急、外出工作人員和外來工作人員。重點放在工程施工的基礎(chǔ)、主體、裝飾、裝修階段及危險品的控制及影響上,并考慮國家法律、法規(guī)的要求,特種作業(yè)人員、危險設(shè)施、經(jīng)常接觸有毒、有害物質(zhì)的作業(yè)活動和情況;具有易燃、易爆特性的作業(yè)活動和情況;具有職業(yè)性健康傷害、損害的作業(yè)活動和情況;曾經(jīng)發(fā)生或行業(yè)內(nèi)經(jīng)常發(fā)生事故的作業(yè)活動和情況。
?。ㄎ澹╋L險評價
風險評價是評估危險源所帶來的風險大小及確定風險是否可容許的全過程,根據(jù)評價的結(jié)果對風險進行分級,按不同級別的風險有針對性地采取風險控制措施。
安全風險的大小可采用事故后果的嚴重程度與事故發(fā)生的可能性的乘積來衡量。
《風險的評價分級確定表》
? | 后果 |
可 能 性 | ? | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
A | 低 | 低 | 低 | 中 | 高 |
B | 低 | 低 | 中 | 高 | 極高 |
C | 低 | 中 | 高 | 極高 | 極高 |
D | 中 | 高 | 高 | 極高 | 極高 |
E | 高 | 高 | 極高 | 極高 | 極高 |
?
(六)風險控制
極高:作為重點的控制對象,制訂方案實施控制。
高:直至風險降低后才能開始工作。為降低風險有時必須配備大量資源。當風險涉及正在進行中的工作時,應采取應急措施。在方案和規(guī)章制度中制訂控制辦法,并對其實施控制。
中:應努力降低風險,但應仔細測定并限定預防成本,在規(guī)章制度內(nèi)進行預防和控制。
低:是指風險減低到合理可行的,最低水平不需要另外的控制措施,應考慮投資效果更佳的解決方案或不增加額外成本的改進措施,需要監(jiān)測來確??刂拼胧┑靡跃S持。
七、安全檢查
安全檢查可分為:公司級安全檢查、分公司級的安全檢查、項目部的安全檢查。按照企業(yè)制定的檢查制度主要檢查以下內(nèi)容:查思想、查制度、查管理、查領(lǐng)導、查違章、查隱患、查記錄。
安全檢查的形式:定期安全檢查,季節(jié)性安全檢查,臨時性安全檢查,節(jié)假日安全檢查,專項安全檢查,群眾性安全檢查等。
檢查記錄的內(nèi)容包括:對現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況的評價、發(fā)現(xiàn)的問題、存在的事故隱患等,對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患能立即整改應立即整改,不能立即整改應及時簽發(fā)隱患整改通知書,建立登記、整改、復查記錄臺帳,制定整改計劃和方案,按照定人、定時間、定措施、定經(jīng)費的原則進行整改,落實整改責任人和監(jiān)督人,在隱患沒有排除前,必須采取可靠的防護措施,確保施工人員的人身安全和國家財產(chǎn)不受損失。
八、現(xiàn)場文明施工
施工現(xiàn)場文明施工工作應按照《綠色施工管理規(guī)程》、《建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全資料管理規(guī)程》、《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場場容衛(wèi)生標準》、《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場保衛(wèi)消防標準》、《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場環(huán)境保護標準》和《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場生活區(qū)設(shè)置和管理標準》等規(guī)程、標準開展。施工前應由施工單位工程技術(shù)人員、安全管理人員編制文明施工專項方案,由施工單位技術(shù)負責人審批,項目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項目負責人審核并簽字確認。文明施工專項方案應包括圍墻(擋)、臨時設(shè)施、場容場貌、食品衛(wèi)生、環(huán)境保護及消防保衛(wèi)等內(nèi)容。
?。ㄒ唬┕さ貒鷫Γ〒酰?、大門及標志牌
1.施工現(xiàn)場必須實行封閉式管理,圍擋的高度不得低于1.8米。為解決行車視距問題,距路口20米內(nèi)的圍擋、快車道上轉(zhuǎn)彎處的圍擋,其距地面0.8米以上部分必須采用半通透式材料。
2.施工現(xiàn)場圍擋必須堅固、美觀,可使用專用金屬定型材料或砌塊。圍擋的顏色應為淺藍色,無污染和油漆脫落。圍擋上可用白色油漆噴涂施工企業(yè)標識和項目名稱。施工企業(yè)標識和項目名稱設(shè)置標準為:“××公司承建××工程”,字體為仿宋字,字體大小為0.6米X0.8米(寬X高),字體下沿距地面0.6—0.8米,字體必須正確規(guī)范、工整美觀。
