北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于發(fā)布《北京市非煤礦山、危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核管理辦法》的通知

各區(qū)縣、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各有關(guān)單位：

《北京市非煤礦山、危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核管理辦法》已經(jīng)于2008年10月20日第21次局辦公會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2009年1月1日起施行，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二〇〇八年十一月十九日

北京市非煤礦山、危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)
管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核管理辦法

　　第一章 總則
　　
　　第一條 為進(jìn)一步規(guī)范北京市非煤礦山、危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核管理工作，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2004年20號(hào)令）、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2006年3號(hào)令）等有關(guān)法律、法規(guī)及文件的規(guī)定，制定本辦法。
　　
　　第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的非煤礦山和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位（以下簡(jiǎn)稱危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位）主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核管理工作。
　　
　　第三條 北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱市安全生產(chǎn)監(jiān)督局）負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)非煤礦山、危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人）的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核管理工作。
　　
　　安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核包括初次考核和延續(xù)考核。
　　
　　第四條 申請(qǐng)人申請(qǐng)安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核，應(yīng)參加市安全生產(chǎn)監(jiān)督局組織的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考試并提交有關(guān)材料，經(jīng)審核合格后取得安全資格證書(shū)。
　　
　　第五條 各區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局按照屬地管理原則，依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)北京市非煤礦山、危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員持有安全資格證書(shū)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
　　
　　第二章 初次考核
　　
　　第六條 申請(qǐng)人初次申請(qǐng)安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核應(yīng)符合以下條件。
　　
　?。ㄒ唬M任或已任北京市非煤礦山、危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人或安全生產(chǎn)管理人員。
　　
　?。ǘ┰诰哂匈Y質(zhì)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，參加不少于48學(xué)時(shí)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力的培訓(xùn)。培訓(xùn)可以采取課堂教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等方式。
　　
　　（三）參加市安全生產(chǎn)監(jiān)督局組織的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考試且成績(jī)合格。
　　
　　第七條 申請(qǐng)人初次申請(qǐng)安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核，應(yīng)向市安全生產(chǎn)監(jiān)督局提交以下材料并對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
　　
　?。ㄒ唬┕ど绦姓芾聿块T核發(fā)的且年檢合格的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件一份（復(fù)印件須加蓋單位公章）或企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)復(fù)印件一份（復(fù)印件須單位主要負(fù)責(zé)人簽字）。
　　
　?。ǘ┍本┦蟹敲旱V山、危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格申請(qǐng)表一份。有工商行政管理部門核發(fā)的且年檢合格的營(yíng)業(yè)執(zhí)照的單位，須在申請(qǐng)表上加蓋單位公章；有企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)的單位，主要負(fù)責(zé)人須在申請(qǐng)表上簽字。
　　
　?。ㄈ┡嘤?xùn)合格證明原件一份。
　　
　?。ㄋ模┥暾?qǐng)安全生產(chǎn)管理人員的，須出具申請(qǐng)人所在單位對(duì)申請(qǐng)人擬任或已任從事安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)崗位或?qū)Ｂ毎踩a(chǎn)管理崗位有效證明原件一份。
　　
　?。ㄎ澹┍本┦蟹敲旱V山、危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考試成績(jī)合格證明材料原件一份。
　　
　?。┥矸葑C明復(fù)印件一份（復(fù)印件須本人簽字確認(rèn)與原件內(nèi)容一致）。
　　
　?。ㄆ撸┍救私诓噬夤谕嬲掌?寸1張，1寸2張。
　　
　　第三章 延續(xù)考核
　　
　　第八條 安全資格證書(shū)有效期3年。
　　
　　第九條 申請(qǐng)人在安全資格證書(shū)有效期滿后繼續(xù)從事相應(yīng)工作的，應(yīng)當(dāng)于安全資格證書(shū)期滿前2個(gè)月內(nèi)向原發(fā)證部門辦理延期考核手續(xù)。

