法
第一條 為有效防治揚(yáng)塵污染,保護(hù)和改善大氣環(huán)境質(zhì)量,保障人體健康,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市云巖區(qū)、南明區(qū)、小河區(qū),其他區(qū)、縣(市)人民政府所在地、旅游區(qū)(點)和市人民政府確定區(qū)域范圍內(nèi)的揚(yáng)塵污染防治及其相關(guān)管理活動。
本辦法所稱揚(yáng)塵污染,是指泥地裸露,以及在房屋建設(shè)施工、房屋拆除、道路與管線施工、物料運(yùn)輸和堆放、道路保潔、植物栽種和養(yǎng)護(hù)作業(yè)等活動中產(chǎn)生粉塵顆粒物,對大氣環(huán)境造成的塵污染。
本辦法所稱易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料,是指煤炭、水泥、砂石、灰土、灰漿、灰膏、建筑垃圾等易產(chǎn)生粉塵顆粒物的物料。
第三條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門對本市揚(yáng)塵污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理;各區(qū)、縣(市)環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。
建設(shè)、城管、林業(yè)綠化、土地、交通等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),做好揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。
第四條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對揚(yáng)塵污染的環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控,定期公布揚(yáng)塵污染狀況的環(huán)境信息,并根據(jù)揚(yáng)塵污染防治的實際需要,會同建設(shè)、城管、林業(yè)綠化、土地、交通等部門制定本市揚(yáng)塵污染防治的實施方案。
各區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本轄區(qū)揚(yáng)塵污染防治工作的領(lǐng)導(dǎo),按照全市揚(yáng)塵污染防治方案,采取有效措施,減少和防治揚(yáng)塵污染。
第五條 易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的房屋建設(shè)施工、房屋拆除、道路與管線施工單位,應(yīng)當(dāng)將防治揚(yáng)塵污染的費(fèi)用列入工程概算,并在與施工單位簽訂的承包或者發(fā)包合同中明確施工單位防治揚(yáng)塵污染的責(zé)任。
前款規(guī)定的施工單位應(yīng)當(dāng)在項目施工前15日內(nèi),向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門進(jìn)行污染防治申報登記,并報送揚(yáng)塵污染防治方案。
從事房屋建設(shè)施工、房屋拆除、道路與管線施工的施工單位應(yīng)當(dāng)將經(jīng)審核的揚(yáng)塵污染防治方案在工程開工前5個工作日內(nèi),報當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)、施工行業(yè)行政主管部門備案。
第六條 房屋建設(shè)施工,應(yīng)當(dāng)符合下列揚(yáng)塵污染防治要求:
(一)施工工地內(nèi)堆放水泥、灰土、砂石等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料的,應(yīng)當(dāng)在其周圍設(shè)置不低于堆放物高度的封閉性圍攔(圍攔高度最低不少于2米);工程腳手架外側(cè)應(yīng)當(dāng)使用密目式安全網(wǎng)進(jìn)行封閉;
(二)工程項目竣工后20日內(nèi),施工單位應(yīng)當(dāng)平整施工工地,并清除積土、堆物;
(三)施工工地進(jìn)出口的地面應(yīng)當(dāng)進(jìn)行硬化處理;
(四)在進(jìn)行產(chǎn)生大量泥漿的施工作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的泥漿池、泥漿溝,確保泥漿不外流,廢漿應(yīng)當(dāng)采用密封式罐車外運(yùn);
(五)不得使用空氣壓縮機(jī)清理車輛、設(shè)備和物料的塵埃;
(六)不得在城市道路(含人行道)上現(xiàn)場攪拌混凝土;
(七)在中心城區(qū)范圍內(nèi),確需在施工現(xiàn)場攪拌混凝土的,應(yīng)當(dāng)符合《貴陽市預(yù)拌混凝土管理規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定,并采取相應(yīng)的揚(yáng)塵防治措施;
(八)運(yùn)送散裝物料、建筑垃圾的,應(yīng)當(dāng)采用密閉方式,禁止高空拋擲、揚(yáng)撒;
(九)閑置3個月以上的施工工地(村民自建住宅除外),施工單位應(yīng)當(dāng)對其裸露泥地進(jìn)行臨時綠化或者鋪裝。
