第二十二條 育齡夫妻系農(nóng)村居民,符合下列條件之一的,由縣級人民政府給予不低于1000元的一次性獎勵:
(一)在全面兩孩政策實施前,只生育一個女孩,不再生育的,并已經(jīng)獲得《獨生子女父母光榮證》的;
(二)符合本條例第十八條再生育子女條件,在全面兩孩政策實施前,自愿申請放棄生育的。
第二十三條 獨生子女父母獎勵費的支付,夫妻雙方均系國家工作人員或者企業(yè)事業(yè)單位職工的,由雙方所在單位分擔;一方系國家工作人員或者企業(yè)事業(yè)單位職工,另一方系城鎮(zhèn)無業(yè)居民或者農(nóng)村居民的,全部由國家工作人員或者企業(yè)事業(yè)單位職工所在單位發(fā)放;夫妻雙方均系城鎮(zhèn)無業(yè)居民或者農(nóng)村居民的,由其住所地的街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府發(fā)放,所需資金由縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府列入財政預算,在計劃生育事業(yè)費中列支。
第二十四條 在全面兩孩政策實施前,育齡夫妻系農(nóng)村居民,符合規(guī)定生育了兩個女孩或者民族自治地方符合規(guī)定生育了三個女孩的,自夫妻一方施行絕育手術(shù)之日起,享受本條例第二十一條的優(yōu)待。
農(nóng)村居民中男方到有女無兒家結(jié)婚落戶的和實行計劃生育的貧困家庭,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以上人民政府應當在以工代賑、扶貧項目、扶貧貸款和社會救濟等方面給予優(yōu)先照顧。有條件的地方,可以根據(jù)政府引導、農(nóng)民自愿的原則,實行多種形式的養(yǎng)老保障。
第二十五條 已經(jīng)享受本條例第二十條、二十一條規(guī)定的家庭和夫妻,再生育或者收養(yǎng)子女的,停止享受相關(guān)獎勵和優(yōu)待,已經(jīng)享受的不再退回。
全面兩孩政策實施后,不再發(fā)放《獨生子女父母光榮證》,不再享受獨生子女及其父母相關(guān)獎勵優(yōu)待政策。
第二十六條 對計劃生育工作人員和技術(shù)服務人員,在職期間應當給予計劃生育崗位津貼,具體辦法由省人民政府制定。
第五章計劃生育技術(shù)服務
第二十七條 各級人民政府應當建立健全基層計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)和網(wǎng)絡,配備合格的計劃生育技術(shù)服務人員,改善縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)以及社區(qū)計劃生育技術(shù)服務設施和條件,提高計劃生育技術(shù)服務水平,保障公民獲得適宜的計劃生育技術(shù)服務的權(quán)利。
第二十八條 各級人民政府要建立婚前保健、孕產(chǎn)期保健制度,組織開展出生缺陷干預、生殖道感染干預和避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務等工作,防止或者減少出生缺陷,提高婦女和出生嬰兒的健康水平。
第二十九條 各級計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)是具有醫(yī)療保健性質(zhì)、非營利的公益性財政撥款事業(yè)單位。
計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)應當依法取得《計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。醫(yī)療、保健機構(gòu)開展計劃生育技術(shù)服務,應當依照國務院《計劃生育技術(shù)服務管理條例》的規(guī)定在《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》上注明獲準開展的計劃生育技術(shù)服務項目,并向同級人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門備案。
凡從事計劃生育技術(shù)服務的人員,應當依法取得《計劃生育技術(shù)服務人員合格證》。
第三十條 各級計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)要依法履行職責,對育齡人群進行人口與計劃生育基礎(chǔ)知識宣傳教育,向育齡夫妻提供環(huán)情、孕情定期查詢服務,避孕藥具發(fā)放,施行節(jié)育手術(shù),術(shù)后與產(chǎn)后隨訪,婦女病普查普治等生育、節(jié)育技術(shù)咨詢、指導和生殖保健服務。
第三十一條 育齡夫妻自主選擇計劃生育避孕節(jié)育措施,預防和減少非意愿妊娠。
計劃生育技術(shù)服務人員應當指導實行計劃生育的公民選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。
在全面兩孩政策實施前,已接受絕育措施的夫妻,因子女死亡等特殊情況,符合本條例規(guī)定條件要求生育子女的,由夫妻雙方申請,經(jīng)縣級人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門批準后,可以免費施行復通手術(shù)。
第三十二條 實行計劃生育的育齡夫妻免費享受國家規(guī)定的計劃生育基本項目的技術(shù)服務,所需經(jīng)費,依照省人民政府有關(guān)免費提供計劃生育避孕節(jié)育技術(shù)服務項目與費用結(jié)算標準的規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條 未依法取得《計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的計劃生育服務機構(gòu)和未在《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》上注明獲準開展計劃生育技術(shù)服務項目的醫(yī)療、保健機構(gòu)或者個體醫(yī)療機構(gòu)和人員,不得從事計劃生育手術(shù)。
第三十四條 任何機構(gòu)和個人不得有下列行為:
(一)非法為他人施行計劃生育手術(shù);(二)使用超聲診斷儀、染色體檢測以及其他科學技術(shù)手段為他人進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠;
(三)實施假節(jié)育手術(shù)、進行假醫(yī)學鑒定、出具假計劃生育證明。
第三十五條 縣級以上人民政府有關(guān)部門應當建立健全避孕藥具免費發(fā)放、市場零售供應、性保健用品等監(jiān)督管理制度。
第六章法律責任
第三十六條 違反本條例規(guī)定,不履行下列協(xié)助人口和計劃生育管理義務的,由當?shù)厝嗣裾o予通報批評,責令其改正;拒不改正的,可以對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分:
(一)未開展人口與計劃生育宣傳教育的;
(二)未配合衛(wèi)生和計劃生育行政部門或者技術(shù)服務機構(gòu)向?qū)嵭杏媱澤墓裉峁┯媱澤夹g(shù)、生殖保健和咨詢指導等服務的;
(三)未制定落實人口與計劃生育實施方案的具體措施的;
(四)未及時向衛(wèi)生和計劃生育行政部門或者工作機構(gòu)提供人口與計劃生育工作信息的;
(五)未落實有關(guān)計劃生育優(yōu)待獎勵和其他社會保障規(guī)定的。
第三十七條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的公民,應當依法繳納社會撫養(yǎng)費:
(一)未形成法定夫妻關(guān)系而生育的;
(二)違反本條例規(guī)定的條件生育的;
(三)符合本條例規(guī)定可以再生育,但未經(jīng)縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門審批生育的;
(四)違反國家有關(guān)收養(yǎng)法律、法規(guī)或者本條例規(guī)定收養(yǎng)子女的。
社會撫養(yǎng)費征收管理的具體辦法由省人民政府另行制定。
第三十八條 社會撫養(yǎng)費的征收,由當事人住所地的縣(市、區(qū))人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門或者其委托的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處依法作出書面征收決定,并負責征收。
當事人所在的單位或者村民委員會、居民委員會應當配合做好社會撫養(yǎng)費的征收工作。
流動人口違反本條例規(guī)定生育的,其社會撫養(yǎng)費的征收依照國務院《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》第五條規(guī)定辦理。
第三十九條 社會撫養(yǎng)費的征繳可以采取下列方式:
(一)由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處代收代繳;
(二)當事人系職工的,由所在單位代收代繳;
(三)由當事人到縣(市、區(qū))人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門指定的金融機構(gòu)繳納。
當事人應當自收到征收決定之日起30日內(nèi)一次性繳納社會撫養(yǎng)費;一次性繳納確有實際困難的,應當自收到征收決定之日起30日內(nèi)向縣(市、區(qū))人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門書面申請分期繳納,但分期繳納的期限不得超過三年,第一年不得低于征收額的百分之四十。當事人未在規(guī)定期限內(nèi)足額繳納社會撫養(yǎng)費的,自欠繳之日起每月加收欠繳社會撫養(yǎng)費的千分之二的滯納金;仍不繳納的,由作出征收決定的機關(guān)依法申請人民法院強制執(zhí)行。
當事人對征收決定不服,依法申請行政復議或者提起行政訴訟的,在行政復議或者行政訴訟期間,征收決定不停止執(zhí)行。但是法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
社會撫養(yǎng)費及滯納金應當全部上繳國庫,并納入縣(市、區(qū))人民政府財政預算管理,任何單位和個人不得截留、挪用、貪污、私分。
第四十條 違反本條例第三十四條規(guī)定的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門責令其改正,給予警告,沒收違法所得;違法所得1萬元以上的,處違法所得二倍以上六倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的,處1萬元以上3萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由原發(fā)證機關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十一條 偽造、變造、買賣計劃生育證明的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門沒收違法所得;違法所得5000元以上的,處違法所得二倍以上十倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,處5000元以上2萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
以不正當手段取得計劃生育證明的,由當?shù)匦l(wèi)生和計劃生育行政部門取消其計劃生育證明;出具證明的單位有過錯的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第四十二條 國家機關(guān)工作人員在人口與計劃生育工作中,有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分;有違法所得的,沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報人口與計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)的;
(二)截留、挪用、貪污、私分計劃生育經(jīng)費或者社會撫養(yǎng)費及滯納金的;
(三)索取、收受賄賂的;
(四)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的;
(五)侵犯公民人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的。
第四十三條 有下列行為之一的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門或者所在單位給予批評教育、行政處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由當?shù)毓矙C關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)拒絕、阻礙衛(wèi)生和計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務的;
(二)歧視、虐待實行計劃生育的人員和生育女嬰以及不生育的婦女的;
(三)歧視、虐待、遺棄、殘害女嬰的。
第七章附則
第四十四條 夫妻雙方或者一方系香港、澳門特別行政區(qū)居民、臺灣同胞或者華僑到我省定居的,或者系出國留學人員的,其生育問題依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十五條 本條例規(guī)定的病殘兒醫(yī)學鑒定費用(含鑒定費和相關(guān)檢查費),由申請鑒定的個人負擔。
第四十六條 本條例自頒布之日起施行。
?