　　第十條 申請(qǐng)人申請(qǐng)延續(xù)考核的應(yīng)符合以下條件。
　　
　?。ㄒ唬┈F(xiàn)任北京市非煤礦山、危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人或安全生產(chǎn)管理人員。
　　
　?。ǘ┰诰哂匈Y質(zhì)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，每年參加不少于16學(xué)時(shí)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力的培訓(xùn)。培訓(xùn)可以采取課堂教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等方式。
　　
　?。ㄈ﹨⒓邮邪踩a(chǎn)監(jiān)督局組織的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考試且成績(jī)合格。
　　
　　第十一條 申請(qǐng)人申請(qǐng)延續(xù)考核應(yīng)提交以下材料并對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
　　
　?。ㄒ唬┕ど绦姓芾聿块T核發(fā)的且年檢合格的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件一份（復(fù)印件須加蓋單位公章）。
　　
　?。ǘ┍本┦蟹敲旱V山、危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格申請(qǐng)表一份。（申請(qǐng)表上須加蓋單位公章）。
　　
　?。ㄈ┌踩Y格證書(shū)原件，其中有每年安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力培訓(xùn)時(shí)間不低于16學(xué)時(shí)的培訓(xùn)內(nèi)容記錄和相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)印章。
　　
　?。ㄋ模┥暾?qǐng)安全生產(chǎn)管理人員的，須出具申請(qǐng)人所在單位對(duì)申請(qǐng)人從事安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)崗位或?qū)Ｂ毎踩a(chǎn)管理崗位有效證明原件一份。
　　
　　（五）北京市非煤礦山、危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考試成績(jī)合格證明材料原件一份。
　　
　?。┥矸葑C明復(fù)印件一份（復(fù)印件須本人簽字確認(rèn)與原件內(nèi)容一致）。
　　
　　（七）本人近期彩色免冠同版照片2寸1張，1寸2張。
　　
　　第四章 考核程序和要求
　　
　　第十二條 為方便申請(qǐng)人申請(qǐng)安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核，申請(qǐng)人可在考試報(bào)名時(shí)，將申請(qǐng)材料提交給申請(qǐng)人企業(yè)所在地的考試報(bào)名點(diǎn)，委托考試報(bào)名點(diǎn)集中向市安全生產(chǎn)監(jiān)督局進(jìn)行申請(qǐng)。所有文字申請(qǐng)材料的打印件、復(fù)印件均須使用A4紙。
　　
　　第十三條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督局自收到申請(qǐng)材料之日起對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，并按以下規(guī)定分別處理：
　　
　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)人條件不符合本辦法規(guī)定的，即時(shí)出具《行政許可不予受理決定》并告知原因。
　　
　　（二）申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤，允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正，更正后符合本辦法規(guī)定的，即時(shí)出具《行政許可受理決定》。
　　
　　（三）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，2個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即視為受理。
　　
　?。ㄋ模┥暾?qǐng)材料齊全、符合本辦法規(guī)定的，予以受理并出具《行政許可受理決定》。
　　
　　第十四條 對(duì)已經(jīng)受理的申請(qǐng)，市安全生產(chǎn)監(jiān)督局審查人員在10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，填寫(xiě)《北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局非煤礦山、危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格許可行政審批表》，提出審查意見(jiàn)，做出安全資格許可或不予許可的決定。
　　
　　第十五條 對(duì)取得安全資格許可的申請(qǐng)人，市安全生產(chǎn)監(jiān)督局于10個(gè)工作日內(nèi)統(tǒng)一制發(fā)安全資格證書(shū)。申請(qǐng)人可到考試報(bào)名點(diǎn)領(lǐng)取安全資格證書(shū)。
　　
　　第十六條 申請(qǐng)人的姓名、身份證明和職稱等個(gè)人信息發(fā)生變化，需要變更安全資格證書(shū)上的相關(guān)內(nèi)容的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在信息變更后三十日內(nèi)到市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申請(qǐng)變更，提交以下材料并對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)：
　　
　?。ㄒ唬┍本┦蟹敲旱V山、危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格證書(shū)變更申請(qǐng)表一份（申請(qǐng)表須加蓋單位公章）。
　　
　　（二）身份證明復(fù)印件一份（復(fù)印件須本人簽字確認(rèn)與原件內(nèi)容一致）。
　　
　　（三）安全資格證書(shū)原件。
　　
　　（四）證書(shū)信息發(fā)生變化的有關(guān)證明材料。
　　
　?。ㄎ澹┍救私诓噬夤谡掌?寸1張。
　　
　　市安全生產(chǎn)監(jiān)督局自收到申請(qǐng)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，符合條件的給予變更，否則不予變更并將理由告知申請(qǐng)人。變更后的安全資格證書(shū)有效期不變。
　　
　　第十七條 涉及安全資格證書(shū)中單位類型、資格類型內(nèi)容變更的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第七條的規(guī)定，重新申請(qǐng)安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核，經(jīng)審核合格后取得安全資格證書(shū)。
