第三章 監(jiān)督管理
第十五條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)根據(jù)本市安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的需要,對(duì)本市行政區(qū)域的申請(qǐng)機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。
第十六條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及本市相關(guān)法規(guī)、政策,依據(jù)許可培訓(xùn)項(xiàng)目范圍、按照培訓(xùn)、考核大綱的要求對(duì)符合條件的人員進(jìn)行培訓(xùn),接受市和區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理,建立培訓(xùn)檔案,確保培訓(xùn)質(zhì)量。
從事特種作業(yè)培訓(xùn)的三級(jí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),依據(jù)許可培訓(xùn)項(xiàng)目范圍,按國(guó)家或本市統(tǒng)一的培訓(xùn)大綱規(guī)定,開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,對(duì)培訓(xùn)合格人員出具培訓(xùn)合格證明。
第十七條 每個(gè)培訓(xùn)班培訓(xùn)人數(shù)不得超過(guò)100人。
三級(jí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每年培訓(xùn)人數(shù)累計(jì)不得低于500人;四級(jí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每年培訓(xùn)人數(shù)累計(jì)不得低于200人。
第十八條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在申報(bào)登記的培訓(xùn)場(chǎng)所開(kāi)展培訓(xùn)工作,不得擅自變更許可的培訓(xùn)場(chǎng)所。確需變更培訓(xùn)地址的,按本辦法第二十四條規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
第十九條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在每期培訓(xùn)班開(kāi)班前10日,向區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督局報(bào)送培訓(xùn)計(jì)劃。每年1月10日前向市和區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督局報(bào)告上年度的工作情況、《安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)工作業(yè)績(jī)記錄表》及本年度的工作計(jì)劃。
區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督局在接到轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)計(jì)劃后5日內(nèi)按相關(guān)項(xiàng)目培訓(xùn)大綱要求予以核準(zhǔn),并報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督局。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)計(jì)劃和年度工作報(bào)告情況將作為該機(jī)構(gòu)年度考核內(nèi)容。
第二十條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師應(yīng)接受專門培訓(xùn)和考核并具備以下條件:
?。ㄒ唬├斫夂拓瀼匕踩a(chǎn)方針,熱愛(ài)安全教育工作;
?。ǘ┳黠L(fēng)正派,言傳身教、團(tuán)結(jié)同志、為人師表;
?。ㄈ┦煜I(yè)務(wù),了解安全生產(chǎn)法律、法規(guī),掌握新技術(shù)和新標(biāo)準(zhǔn),能夠不斷提高教學(xué)水平;
(四)具有與所教授項(xiàng)目相關(guān)的專業(yè)知識(shí),并經(jīng)市安全生產(chǎn)監(jiān)督局考核合格;
?。ㄎ澹┘媛毥處煹娜温毰嘤?xùn)機(jī)構(gòu)不得超過(guò)2個(gè)。
第二十一條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師應(yīng)不斷提高教學(xué)水平并做到:
?。ㄒ唬┱J(rèn)真?zhèn)湔n,規(guī)范書(shū)寫教案,制作課件,并在安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)留存教案原件或復(fù)制件,以備安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢查。
?。ǘ﹪?yán)格按照相應(yīng)的培訓(xùn)、考核大綱的要求完成教學(xué)任務(wù);
?。ㄈ┦谡n期間,注意組織好課堂紀(jì)律、記錄學(xué)員出勤情況,按要求填寫教學(xué)日志。
?。ㄋ模﹪?yán)禁向相關(guān)單位或個(gè)人索取或變相索取任何錢物。
第二十二條 安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要做好學(xué)員上課出勤記錄,出勤記錄要求及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)。
第二十三條 培訓(xùn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)收支單列。
第二十四條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、管理人員及聘用培訓(xùn)教師情況發(fā)生變化的,應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)向市安全生產(chǎn)監(jiān)督局備案。
第二十五條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得涂改、倒賣、出租、出借行政許可證件,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓行政許可。
第二十六條 有下列情形之一的,市安全生產(chǎn)監(jiān)督局依法注銷培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì):
?。ㄒ唬┬姓S可有效期屆滿未延續(xù)的;
?。ǘ┓ㄈ嘶蛘咂渌M織依法終止的;
(三)行政許可證依法被撤銷、撤回,或者行政許可證件依法被吊銷的;
(四)因不可抗力導(dǎo)致行政許可事項(xiàng)無(wú)法實(shí)施的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷行政許可證的其他情形。
第二十七條 市和區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督局負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在許可范圍內(nèi)開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)活動(dòng)情況進(jìn)行監(jiān)督。
市安全生產(chǎn)監(jiān)督局負(fù)責(zé)組織對(duì)本市被許可的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)年度考核,有下列情形之一的,為年度考核不合格:
