第一章 總則
第一條 為規(guī)范本市既有非節(jié)能建筑和集中供熱系統(tǒng)(以下簡稱既有建筑)節(jié)能改造的項目管理,保證既有建筑節(jié)能改造項目的順利實施,完成節(jié)能減排目標,根據(jù)《北京市“十一五“時期建筑節(jié)能發(fā)展規(guī)劃》和《北京市既有建筑改造專項實施方案》及相關法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱“既有建筑節(jié)能改造“,是指對既有公共建筑和居住建筑的圍護結構、采暖制冷系統(tǒng)、能耗計量系統(tǒng)的節(jié)能改造,以及城鎮(zhèn)集中供熱系統(tǒng)與計量設施的節(jié)能改造。
第三條 北京市建設委員會(以下簡稱市建委)負責組織既有建筑節(jié)能改造試點示范項目;將全市既有建筑節(jié)能改造目標分解到各區(qū)縣和相關系統(tǒng);提出各類既有建筑節(jié)能改造的技術路線、投資標準;組織、審核、匯總年度申請財政部和市財政補助的既有建筑節(jié)能改造項目年度計劃、改造內(nèi)容和資金預算;協(xié)調組織有關主管部門對各區(qū)縣、系統(tǒng)的既有建筑節(jié)能改造工作進行指導、監(jiān)督、驗收、考核。
北京市財政局(以下簡稱市財政局)負責既有建筑和集中供熱系統(tǒng)節(jié)能改造財政部和市財政補助資金的審核,按照有關規(guī)定撥付資金,并監(jiān)督預算資金的使用。
北京市發(fā)展和改革委員會(以下簡稱市發(fā)展改革委)負責對使用市固定資產(chǎn)投資的既有建筑節(jié)能改造項目進行審核,組織實施,并將年度已經(jīng)改造完成的項目匯總函告市建委。
北京市市政管理委員會(以下簡稱市市政管委)負責組織既有集中供熱系統(tǒng)節(jié)能改造試點示范項目;將全市集中供熱系統(tǒng)節(jié)能改造目標分解到各區(qū)縣和相關系統(tǒng);組織、審核和匯總年度申請市財政補助的集中供熱系統(tǒng)節(jié)能改造項目年度計劃、改造內(nèi)容和資金預算;協(xié)調組織有關主管部門對各區(qū)縣、系統(tǒng)的集中供熱系統(tǒng)節(jié)能改造工作進行指導、監(jiān)督、驗收、考核;并將年度已經(jīng)改造完成的項目匯總函告市建委。
北京市農(nóng)村工作委員會(以下簡稱市農(nóng)委)負責對使用市新農(nóng)村建設專項資金的農(nóng)民既有住宅節(jié)能改造項目的整體審核,并配合市建委做好農(nóng)民既有住宅節(jié)能改造項目的組織和資金撥付協(xié)調工作。
北京市規(guī)劃委員會負責對應辦理規(guī)劃許可的既有建筑節(jié)能改造項目辦理規(guī)劃許可手續(xù);負責有關既有建筑節(jié)能改造設計標準及技術措施的制定,對設計階段的執(zhí)行標準情況實施監(jiān)督管理;同時負責對設計階段節(jié)能改造影響原建筑結構安全、外圍護等使用功能的情況實施監(jiān)督管理。
北京市住房公積金管理中心負責按有關規(guī)定審核個人提取住房公積金的申請。
根據(jù)《北京市既有建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設工作方案》要求,市教育、衛(wèi)生、體育、旅游、文化、商務等系統(tǒng)主管部門(以下簡稱主管部門)負責本系統(tǒng)內(nèi)與市財政有繳撥款關系的事業(yè)單位既有建筑節(jié)能改造項目的預算編制、組織和實施,負責本行業(yè)與市財政無繳撥款關系的單位既有建筑節(jié)能改造的宣傳、指導、服務和匯總,并將年度已經(jīng)改造完成的項目匯總函告市建委。
其他委、辦、局在各自職責范圍內(nèi),負責我市既有建筑節(jié)能改造的組織實施和監(jiān)督管理。
各區(qū)縣政府負責依據(jù)本市既有建筑改造實施方案分解的任務,向市建委和市市政管委上報年度本區(qū)縣既有建筑和集中供熱系統(tǒng)節(jié)能改造項目明細,組織實施;對應辦理施工許可手續(xù)的既有建筑節(jié)能改造項目辦理施工許可手續(xù),負責改造項目施工安全和質量監(jiān)督;并匯總年度已經(jīng)完成的既有建筑節(jié)能改造項目報市建委。各區(qū)縣政府相關部門按照市級職責分工原則,負責本區(qū)縣既有建筑節(jié)能改造項目的監(jiān)督管理和資金落實。
第四條 使用固定資產(chǎn)投資或其他政府專項資金的房屋改造、修繕項目,應同時進行既有建筑節(jié)能改造。