急、外出工作人員和外來(lái)工作人員。重點(diǎn)放在工程施工的基礎(chǔ)、主體、裝飾、裝修階段及危險(xiǎn)品的控制及影響上,并考慮國(guó)家法律、法規(guī)的要求,特種作業(yè)人員、危險(xiǎn)設(shè)施、經(jīng)常接觸有毒、有害物質(zhì)的作業(yè)活動(dòng)和情況;具有易燃、易爆特性的作業(yè)活動(dòng)和情況;具有職業(yè)性健康傷害、損害的作業(yè)活動(dòng)和情況;曾經(jīng)發(fā)生或行業(yè)內(nèi)經(jīng)常發(fā)生事故的作業(yè)活動(dòng)和情況。
?。ㄎ澹╋L(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是評(píng)估危險(xiǎn)源所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)大小及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過(guò)程,根據(jù)評(píng)價(jià)的結(jié)果對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí),按不同級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn)有針對(duì)性地采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
安全風(fēng)險(xiǎn)的大小可采用事故后果的嚴(yán)重程度與事故發(fā)生的可能性的乘積來(lái)衡量。
《風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)分級(jí)確定表》
? | 后果 |
可 能 性 | ? | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
A | 低 | 低 | 低 | 中 | 高 |
B | 低 | 低 | 中 | 高 | 極高 |
C | 低 | 中 | 高 | 極高 | 極高 |
D | 中 | 高 | 高 | 極高 | 極高 |
E | 高 | 高 | 極高 | 極高 | 極高 |
?
?。╋L(fēng)險(xiǎn)控制
極高:作為重點(diǎn)的控制對(duì)象,制訂方案實(shí)施控制。
高:直至風(fēng)險(xiǎn)降低后才能開(kāi)始工作。為降低風(fēng)險(xiǎn)有時(shí)必須配備大量資源。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)涉及正在進(jìn)行中的工作時(shí),應(yīng)采取應(yīng)急措施。在方案和規(guī)章制度中制訂控制辦法,并對(duì)其實(shí)施控制。
中:應(yīng)努力降低風(fēng)險(xiǎn),但應(yīng)仔細(xì)測(cè)定并限定預(yù)防成本,在規(guī)章制度內(nèi)進(jìn)行預(yù)防和控制。
低:是指風(fēng)險(xiǎn)減低到合理可行的,最低水平不需要另外的控制措施,應(yīng)考慮投資效果更佳的解決方案或不增加額外成本的改進(jìn)措施,需要監(jiān)測(cè)來(lái)確保控制措施得以維持。
七、安全檢查
安全檢查可分為:公司級(jí)安全檢查、分公司級(jí)的安全檢查、項(xiàng)目部的安全檢查。按照企業(yè)制定的檢查制度主要檢查以下內(nèi)容:查思想、查制度、查管理、查領(lǐng)導(dǎo)、查違章、查隱患、查記錄。
安全檢查的形式:定期安全檢查,季節(jié)性安全檢查,臨時(shí)性安全檢查,節(jié)假日安全檢查,專項(xiàng)安全檢查,群眾性安全檢查等。
檢查記錄的內(nèi)容包括:對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況的評(píng)價(jià)、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、存在的事故隱患等,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患能立即整改應(yīng)立即整改,不能立即整改應(yīng)及時(shí)簽發(fā)隱患整改通知書,建立登記、整改、復(fù)查記錄臺(tái)帳,制定整改計(jì)劃和方案,按照定人、定時(shí)間、定措施、定經(jīng)費(fèi)的原則進(jìn)行整改,落實(shí)整改責(zé)任人和監(jiān)督人,在隱患沒(méi)有排除前,必須采取可靠的防護(hù)措施,確保施工人員的人身安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)不受損失。