第七條 房屋拆除作業(yè),應(yīng)當(dāng)符合下列揚(yáng)塵污染防治要求:
(一)氣象預(yù)報風(fēng)速達(dá)到7級以上時,應(yīng)當(dāng)停止房屋爆破或者拆除房屋;
(二)拆除房屋或者進(jìn)行房屋爆破,應(yīng)當(dāng)對被拆除或者被爆破的房屋采取灑水或者噴淋等防塵措施;人工拆除房屋時,實行灑水或者噴淋措施可能導(dǎo)致房屋結(jié)構(gòu)疏松而危及施工人員安全的除外。
第八條 道路與管線施工,除符合本辦法第六條規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)符合下列揚(yáng)塵污染防治要求:
(一)道路與管線施工堆土超過2日的,應(yīng)當(dāng)采取覆蓋等揚(yáng)塵污染防治措施;
(二)使用風(fēng)鉆挖掘地面或者清掃施工現(xiàn)場時,應(yīng)當(dāng)向地面灑水;
(三)新、改、擴(kuò)建或者大修城市主要干道,應(yīng)當(dāng)鋪設(shè)改性瀝青路面。
第九條 從事房屋建設(shè)施工、房屋拆除、道路與管線施工的單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法第六條、第七條、第八條的規(guī)定,建立相應(yīng)的責(zé)任制度和作業(yè)記錄臺帳,并明確專人具體負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場揚(yáng)塵污染防治的管理工作。
第十條 運(yùn)輸易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的砂石、煤灰、水泥等物料的,應(yīng)當(dāng)密閉運(yùn)輸、車身清潔,不得超載和裸露運(yùn)輸,并嚴(yán)格執(zhí)行《貴州省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《貴陽市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》和《貴陽市建筑垃圾管理辦法》的相關(guān)規(guī)定。
第十一條 堆放煤炭、水泥、砂石等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料的場地,應(yīng)當(dāng)符合下列揚(yáng)塵污染防治要求:
(一)地面進(jìn)行硬化處理;
(二)采用混凝土圍墻或者天棚儲庫,庫內(nèi)配備噴淋或者其他抑塵措施;
(三)采用密閉輸送設(shè)備作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在落料、卸料處配備吸塵、噴淋等防塵設(shè)施,并保持防塵設(shè)施的正常使用;
(四)劃分物料區(qū)和道路界限,及時清除散落的物料,保持道路整潔;
(五)因噴淋、沖洗、雨淋產(chǎn)生的污水對周圍環(huán)境可能造成污染或者影響的,應(yīng)當(dāng)對污水進(jìn)行集中處理;
(六)場地內(nèi)設(shè)置車輛清洗設(shè)施,運(yùn)輸車輛在沖洗干凈后,方可駛出場地;
(七)經(jīng)營煤炭、水泥、砂石等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料的,經(jīng)營者不得將上述物料堆放于城市主干道兩側(cè)或者居民聚居區(qū)域。
在本辦法頒布實施前已有的堆放易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料的場地不符合前款規(guī)定的,其所有者或管理者應(yīng)當(dāng)在本辦法實施后3個月內(nèi),按照上述規(guī)定進(jìn)行改造。
第十二條 城市道路保潔作業(yè),應(yīng)當(dāng)符合《城市道路清掃保潔質(zhì)量與評價標(biāo)準(zhǔn)》的要求。
城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)將道路保潔過程中揚(yáng)塵污染防治要求納入保潔作業(yè)技術(shù)規(guī)范。
第十三條 植物栽種和養(yǎng)護(hù)作業(yè),應(yīng)當(dāng)符合下列揚(yáng)塵污染防治要求:
(一)栽植行道樹,所挖樹穴在2日內(nèi)不能栽植的,樹穴和栽種土應(yīng)當(dāng)采取覆蓋等揚(yáng)塵污染防治措施;行道樹栽植后,應(yīng)當(dāng)及時完成余土及其他物料清運(yùn),暫時不能完成清運(yùn)的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行遮蓋;
(二)進(jìn)行500平方米以上綠化建設(shè),應(yīng)當(dāng)在綠化用地周圍設(shè)置不低于2米的密閉圍擋;
(三)綠化帶、行道樹下的裸露泥地應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化或者鋪裝。
林業(yè)綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)將揚(yáng)塵污染防治要求納入綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范。