5.信息管理

　　5.1　信息監(jiān)測與報告

　　5.1.1對于較大以上地下管線突發(fā)事故，或?qū)τ诎l(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間，或可能演化為重大、特別重大地下管線突發(fā)事故的信息，不受事故分級標(biāo)準(zhǔn)的限制，行業(yè)主管部門和專業(yè)管線單位必須立即報告屬地區(qū)縣政府和市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部辦公室。

　　5.1.2　地下管線突發(fā)事故信息報告應(yīng)言簡意賅，用詞準(zhǔn)確規(guī)范，邏輯嚴(yán)密，條理清楚。一般包括以下要素：事故發(fā)生的時間、地點、地下管線專業(yè)單位名稱；事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失的初步估計；事故的影響范圍、發(fā)展趨勢及已經(jīng)采取的處置措施、預(yù)計恢復(fù)時間、需要配合的相關(guān)單位或區(qū)縣政府，并注明出動的搶險力量、集結(jié)地點和需要配合的工作要求。

　　5.1.3一般情況下，采用口頭報告與計算機網(wǎng)絡(luò)傳輸和傳真相結(jié)合的形式報告。緊急情況下，可先用電話、電臺口頭報告，之后采用文字報告。

　　5.1.4對于各類地下管線突發(fā)事故以及可能導(dǎo)致其發(fā)生的各種隱患，本市任何單位和個人都有權(quán)利和義務(wù)向市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部辦公室和相關(guān)政府職能部門報告，并有權(quán)對相關(guān)部門的工作過失和不當(dāng)處置行為進行舉報。任何單位不得遲報、漏報、謊報和瞞報地下管線突發(fā)事故信息。

　　5.2　信息共享和處理

　　市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)建立事故信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫與指揮部信息系統(tǒng)連通，市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)與各區(qū)縣政府和各相關(guān)部委辦局建立信息共享機制并提供服務(wù)。

　　5.3　信息發(fā)布和新聞報道

　　5.3.1地下管線突發(fā)事故的信息發(fā)布和新聞報道工作，應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)以及市突發(fā)事件新聞發(fā)布有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)規(guī)定。

　　5.3.2一般地下管線突發(fā)事故信息新聞發(fā)布，由管線行業(yè)主管部門或?qū)俚貐^(qū)縣政府負(fù)責(zé)組織安排；較大以上地下管線突發(fā)事故信息，在市突發(fā)公共事件新聞發(fā)布工作協(xié)調(diào)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部成立新聞工作組，行業(yè)主管部門指派專人負(fù)責(zé)配合新聞報道工作，起草新聞發(fā)布稿和災(zāi)情公告，及時、準(zhǔn)確報地道下管線突發(fā)事故信息。

　　6.后期處置

　　6.1.1對于特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)地下管線突發(fā)事故，在應(yīng)急處置工作結(jié)束后，在市應(yīng)急委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部、相關(guān)管線專業(yè)單位和事故屬地區(qū)縣政府組織實施善后處置工作。

　　6.1.2對于一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)地下管線突發(fā)事故，在應(yīng)急處置工作結(jié)束后，由管線專業(yè)單位在其行業(yè)主管部門的組織監(jiān)督下，會同事故屬地區(qū)縣政府實施善后處置工作。

　　6.1.3各單位要及時清理搶修施工現(xiàn)場，保證道路及交通、生產(chǎn)生活、社會秩序及時恢復(fù)正常。

　　7.應(yīng)急保障

　　7.1　指揮系統(tǒng)和基礎(chǔ)信息保障

　　7.1.1　各地下管線專業(yè)單位應(yīng)建立所管轄地下管線管理信息系統(tǒng)，為應(yīng)急搶修提供基礎(chǔ)信息支持。市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部辦公室要建立和逐步完善市級地下管線綜合管理信息系統(tǒng)。

　　7.1.2　市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部依托各地下管線專業(yè)單位現(xiàn)有指揮系統(tǒng)，逐步建立地下管線應(yīng)急決策指揮聯(lián)動體系，以滿足應(yīng)急狀態(tài)下地下管線突發(fā)事故指揮決策要求。

　　7.2　通信保障

　　7.2.1市應(yīng)急辦組織協(xié)調(diào)，市經(jīng)濟信息化委、市通信管理局負(fù)責(zé)，通過北京市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、北京市800兆無線政務(wù)網(wǎng)和本市公共通信網(wǎng)等，形成覆蓋市、區(qū)縣的網(wǎng)絡(luò)傳輸體系，建立跨部門、多路由，有線和無線相結(jié)合的應(yīng)急通信系統(tǒng)。

　　7.2.2必要時，由市通信保障和信息安全應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)本市通信資源，為地下管線突發(fā)事故應(yīng)對工作提供必要的通信保障。

　　7.3　隊伍保障

　　7.3.1各專業(yè)搶修隊伍為本行業(yè)設(shè)施事故應(yīng)急搶修和救援主要隊伍，城建集團搶險大隊為地下管線綜合搶險預(yù)備隊伍。各專業(yè)搶修隊伍需要調(diào)動預(yù)備隊時，由指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員中各專業(yè)負(fù)責(zé)同志同意后，報請總指揮或副總指揮批準(zhǔn)。指揮部辦公室將對預(yù)備隊的調(diào)動和使用情況進行總結(jié)考核。

　　7.3.2各管線專業(yè)單位負(fù)責(zé)對搶修人員進行專業(yè)技術(shù)、安全操作等培訓(xùn)，建立本專業(yè)專家顧問咨詢機制，不斷完善應(yīng)急搶修技術(shù)手段。

　　7.3.3管線各行業(yè)主管部門要加強對本專業(yè)應(yīng)急隊伍的建設(shè)和監(jiān)督管理，各管線專業(yè)單位通過應(yīng)急演練等手段，提高隊伍人員的應(yīng)急處置能力。

　　7.3.4管線專業(yè)單位搶險行動應(yīng)遵守相關(guān)技術(shù)規(guī)程和管理規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)場所、有限作業(yè)空間等安全法規(guī)規(guī)定，現(xiàn)場應(yīng)使用全面正壓式空氣呼吸器或長管面具等隔離式呼吸保護器具及必要的現(xiàn)場報警器材、快速檢測設(shè)備、大功率強制通風(fēng)設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備、安全繩、救生索、安全梯等。