?。ㄒ唬┤?jí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每年培訓(xùn)人數(shù)累計(jì)低于500人的;四級(jí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每年培訓(xùn)人數(shù)累計(jì)低于200人的;
?。ǘ┡嘤?xùn)機(jī)構(gòu)未按規(guī)定向市和區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督局報(bào)告上年度的工作情況、每期培訓(xùn)計(jì)劃的;
?。ㄈ┡嘤?xùn)機(jī)構(gòu)未按許可培訓(xùn)項(xiàng)目范圍、培訓(xùn)和考核大綱的要求對(duì)符合條件的人員進(jìn)行培訓(xùn)的;
(四)擅自變更培訓(xùn)場(chǎng)地的;
?。ㄎ澹B氊?fù)責(zé)人、專職管理人員和專兼職培訓(xùn)教師未接受定期的安全知識(shí)和管理能力培訓(xùn)或考核不合格達(dá)到3人次的;
?。┡嘤?xùn)機(jī)構(gòu)教師未按時(shí)參加培訓(xùn)考核的、培訓(xùn)教師變化未按時(shí)備案的。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)滿1年起參加培訓(xùn)機(jī)構(gòu)年度考核,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)年度考核結(jié)果作為每3年一次評(píng)估檢查的內(nèi)容,2次年度考核不合格的評(píng)估檢查不合格。
第二十八條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)單位隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)行政許可的,市安全生產(chǎn)監(jiān)督局按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》第七十八條規(guī)定,不予受理或者不予行政許可,并給予警告,申請(qǐng)單位在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撔姓S可。
第二十九條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的,市安全生產(chǎn)監(jiān)督局按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》第七十九條規(guī)定,依法給予其處罰,申請(qǐng)單位在3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撔姓S可;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十條 已取得培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不再具備法律、法規(guī)規(guī)定的條件的,市安全生產(chǎn)監(jiān)督局依法撤銷其資質(zhì)。
第三十一條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,市安全生產(chǎn)監(jiān)督局按照《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令〔2004〕第20號(hào))規(guī)定給予其處罰:
?。ㄒ唬┪窗凑战y(tǒng)一的培訓(xùn)大綱組織教學(xué)培訓(xùn)的;
?。ǘB毥處熚唇?jīng)考核,或者考核不合格而從事培訓(xùn)工作的;
?。ㄈ踩嘤?xùn)資質(zhì)證書(shū)出借、出租給其他機(jī)構(gòu)或者個(gè)人的;
?。ㄋ模┪慈〉觅Y質(zhì)證書(shū)擅自從事安全培訓(xùn)活動(dòng)的。
第四章 附 則
第三十二條 安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)包括一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
取得一級(jí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),可以承擔(dān)省級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)監(jiān)察員、煤礦安全監(jiān)察員,中央企業(yè)的總公司、總廠或者集團(tuán)公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,危險(xiǎn)化學(xué)品登記人員,承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、咨詢、檢測(cè)、檢驗(yàn)工作的人員,注冊(cè)安全工程師和一級(jí)以下安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師的培訓(xùn)工作。
取得二級(jí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),可以承擔(dān)市、縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)察員,省屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和中央企業(yè)的分公司、子公司及其所屬單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,危險(xiǎn)化學(xué)品登記人員;承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、咨詢、檢測(cè)、檢驗(yàn)工作的人員,注冊(cè)安全工程師和二級(jí)以下安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師的培訓(xùn)工作。
取得三級(jí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),可以承擔(dān)特種作業(yè)人員,市(區(qū)、縣)屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)工作。
取得四級(jí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),可以承擔(dān)除本條第一款、第二款、第三款以外的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員的培訓(xùn)工作。
一級(jí)、二級(jí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可證由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局頒發(fā),按國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條 本辦法自頒布之日起施行?!侗本┦邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)北京市安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理辦法的通知》(京安監(jiān)政法字〔2005〕25號(hào))和《北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于開(kāi)展電動(dòng)挖掘機(jī)駕駛、礦山專用礦車駕駛、尾礦壩作業(yè)工培訓(xùn)項(xiàng)目許可工作的通知》(京安監(jiān)政法字〔2006〕75號(hào))廢止。