八、現(xiàn)場(chǎng)文明施工
施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工工作應(yīng)按照《綠色施工管理規(guī)程》、《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全資料管理規(guī)程》、《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)容衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)消防標(biāo)準(zhǔn)》、《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》和《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)生活區(qū)設(shè)置和管理標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展。施工前應(yīng)由施工單位工程技術(shù)人員、安全管理人員編制文明施工專項(xiàng)方案,由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批,項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核并簽字確認(rèn)。文明施工專項(xiàng)方案應(yīng)包括圍墻(擋)、臨時(shí)設(shè)施、場(chǎng)容場(chǎng)貌、食品衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)及消防保衛(wèi)等內(nèi)容。
(一)工地圍墻(擋)、大門及標(biāo)志牌
1.施工現(xiàn)場(chǎng)必須實(shí)行封閉式管理,圍擋的高度不得低于1.8米。為解決行車視距問(wèn)題,距路口20米內(nèi)的圍擋、快車道上轉(zhuǎn)彎處的圍擋,其距地面0.8米以上部分必須采用半通透式材料。
2.施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋必須堅(jiān)固、美觀,可使用專用金屬定型材料或砌塊。圍擋的顏色應(yīng)為淺藍(lán)色,無(wú)污染和油漆脫落。圍擋上可用白色油漆噴涂施工企業(yè)標(biāo)識(shí)和項(xiàng)目名稱。施工企業(yè)標(biāo)識(shí)和項(xiàng)目名稱設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)為:“××公司承建××工程”,字體為仿宋字,字體大小為0.6米X0.8米(寬X高),字體下沿距地面0.6—0.8米,字體必須正確規(guī)范、工整美觀。
在圍擋上方設(shè)置標(biāo)語(yǔ)、宣傳品的,應(yīng)當(dāng)按照市政管理行政部門批準(zhǔn)的范圍、地點(diǎn)、數(shù)量、規(guī)格、內(nèi)容和期限設(shè)置。禁止利用施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋設(shè)置戶外廣告。
3.除施工現(xiàn)場(chǎng)主要出入口外,圍擋必須沿工地四周連續(xù)設(shè)置;使用砌塊砌筑的圍擋應(yīng)按設(shè)計(jì)要求設(shè)置加強(qiáng)垛,并確保圍擋無(wú)破損;使用金屬定型材料的圍擋應(yīng)確保支撐牢固,擋板保持不變型、無(wú)破損、無(wú)銹蝕。施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋不得用于擋土、承重,不得倚靠圍擋堆物、堆料,不得利用圍擋做墻面設(shè)置臨時(shí)工棚、食堂和廁所等。
4.施工總承包單位統(tǒng)一負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋的設(shè)置和管理;尚未施工的,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。圍檔管理單位應(yīng)做好圍擋的維護(hù)、保潔工作,保持圍擋清潔,無(wú)亂張貼、亂涂寫、亂刻畫。
5.施工現(xiàn)場(chǎng)主要出入口大門和門柱應(yīng)牢固美觀,大門上應(yīng)標(biāo)有企業(yè)標(biāo)識(shí)。施工單位在出入口明顯處應(yīng)設(shè)置公示牌,公示牌應(yīng)為白底黑字,應(yīng)寫明工程名稱,建設(shè)單位,設(shè)計(jì)單位,施工單位,監(jiān)理單位,項(xiàng)目經(jīng)理及聯(lián)系電話,開(kāi)、竣工日期。標(biāo)牌面積不得小于0.7米×0.5米(長(zhǎng)×高),字體為仿宋體,標(biāo)牌底邊距地面不得低于1.2米。公示牌字體正確規(guī)范、工整美觀,并保持整潔完好。
