第六十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和政府其他有關(guān)部門在檢查過程中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采取措施立即消除;不能立即消除的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期消除,并督促落實(shí)。在限期消除期間,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者政府其他有關(guān)部門可以在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的明顯位置設(shè)置事故隱患提示標(biāo)志。
重大生產(chǎn)安全事故隱患消除前或者消除過程中無(wú)法保證安全的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和政府其他有關(guān)部門可以責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全部或者部分停產(chǎn)停業(yè),或者采取其他限制措施;隱患消除后,經(jīng)審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第六十七條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查過程中有根據(jù)認(rèn)為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的設(shè)備、設(shè)施和器材不符合保障安全生產(chǎn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,可以予以查封或者扣押,但應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)依法作出處理決定。
第六十八條 市和區(qū)、縣人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承辦的大型群眾性活動(dòng)安全措施的落實(shí)、活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)備設(shè)施的安全運(yùn)轉(zhuǎn)及維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序工作人員的配備等情況進(jìn)行檢查,督促承辦單位落實(shí)相關(guān)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
第六十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生一次死亡3人以上責(zé)任事故或者年度內(nèi)發(fā)生兩起死亡責(zé)任事故的,政府有關(guān)部門可以依法降低其相應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì),限制其一年內(nèi)參加政府投資、政府融資建設(shè)項(xiàng)目和政府采購(gòu)項(xiàng)目的投標(biāo)及該年度政府獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)獎(jiǎng),并將有關(guān)情況記入本市企業(yè)信用信息系統(tǒng)。
前款規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)價(jià),并落實(shí)有關(guān)安全措施。
第七十條 礦山、道路交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金轉(zhuǎn)作事故搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后處理資金。
本市建立安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度,并在各行業(yè)或者領(lǐng)域逐步實(shí)施。前款規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的,不再存繳安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
第七十一條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布全市安全生產(chǎn)狀況和生產(chǎn)安全事故情況,并及時(shí)公開嚴(yán)重安全生產(chǎn)違法行為的情況和重大、特大生產(chǎn)安全事故的有關(guān)信息。
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)違法行為記錄系統(tǒng),記載生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人、有關(guān)中介機(jī)構(gòu)等安全生產(chǎn)活動(dòng)當(dāng)事人的違法行為、責(zé)任事故及處理結(jié)果。任何單位和個(gè)人有權(quán)查詢相關(guān)記錄。
第七十二條 本市建立安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),及時(shí)提供安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策、措施等信息服務(wù)。
政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)信息溝通制度,互相通報(bào)有關(guān)安全生產(chǎn)的政策和執(zhí)法監(jiān)督信息。
區(qū)、縣人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式,及時(shí)將有關(guān)安全生產(chǎn)的政策和措施告知生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,并提供相關(guān)信息服務(wù)。
行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)配合政府有關(guān)部門做好有關(guān)安全生產(chǎn)信息的宣傳工作。
第七十三條 新聞、出版、廣播、電視等單位應(yīng)當(dāng)對(duì)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督,通過開設(shè)公益性專題欄目等形式,對(duì)社會(huì)公眾進(jìn)行安全意識(shí)教育和自救互救知識(shí)宣傳。
第五章 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理
第七十四條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本地區(qū)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系。
第七十五條 特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案主要包括下列內(nèi)容:
?。ㄒ唬?yīng)急救援的指揮和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu);
?。ǘ┯嘘P(guān)部門在應(yīng)急救援中的職責(zé)和分工;
?。ㄈ┪kU(xiǎn)目標(biāo)的確定和潛在危險(xiǎn)性評(píng)估;
?。ㄋ模?yīng)急救援組織及其人員、裝備;
(五)緊急處置、人員疏散、工程搶險(xiǎn)、醫(yī)療急救等措施方案;
?。┥鐣?huì)支持救助方案;
(七)應(yīng)急救援組織的訓(xùn)練和演習(xí);
?。ò耍?yīng)急救援物資儲(chǔ)備;
?。ň牛┙?jīng)費(fèi)保障。
第七十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn),制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援設(shè)備、器材,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在作業(yè)區(qū)域設(shè)置救生艙等緊急避險(xiǎn)救生設(shè)施。
規(guī)模較小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以委托專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)提供救援服務(wù)。規(guī)模較大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以組建專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,受市和區(qū)、縣人民政府委托執(zhí)行應(yīng)急救援任務(wù),市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)給予必要的支持。
第七十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案主要包括下列內(nèi)容:
(一)應(yīng)急救援組織及其職責(zé);
?。ǘ┪kU(xiǎn)目標(biāo)的確定和潛在危險(xiǎn)性評(píng)估;
?。ㄈ?yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)程序;
(四)緊急處置措施方案;
?。ㄎ澹?yīng)急救援組織的訓(xùn)練和演習(xí);
?。?yīng)急救援設(shè)備器材的儲(chǔ)備;
?。ㄆ撸┙?jīng)費(fèi)保障。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期演練生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,每年不得少于一次。
第七十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。
單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,采取有效措施組織搶救,防止事故擴(kuò)大、減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者政府其他有關(guān)部門。單位負(fù)責(zé)人對(duì)事故情況不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延報(bào)告。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng);需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí),應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)記和書面記錄,妥善保管有關(guān)證物。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。
第七十九條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷害需要搶救的,發(fā)生事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將受傷人員送到醫(yī)療機(jī)構(gòu),并墊付醫(yī)療費(fèi)用。
第八十條 事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn)、提出整改措施,并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見。
事故調(diào)查和處理的具體辦法,按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八十一條 任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉對(duì)事故的依法調(diào)查、對(duì)事故責(zé)任的認(rèn)定及對(duì)事故責(zé)任人員的處理。