2.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1.1在市應(yīng)急委領(lǐng)導(dǎo)下,市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部按照“統(tǒng)一指揮、綜合協(xié)調(diào)、行業(yè)管理、分級負(fù)責(zé)、專業(yè)處置和救援”的原則,負(fù)責(zé)本市市政市容管理范圍內(nèi)的城市地下管線突發(fā)事故應(yīng)對工作。建設(shè)施工現(xiàn)場的地下管線突發(fā)事故由相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部指揮處置。
2.1.2市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部由總指揮、副總指揮和成員單位相關(guān)的負(fù)責(zé)同志組成??傊笓]由市政府分管市政市容工作的副市長擔(dān)任,負(fù)責(zé)全面指揮本市城市地下管線突發(fā)事故應(yīng)對工作。副總指揮分別由市政府分管市政市容工作的副秘書長、市市政市容委主任擔(dān)任,負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮開展綜合協(xié)調(diào)應(yīng)對工作。
2.1.3市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部應(yīng)對地下管線突發(fā)事故職責(zé)包括:
(1)貫徹落實(shí)應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī);
(2)研究制定本市應(yīng)對城市綜合地下管線事故的政策措施和指導(dǎo)意見;
(3)負(fù)責(zé)指揮本市特別重大、重大城市地下管線事故的具體應(yīng)對工作,依法指揮協(xié)調(diào)或協(xié)助區(qū)縣開展較大、一般城市地下管線事故的應(yīng)對工作;
(4)分析總結(jié)本市城市地下管線事故應(yīng)對工作,制定工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,開展風(fēng)險(xiǎn)評估控制和隱患排查整改;
(5)負(fù)責(zé)指導(dǎo)市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部各地下管線專業(yè)單位應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)及應(yīng)急救援物資、設(shè)備、資金的使用管理。
2.2 辦事機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.2.1市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市市政市容委。辦公室主任由市市政市容委主任擔(dān)任。指揮部辦公室負(fù)責(zé)規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查本市地下管線突發(fā)事故的應(yīng)對工作。
2.2.2主要職責(zé)包括:
(1)組織落實(shí)市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部決定,協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)成員單位應(yīng)對地下管線事故;
(2)負(fù)責(zé)承擔(dān)本指揮部值守應(yīng)急工作;
(3)負(fù)責(zé)收集、分析工作信息,及時(shí)上報(bào)重要信息;
(4)負(fù)責(zé)本市地下管線事故風(fēng)險(xiǎn)評估控制、隱患排查和應(yīng)急資源的管理工作;
(5)負(fù)責(zé)發(fā)布藍(lán)色、黃色預(yù)警信息,向市應(yīng)急辦提出發(fā)布橙色、紅色預(yù)警信息的建議;
(6)負(fù)責(zé)本市地下管線事故新聞發(fā)布相關(guān)工作;
(7)組織制定、修訂本市地下管線搶修預(yù)案,指導(dǎo)區(qū)縣制定、修訂區(qū)縣地下管線專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案;
(8)負(fù)責(zé)本市地下管線事故應(yīng)急演練;
(9)負(fù)責(zé)本市應(yīng)對地下管線事故的宣傳教育與培訓(xùn);
(10)負(fù)責(zé)地下管線事故應(yīng)急技術(shù)系統(tǒng)的建設(shè)與管理工作;
(11)負(fù)責(zé)地下管線事故專家顧問組的聯(lián)系和突發(fā)事故現(xiàn)場指揮部的組建、管理工作;
(12)承擔(dān)市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部的日常工作。
2.3 專家顧問組及其職責(zé)
2.3.1市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部辦公室聘請地下管線規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、養(yǎng)護(hù)等方面專家,組成專家顧問組。
2.3.2專家顧問組的主要職責(zé)是:
(1)為本市地下管線維護(hù)安全和防災(zāi)應(yīng)急系統(tǒng)的規(guī)劃建設(shè)提供專家意見;
(2)在制訂地下管線突發(fā)事故應(yīng)對的有關(guān)規(guī)定、預(yù)案、制度、項(xiàng)目建設(shè)方案等過程中提供專家意見;
(3)為地下管線突發(fā)事故搶險(xiǎn)處置提供現(xiàn)場指導(dǎo)與建議;
(4)對地下管線突發(fā)事故的發(fā)展趨勢、搶險(xiǎn)救援方案、處置辦法、災(zāi)害損失評估和善后恢復(fù)等工作進(jìn)行分析、評估,并提出建議。
2.4 現(xiàn)場指揮部及其職責(zé)
2.4.1根據(jù)地下管線突發(fā)事故處置工作需要,由市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部辦公室或區(qū)縣政府牽頭,成立現(xiàn)場指揮部,由總指揮、執(zhí)行指揮和各工作組組長組成,實(shí)行總指揮負(fù)責(zé)制。
2.4.2現(xiàn)場指揮部可設(shè)綜合協(xié)調(diào)組(辦公室)、專業(yè)處置組、宣傳組、治安管理組、交通管理組、社會(huì)工作組、綜合保障組、醫(yī)療救護(hù)組、事故調(diào)查組、外事組、專家工作組等工作組,并確定聯(lián)系人和通訊方式。
2.4.3各工作組分別承擔(dān)現(xiàn)場指揮部日常工作、設(shè)施搶險(xiǎn)、新聞發(fā)布、社會(huì)面治安、公安交通、道路運(yùn)輸和公共交通保障、人員疏散和安置、傷員救護(hù)、安全監(jiān)管和事故調(diào)查、涉外聯(lián)絡(luò)、專家決策等各項(xiàng)工作。