第一章 總 則

　　第一條 為加強(qiáng)水上交通安全管理，維護(hù)水上交通秩序，保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)通航水域從事航行、停泊和作業(yè)等活動以及在非通航水域從事與水上交通安全有關(guān)的活動，適用本條例。

　　本市行政區(qū)域內(nèi)漁業(yè)船舶和漁港水域的水上交通安全管理，參照本條例執(zhí)行。

　　第三條 水上交通安全管理按照安全第一、預(yù)防為主、方便群眾、依法管理的原則，實(shí)施綜合治理，保障水上交通安全、有序、通暢。

　　第四條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水上交通安全管理，建立健全水上交通安全管理責(zé)任制度，協(xié)調(diào)解決水上交通安全管理工作中的重大問題，制定水上交通安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)人員、裝備和經(jīng)費(fèi)，保障應(yīng)急救援工作正常開展。

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處對本行政區(qū)域內(nèi)的水上交通安全管理履行下列職責(zé)：

　　（一）建立健全村（居）民委員會和船舶所有人、經(jīng)營人的船舶安全責(zé)任制；

　?。ǘ┞鋵?shí)渡口船舶、船員、旅客定額的安全管理責(zé)任制和客渡船舶簽單發(fā)航管理制度；

　?。ㄈ┴?fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶登記管理工作；

　?。ㄋ模┐_定水上交通安全管理的專門人員；

　?。ㄎ澹┙M織安全宣傳、安全檢查和安全隱患督察整改，以及安全管理人員的考評；

　?。┒酱俅八腥恕⒔?jīng)營人和船員遵守有關(guān)內(nèi)河交通安全的法律、法規(guī)和規(guī)章。

　　第五條 交通行政主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)通航水域水上交通安全管理工作，其所屬的海事管理機(jī)構(gòu)具體實(shí)施所轄通航水域的水上交通安全監(jiān)督管理。

　　漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)對本市行政區(qū)域內(nèi)的漁業(yè)船舶和漁港水域?qū)嵤┌踩O(jiān)督管理。

　　公安、水利、環(huán)保、市政、旅游、體育、園林等有關(guān)行政管理部門按照各自職責(zé)，共同做好水上交通安全監(jiān)督管理。

　　長江海事管理機(jī)構(gòu)按照職責(zé)對所轄水域?qū)嵤┧辖煌ò踩O(jiān)督管理。

　　第六條 水上交通安全管理實(shí)行所有人、經(jīng)營人負(fù)責(zé)制。

　　船舶、浮動設(shè)施的所有人、經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對船舶、浮動設(shè)施的安全管理，建立健全安全管理制度，按照規(guī)定從事航行、停泊和作業(yè)以及與水上交通安全有關(guān)的活動，并對其船舶、浮動設(shè)施的交通安全負(fù)責(zé)。

　　第七條 水庫、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、城市園林等非通航水域的管理機(jī)構(gòu)和經(jīng)營者負(fù)責(zé)所轄水域內(nèi)的水上交通安全日常管理和維護(hù)工作。

　　管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對其所轄水域的交通安全監(jiān)督管理；對有水上餐飲、娛樂等經(jīng)營的，還應(yīng)當(dāng)督促水上餐飲、娛樂經(jīng)營者建立健全安全管理制度和應(yīng)急救援預(yù)案，并定期開展演練。

　　水上餐飲、娛樂經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全保障措施，在其經(jīng)營的活動水域內(nèi)設(shè)置明顯的安全標(biāo)志和隔離設(shè)施，保障水上餐飲、娛樂活動安全。

　　第二章　 船舶、浮動設(shè)施和船員

　　第八條　 船舶、浮動設(shè)施應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國船舶登記條例》規(guī)定向船舶登記機(jī)關(guān)申請船舶登記。

　　體育運(yùn)動、漁業(yè)船舶按照國家有關(guān)規(guī)定向其主管部門申請登記。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶，應(yīng)當(dāng)向船舶所有人住所地或者經(jīng)常居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申請登記。

　　水庫、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、城市園林等非通航水域內(nèi)的漂流船艇（筏）等水上餐飲、娛樂船舶應(yīng)當(dāng)?shù)狡涔芾頇C(jī)構(gòu)進(jìn)行登記。

　　第九條 船舶、浮動設(shè)施的所有人、經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

　　（一）建立健全內(nèi)部安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，配備安全管理人員；

　　（二）依照規(guī)定配備船員。合理安排值班作業(yè)，保證船員休息時(shí)間；聘用有適任證書或者其他適任證件的船員；對船員定期進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)；不得指使、強(qiáng)令船員違章操作；

　　（三）制定船舶、浮動設(shè)施的調(diào)度、使用、維修、保養(yǎng)制度及操作規(guī)程，完善安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)措施；

　　（四）督促、檢查安全工作，及時(shí)消除安全生產(chǎn)隱患，按照規(guī)定上報(bào)水上交通安全生產(chǎn)事故；

　?。ㄎ澹┙M織制定、實(shí)施安全應(yīng)急救援預(yù)案，并定期進(jìn)行演練；

　?。┍ＷC安全生產(chǎn)和安全管理工作必要的資金、技術(shù)投入；

　?。ㄆ撸┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第十條 交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)對通航水域設(shè)置餐飲、娛樂躉船實(shí)行規(guī)劃管理。

　　在通航水域設(shè)置從事餐飲、娛樂的躉船，其所有人、經(jīng)營人除應(yīng)當(dāng)遵守第九條的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬┌凑铡吨貞c市航道管理?xiàng)l例》等法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行通航安全評估；

　?。ǘ┌凑崭酆焦芾頇C(jī)構(gòu)規(guī)定的停泊區(qū)域和停泊方式停泊；

　?。ㄈ┌凑战煌ㄐ姓鞴懿块T的規(guī)定，配備相應(yīng)的消防、救生、防污設(shè)備，設(shè)置船舶系固和方便人員通行安全的輔助設(shè)施；

　?。ㄋ模┌凑铡吨貞c市長江三峽水庫庫區(qū)及流域水污染防治條例》的規(guī)定防止污染通航水域水體。

　　第十一條 租賃或者承包船舶、浮動設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同，并在合同中明確雙方水上交通安全管理職責(zé)和義務(wù)。

　　第十二條 載客船舶應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)配備救生設(shè)施。載運(yùn)學(xué)生上學(xué)放學(xué)的船舶，應(yīng)當(dāng)配備兒童救生衣和相應(yīng)的救生浮具；其船員應(yīng)當(dāng)督促學(xué)生穿著救生衣。

　　第十三條 船員應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國船員條例》的規(guī)定注冊，取得船員服務(wù)簿。

　　船員應(yīng)當(dāng)經(jīng)水上交通安全專業(yè)培訓(xùn)，其中客船、載運(yùn)危險(xiǎn)貨物船舶等的船員還應(yīng)當(dāng)經(jīng)相應(yīng)的特殊培訓(xùn)，并經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)考試合格，取得相應(yīng)的適任證件。

　　體育運(yùn)動以及漁業(yè)船舶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶船員的管理由其登記機(jī)關(guān)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。