在圍擋上方設(shè)置標語、宣傳品的,應當按照市政管理行政部門批準的范圍、地點、數(shù)量、規(guī)格、內(nèi)容和期限設(shè)置。禁止利用施工現(xiàn)場圍擋設(shè)置戶外廣告。
3.除施工現(xiàn)場主要出入口外,圍擋必須沿工地四周連續(xù)設(shè)置;使用砌塊砌筑的圍擋應按設(shè)計要求設(shè)置加強垛,并確保圍擋無破損;使用金屬定型材料的圍擋應確保支撐牢固,擋板保持不變型、無破損、無銹蝕。施工現(xiàn)場圍擋不得用于擋土、承重,不得倚靠圍擋堆物、堆料,不得利用圍擋做墻面設(shè)置臨時工棚、食堂和廁所等。
4.施工總承包單位統(tǒng)一負責施工現(xiàn)場圍擋的設(shè)置和管理;尚未施工的,由建設(shè)單位負責。圍檔管理單位應做好圍擋的維護、保潔工作,保持圍擋清潔,無亂張貼、亂涂寫、亂刻畫。
5.施工現(xiàn)場主要出入口大門和門柱應牢固美觀,大門上應標有企業(yè)標識。施工單位在出入口明顯處應設(shè)置公示牌,公示牌應為白底黑字,應寫明工程名稱,建設(shè)單位,設(shè)計單位,施工單位,監(jiān)理單位,項目經(jīng)理及聯(lián)系電話,開、竣工日期。標牌面積不得小于0.7米×0.5米(長×高),字體為仿宋體,標牌底邊距地面不得低于1.2米。公示牌字體正確規(guī)范、工整美觀,并保持整潔完好。
6.施工現(xiàn)場大門內(nèi)應有施工現(xiàn)場總平面布置圖,安全生產(chǎn)、消防保衛(wèi)、環(huán)境保護、文明施工制度板;施工區(qū)域、辦公區(qū)域和生活區(qū)域應有明確劃分,設(shè)標志牌,明確負責人。在進入工地的主要通道及施工區(qū)域上懸掛紅、黃、藍、綠等各種安全警示標牌;多個標志牌在一起設(shè)置時,應按警告、禁止、指令、提示類型的順序,先左后右、先上后下地排列;有觸電危險場所的標識,應當使用絕緣材料制作。
7.施工現(xiàn)場不按要求設(shè)置圍擋的,市、區(qū)城管執(zhí)法部門將依法對其進行處罰;市、區(qū)建委將責令其限期改正或停工整改,逾期不改的,移送市、區(qū)城管執(zhí)法部門處理。
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施工現(xiàn)場推行農(nóng)民工實名制管理制度,施工人員必須持卡進入施工現(xiàn)場。施工企業(yè)在完成勞動合同簽訂等用工手續(xù)后,通過互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)民工實名制備案系統(tǒng)連接,進行農(nóng)民工實名制的備案工作,提交農(nóng)民工個人信息。實名制卡可用于門禁、考勤、工資支付、技能培訓等。
企業(yè)領(lǐng)到實名制卡后,可以按照金融機構(gòu)的規(guī)定,直接用于農(nóng)民工的工資發(fā)放。郵政儲蓄系統(tǒng)可將農(nóng)民工工資發(fā)放結(jié)果返回實名制管理系統(tǒng),金融機構(gòu)同時也為農(nóng)民工提供各方面金融服務(wù)。農(nóng)民工可以通過遍及全國的郵政儲蓄匯兌網(wǎng)點方便安全地異地支取現(xiàn)金,并利用其IC管理功能為自己的正當維權(quán)行為提供證據(jù)。
建設(shè)、勞動和社會保障、公安等部門應利用農(nóng)民工的數(shù)據(jù)庫,進行相應的管理服務(wù)工作。市、區(qū)建委監(jiān)督人員或協(xié)管員在檢查中發(fā)現(xiàn)施工人員違章作業(yè)時,可暫扣其平安卡,并責成施工單位對其進行培訓,經(jīng)考試合格后由市、區(qū)建委再將平安卡返還給本人。
?。ㄈ┡R時設(shè)施
1.宿舍
?。?)宿舍所用建筑材料必須符合環(huán)保、消防要求,宜采用整體盒子房、復合材料板房類輕體結(jié)構(gòu)活動房,宜具備防火、隔熱、保溫功能,禁止使用水泥板活動房。宿舍內(nèi)必須保證必要的生活空間,室內(nèi)高度不低于2.5米,通道寬度不小于0.9米,每間宿舍居住人員不得超過15人。
?。?)宿舍內(nèi)必須設(shè)置單人鋪,床鋪高于地面0.3米,面積不小于1.9米×0.9米,床鋪間距不得小于0.6米,床鋪的搭設(shè)不得超過2層。床頭應設(shè)有姓名卡
?。?)宿舍內(nèi)應設(shè)置生活用品專柜,生活用品擺放整齊。宿舍必須設(shè)置可開啟式窗戶,保持室內(nèi)通風。
?。?)宿舍夏季應有防暑降溫和滅蚊蠅措施,冬季應有取暖措施,嚴禁使用煤爐等明火設(shè)備和電褥子取暖。
?
2.食堂
?。?)施工現(xiàn)場食堂必須具備食堂衛(wèi)生許可證、炊事人員身體健康證、衛(wèi)生知識培訓證;食堂炊事員上崗必須穿戴潔凈的工作服帽。
?。?)裝修食堂所用建筑材料必須符合環(huán)保、消防要求。不得使用石棉制品的建筑材料裝修食堂;食堂必須設(shè)置獨立的制作間、庫房和燃氣罐存放間,必須設(shè)置隔油池,應配備必要