6.施工現(xiàn)場(chǎng)大門內(nèi)應(yīng)有施工現(xiàn)場(chǎng)總平面布置圖,安全生產(chǎn)、消防保衛(wèi)、環(huán)境保護(hù)、文明施工制度板;施工區(qū)域、辦公區(qū)域和生活區(qū)域應(yīng)有明確劃分,設(shè)標(biāo)志牌,明確負(fù)責(zé)人。在進(jìn)入工地的主要通道及施工區(qū)域上懸掛紅、黃、藍(lán)、綠等各種安全警示標(biāo)牌;多個(gè)標(biāo)志牌在一起設(shè)置時(shí),應(yīng)按警告、禁止、指令、提示類型的順序,先左后右、先上后下地排列;有觸電危險(xiǎn)場(chǎng)所的標(biāo)識(shí),應(yīng)當(dāng)使用絕緣材料制作。
7.施工現(xiàn)場(chǎng)不按要求設(shè)置圍擋的,市、區(qū)城管執(zhí)法部門將依法對(duì)其進(jìn)行處罰;市、區(qū)建委將責(zé)令其限期改正或停工整改,逾期不改的,移送市、區(qū)城管執(zhí)法部門處理。
(二)實(shí)名制卡(平安卡)
施工現(xiàn)場(chǎng)推行農(nóng)民工實(shí)名制管理制度,施工人員必須持卡進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。施工企業(yè)在完成勞動(dòng)合同簽訂等用工手續(xù)后,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)民工實(shí)名制備案系統(tǒng)連接,進(jìn)行農(nóng)民工實(shí)名制的備案工作,提交農(nóng)民工個(gè)人信息。實(shí)名制卡可用于門禁、考勤、工資支付、技能培訓(xùn)等。
企業(yè)領(lǐng)到實(shí)名制卡后,可以按照金融機(jī)構(gòu)的規(guī)定,直接用于農(nóng)民工的工資發(fā)放。郵政儲(chǔ)蓄系統(tǒng)可將農(nóng)民工工資發(fā)放結(jié)果返回實(shí)名制管理系統(tǒng),金融機(jī)構(gòu)同時(shí)也為農(nóng)民工提供各方面金融服務(wù)。農(nóng)民工可以通過(guò)遍及全國(guó)的郵政儲(chǔ)蓄匯兌網(wǎng)點(diǎn)方便安全地異地支取現(xiàn)金,并利用其IC管理功能為自己的正當(dāng)維權(quán)行為提供證據(jù)。
建設(shè)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、公安等部門應(yīng)利用農(nóng)民工的數(shù)據(jù)庫(kù),進(jìn)行相應(yīng)的管理服務(wù)工作。市、區(qū)建委監(jiān)督人員或協(xié)管員在檢查中發(fā)現(xiàn)施工人員違章作業(yè)時(shí),可暫扣其平安卡,并責(zé)成施工單位對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn),經(jīng)考試合格后由市、區(qū)建委再將平安卡返還給本人。
(三)臨時(shí)設(shè)施
1.宿舍
?。?)宿舍所用建筑材料必須符合環(huán)保、消防要求,宜采用整體盒子房、復(fù)合材料板房類輕體結(jié)構(gòu)活動(dòng)房,宜具備防火、隔熱、保溫功能,禁止使用水泥板活動(dòng)房。宿舍內(nèi)必須保證必要的生活空間,室內(nèi)高度不低于2.5米,通道寬度不小于0.9米,每間宿舍居住人員不得超過(guò)15人。
?。?)宿舍內(nèi)必須設(shè)置單人鋪,床鋪高于地面0.3米,面積不小于1.9米×0.9米,床鋪間距不得小于0.6米,床鋪的搭設(shè)不得超過(guò)2層。床頭應(yīng)設(shè)有姓名卡
?。?)宿舍內(nèi)應(yīng)設(shè)置生活用品專柜,生活用品擺放整齊。宿舍必須設(shè)置可開(kāi)啟式窗戶,保持室內(nèi)通風(fēng)。
(4)宿舍夏季應(yīng)有防暑降溫和滅蚊蠅措施,冬季應(yīng)有取暖措施,嚴(yán)禁使用煤爐等明火設(shè)備和電褥子取暖。
?
2.食堂
?。?)施工現(xiàn)場(chǎng)食堂必須具備食堂衛(wèi)生許可證、炊事人員身體健康證、衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)證;食堂炊事員上崗必須穿戴潔凈的工作服帽。
(2)裝修食堂所用建筑材料必須符合環(huán)保、消防要求。不得使用石棉制品的建筑材料裝修食堂;食堂必須設(shè)置獨(dú)立的制作間、庫(kù)房和燃?xì)夤薮娣砰g,必須設(shè)置隔油池,應(yīng)配備必要