重慶市民用爆炸物品安全管理辦法

發(fā) 文號(hào)：渝府令[2007]207
發(fā)布單位：重慶市人民政府

　第十九條民用爆炸物品生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立民用爆炸物品專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)。

　　民用爆炸物品生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)和其它需要設(shè)立民用爆炸物品專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)的企業(yè)，其設(shè)立的專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)應(yīng)當(dāng)符合《民用爆破器材工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范》（GB50089）要求，并按規(guī)定設(shè)置視頻監(jiān)視系統(tǒng)。

　　第二十條民用爆炸物品應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)存在專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)。民用爆炸物品生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)可以相互租賃專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)，用于儲(chǔ)存民用爆炸物品。出租方和承租方應(yīng)當(dāng)對(duì)各自的民用爆炸物品分庫(kù)存放并有明確標(biāo)識(shí)。

　　民用爆炸物品專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)管理和安全責(zé)任由出租方承擔(dān)。

　　第二十一條從事爆破作業(yè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向爆破作業(yè)所在地區(qū)縣（自治縣）公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)市公安機(jī)關(guān)審查合格核發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》后，方可從事爆破作業(yè)活動(dòng)；從事經(jīng)營(yíng)性爆破作業(yè)的，需持《爆破作業(yè)單位許可證》經(jīng)工商登記后，方可從事爆破作業(yè)活動(dòng)。爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照《爆破作業(yè)單位許可證》上載明的資質(zhì)等級(jí)和作業(yè)范圍進(jìn)行爆破作業(yè)。

　　爆破作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)市公安機(jī)關(guān)考核合格，取得《爆破作業(yè)人員許可證》后，方可從事爆破作業(yè)。

　　爆破作業(yè)應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資格的工程技術(shù)人員組織實(shí)施。

　　爆破作業(yè)工程技術(shù)人員和爆破作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)與申請(qǐng)《爆破作業(yè)單位許可證》時(shí)提交的申請(qǐng)材料上注明的人員一致。

　　第二十二條禁止出租、出借、轉(zhuǎn)讓《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》、《民用爆炸物品銷(xiāo)售許可證》、《民用爆炸物品購(gòu)買(mǎi)許可證》、《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》、《爆破作業(yè)單位許可證》和《爆破作業(yè)人員許可證》。

　　第二十三條實(shí)行民用爆炸物品配送的爆破作業(yè)場(chǎng)所，當(dāng)日剩余的整件（包）民用爆炸物品，經(jīng)配送人安全檢查后退回專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存；當(dāng)日剩余的少量民用爆炸物品由爆破作業(yè)單位儲(chǔ)存于防爆箱內(nèi)，并派人守護(hù)。

　　第二十四條民用爆炸物品銷(xiāo)售價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)格，其銷(xiāo)售價(jià)格在政府指導(dǎo)價(jià)格范圍內(nèi)浮動(dòng)。

　　民用爆炸物品配送服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由價(jià)格行政管理部門(mén)核定。

　　第二十五條民用爆炸物品安全監(jiān)督行政管理部門(mén)工作人員，在民用爆炸物品安全監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十六條未經(jīng)許可從事民用爆炸物品生產(chǎn)活動(dòng)的，由市商貿(mào)行政管理部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)，沒(méi)收非法生產(chǎn)的民用爆炸物品及其違法所得，并處100000元以上500000元以下罰款。

　　第二十七條民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的，由市商貿(mào)行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正，并處100000元以上500000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由市商貿(mào)行政管理部門(mén)提請(qǐng)國(guó)家有關(guān)許可實(shí)施機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》：

　?。ㄒ唬┏雒裼帽ㄎ锲飞a(chǎn)許可證上核定的品種、產(chǎn)量（能力）進(jìn)行生產(chǎn)的；

　?。ǘ┪磳⑸a(chǎn)、儲(chǔ)存民用爆炸物品的品種、數(shù)量輸入有關(guān)安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)的；

　?。ㄈ┻`反安全技術(shù)規(guī)程生產(chǎn)作業(yè)的；

　?。ㄋ模┟裼帽ㄎ锲焚|(zhì)量不符合國(guó)家有關(guān)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的；

