第一章 總 則

　　第一條 為了加強建設工程施工安全監(jiān)督管理，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、國務院《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、法規(guī)規(guī)定，結合本市實際，制定本規(guī)定。

　　第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建設工程的新建、擴建、改建和拆除建筑物、構筑物等活動，以及對建設工程實施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，應當遵守本規(guī)定。

　　本規(guī)定所稱建設工程是指房屋建筑工程和市政公用工程。

　　第三條 本規(guī)定所稱建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，是指建設行政主管部門依據(jù)法律、法規(guī)和工程建設強制性標準，對建設工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理，督促各方主體履行相應安全生產(chǎn)責任，減少建設工程施工安全事故發(fā)生，保障人民生命財產(chǎn)安全和維護公共利益的行為。

　　第四條 市建設行政主管部門負責全市建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，并組織實施本規(guī)定。

　　縣、區(qū)建設行政主管部門負責本轄區(qū)內(nèi)建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

　　市建設工程安全監(jiān)督管理機構受市建設行政主管部門委托負責全市建設工程安全生產(chǎn)的日常監(jiān)督管理工作。

　　皋蘭縣、榆中縣、永登縣、紅古區(qū)的建設工程安全監(jiān)督管理機構受本縣、區(qū)建設行政主管部門委托對本縣、區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的建設工程安全生產(chǎn)實施日常監(jiān)督管理，業(yè)務上接受市建設工程安全監(jiān)督管理機構的指導。

　　建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，應當接受安全生產(chǎn)綜合管理部門的指導和監(jiān)督。

　　第五條 建設工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，堅持安全第一、預防為主的方針，實行分工明確、分級負責、綜合監(jiān)督、統(tǒng)一管理的原則。

　　第六條 建設、勘察、設計、施工、工程監(jiān)理及其他與建設工程安全生產(chǎn)有關的單位，應當遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，保證建設工程安全生產(chǎn)，依法承擔建設工程的相關安全生產(chǎn)責任。

　　第七條 任何組織和個人對建設工程安全生產(chǎn)中的違法行為有權進行檢舉和控告。

　　第二章 建設工程安全監(jiān)督管理

　　第八條 建設行政主管部門在建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中的主要職責是：

　?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行建設工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準，制定建設工程安全生產(chǎn)管理的有關規(guī)定；

　?。ǘ┙⒔ㄔO工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系；

　　（三）掌握和發(fā)布建設工程安全生產(chǎn)動態(tài)；

　　（四）檢查和督促重大建設工程安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理；

　　（五）糾正和處罰違反建設工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準的行為；

　?。╊I導和管理建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構；

　?。ㄆ撸┙⒑吐鋵嵔ㄔO工程安全許可證制度；

　?。ò耍┙⒔ㄔO工程安全生產(chǎn)信用檔案，并記錄和公告相關不良行為。

　　第九條 建設工程安全監(jiān)督管理機構受建設行政主管部門委托，具體負責建設工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作，其主要職責是：

　?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行國家和地方有關建筑業(yè)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、技術規(guī)范和標準；

　　（二）負責建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的日常監(jiān)督管理工作及建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)考核合格證的動態(tài)考核管理工作，并行使安全生產(chǎn)否決權；

　?。ㄈ┴撠熃ㄔO工程開工前安全條件備案；

　?。ㄋ模┍O(jiān)督檢查從事建筑施工活動企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系的建立、運行和安全生產(chǎn)責任制的落實；

　?。ㄎ澹┴撠熃M織開展建筑施工安全質量標準化活動，監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的安全管理、文明施工，組織建筑安全生產(chǎn)新技術、新設備、新工藝的開發(fā)與推廣應用，總結交流經(jīng)驗；

　?。┍O(jiān)督管理建筑施工現(xiàn)場機械設備及安全防護用品的使用；

　?。ㄆ撸┙M織開展建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育、培訓、考核工作，監(jiān)督檢查建筑企業(yè)對安全技術措施費的提取和使用，督促建筑施工企業(yè)為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)人員辦理意外傷害保險；

　　（八）負責建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)職工傷亡事故的統(tǒng)計和上報工作，發(fā)布本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)動態(tài)，參加重大事故的調(diào)查和處理；