　　
　　第十八條 安全資格證書(shū)損壞或丟失的，申請(qǐng)人應(yīng)及時(shí)向市安全生產(chǎn)監(jiān)督局申請(qǐng)，提交以下材料并對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)：
　　
　　（一）北京市非煤礦山、危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格證書(shū)補(bǔ)辦申請(qǐng)表（申請(qǐng)表須加蓋單位公章）。
　　
　?。ǘ┍救私诓噬夤谕嬲掌?寸1張、1寸1張。
　　
　　（三）證書(shū)損壞的，須提交安全資格證書(shū)原件。
　　
　?。ㄋ模┳C書(shū)丟失的，須提交申請(qǐng)人身份證明和證書(shū)丟失書(shū)面說(shuō)明。
　　
　　市安全生產(chǎn)監(jiān)督局自收到申請(qǐng)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，符合條件的給予補(bǔ)辦，否則不予補(bǔ)辦并將理由告知申請(qǐng)人。補(bǔ)證后的安全資格證書(shū)有效期不變。
　　
　　第十九條 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局和省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門核發(fā)的安全資格證書(shū)在本市同類型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中通用。
　　
　　第五章 監(jiān)督管理
　　
　　第二十條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，嚴(yán)格依照本辦法的規(guī)定，開(kāi)展工作并接受社會(huì)監(jiān)督。
　　
　　第二十一條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核的日常管理工作，組織建立相關(guān)考試系統(tǒng)，做好年度考試計(jì)劃安排，及時(shí)公布考試成績(jī)，完善安全資格證書(shū)查詢體系。對(duì)申請(qǐng)人提交的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核有關(guān)材料和審批材料存檔期為3年。
　　
　　第二十二條 申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)安全資格的，不予受理或者不予行政許可,并給予警告，申請(qǐng)人在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)安全資格。
　　
　　第二十三條 申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全資格證書(shū)的，市安全生產(chǎn)監(jiān)督局將依法吊銷其安全資格證書(shū)，申請(qǐng)人在三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)安全資格。
　　
　　第二十四條 有下列情形之一的，市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依法注銷其安全資格證書(shū)：
　　
　?。ㄒ唬┏肿C人死亡或喪失行為能力的；
　　
　?。ǘ┌踩Y格證書(shū)有效期滿未延續(xù)的；
　　
　?。ㄈ┏肿C人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故受到刑事處罰或者撤職處分的；
　　
　?。ㄋ模┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他情形。
　　
　　第二十五條 各區(qū)縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)北京市非煤礦山、危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的持證上崗情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)無(wú)安全資格證書(shū)上崗的有關(guān)人員依法進(jìn)行查處，對(duì)取得安全資格證書(shū)的人員有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
　　
　　（一）涂改、倒賣、出租、出借安全資格證書(shū)，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全資格證書(shū)的。
　　
　?。ǘ┫蜇?fù)責(zé)監(jiān)督檢查的安全生產(chǎn)監(jiān)察人員隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供材料的。
　　
　　（三）違反國(guó)家法律、法規(guī)及安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定的。
　　
　　第六章 附則
　　
　　第二十六條 非煤礦山、危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人是指對(duì)本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)全面責(zé)任，有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策權(quán)的人員。具體指有限責(zé)任公司或股份有限公司的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理，其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的廠長(zhǎng)、經(jīng)理、礦長(zhǎng)、投資人等。
　　
　　第二十七條 非煤礦山、危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理人員是指在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從事安全生產(chǎn)管理工作的人員。具體指主管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其工作人員，以及未設(shè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的專職安全生產(chǎn)管理人員等。
　　
　　第二十八條 身份證明是指：
　　
　　1、居民身份證明，是《居民身份證》；在暫住地居住的居民的身份證明，是《居民身份證》和公安機(jī)關(guān)核發(fā)的居住、暫住證明；
　　
　　2、現(xiàn)役軍人（含武警）的身份證明，是《居民身份證》；
　　
　　3、境外人員的身份證明，是其入境的身份證明和居住證明；
　　
　　4、外國(guó)駐華使館、領(lǐng)館人員及國(guó)際組織駐華代表機(jī)構(gòu)人員的身份證明，是外交部核發(fā)的有效身份證件。
　　
　　第二十九條 本辦法由市安全生產(chǎn)監(jiān)督局負(fù)責(zé)解釋。
　　
　　第三十條 本辦法自2009年1月1日起施行。原《北京市非煤礦山和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格許可管理辦法（暫行）》同時(shí)廢止。