　?。ㄎ澹┟裼帽ㄎ锲返陌b不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的；

　?。┏鲎?、出借、轉(zhuǎn)讓《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》的。

　　第二十八條未經(jīng)許可從事民用爆炸物品銷(xiāo)售活動(dòng)的，由市商貿(mào)行政管理部門(mén)責(zé)令停止銷(xiāo)售，沒(méi)收非法銷(xiāo)售的民用爆炸物品及其違法所得，并處100000元以上500000元以下罰款。

　　第二十九條民用爆炸物品銷(xiāo)售企業(yè)有下列行為之一的，由市商貿(mào)行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正，并處100000元以上500000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)《民用爆炸物品銷(xiāo)售許可證》：

　?。ㄒ唬┪磳N(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、使用民用爆炸物品的品種、數(shù)量和流向按規(guī)定時(shí)限輸入有關(guān)安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)的；

　?。ǘ┏雒裼帽ㄎ锲焚?gòu)買(mǎi)許可證上核定的品種、數(shù)量進(jìn)行銷(xiāo)售的；

　?。ㄈ┪磳N(xiāo)售的民用爆炸物品品種、數(shù)量報(bào)送備案的；

　?。ㄋ模┏?jī)?chǔ)存民用爆炸物品或?qū)⑿再|(zhì)相抵觸的民用爆炸物品同處儲(chǔ)存的；

　?。ㄎ澹?yīng)當(dāng)實(shí)行配送而未實(shí)行配送的；

　?。┏鲎?、出借、轉(zhuǎn)讓《民用爆炸物品銷(xiāo)售許可證》的。

　　第三十條民用爆炸物品生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)或其他企業(yè)設(shè)立的民用爆炸物品專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)未按規(guī)定設(shè)置視頻監(jiān)視系統(tǒng)的，由市商貿(mào)行政管理部門(mén)或公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處50000元以上200000元以下罰款。

　　第三十一條民用爆炸物品購(gòu)買(mǎi)人未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將購(gòu)買(mǎi)的品種、數(shù)量報(bào)送備案的，由市商貿(mào)行政管理部門(mén)或公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1000元以上30000元以下罰款。

　　第三十二條民用爆炸物品生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)或經(jīng)由道路運(yùn)輸民用爆炸物品，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，并處50000元以上200000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》：

　?。ㄒ唬┪唇?jīng)許可運(yùn)輸民用爆炸物品或運(yùn)輸民用爆炸物品未隨車(chē)攜帶《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》的；

　?。ǘ┸?chē)輛不符合有關(guān)民用爆炸物品運(yùn)輸安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的；

　?。ㄈ┦型膺\(yùn)進(jìn)本市的民用爆炸物品，收貨人驗(yàn)收后未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)報(bào)送備案或途經(jīng)本市，承運(yùn)人未提前告知途經(jīng)地公安機(jī)關(guān)的；

　?。ㄋ模┪窗凑諊?guó)家規(guī)定，在民用爆炸物品上標(biāo)注警示、登記標(biāo)識(shí)，對(duì)雷管編碼打號(hào)的；

　?。ㄎ澹┏鲎?、出借、轉(zhuǎn)讓《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》的。

　　第三十三條爆破作業(yè)單位有下列行為之一的，由有關(guān)公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，并處100000元以上500000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)《爆破作業(yè)單位許可證》；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬┪窗凑掌滟Y質(zhì)等級(jí)或作業(yè)范圍進(jìn)行爆破作業(yè)的；

　?。ǘ┯刹痪哂邢鄳?yīng)資格的工程技術(shù)人員組織實(shí)施爆破作業(yè)的；

　?。ㄈ┍谱鳂I(yè)工程技術(shù)人員、爆破作業(yè)人員與申請(qǐng)行政許可材料上注明的人員不一致的；

　?。ㄋ模┻`反安全管理制度，致使民用爆炸物品丟失、被盜、被搶的；

　?。ㄎ澹┏鲎?、出借、轉(zhuǎn)讓《爆破作業(yè)單位許可證》的。

　　第三十四條爆破作業(yè)人員有下列行為之一的，由有關(guān)公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)《爆破作業(yè)人員許可證》：