各區(qū)(縣)商務局、各有關(guān)單位:
為維護我市成品油市場正常的經(jīng)營秩序,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為,嚴肅成品油經(jīng)營企業(yè)市場準入規(guī)定,保障經(jīng)營者、消費者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和商務部《成品油市場管理暫行辦法》([2004]第23號令)以及有關(guān)法律法規(guī),我局制定了《北京市成品油經(jīng)營資質(zhì)審核暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
區(qū)(縣)商務部門要依據(jù)國務院、國家有關(guān)部門的要求,嚴格執(zhí)行《北京市成品油經(jīng)營資質(zhì)審核暫行辦法》,做好成品油經(jīng)營資質(zhì)審核和年審工作,實行動態(tài)管理,及時淘汰不合格企業(yè),嚴把成品油經(jīng)營資質(zhì)審核和年審關(guān),規(guī)范我市成品油市場流通秩序。
進一步加強綜合部門的協(xié)調(diào)配合,加強行業(yè)監(jiān)督與綜合執(zhí)法力度。各級工商行政管理部門、稅務部門、安全生產(chǎn)、公安消防、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保、物價、氣象等執(zhí)法部門,要依法加大對成品油市場的監(jiān)管力度,嚴厲打擊成品油流通領域中無證無照經(jīng)營、偷逃稅收、走私販私、缺斤短兩、摻雜使假,經(jīng)營非標產(chǎn)品、不合格產(chǎn)品和不執(zhí)行國家規(guī)定的價格進行銷售等違法經(jīng)營行為。
附:《北京市成品油經(jīng)營資質(zhì)審核暫行辦法》
二ОО五年四月二十日
附件:
《北京市成品油經(jīng)營資質(zhì)審核暫行辦法》
為加強成品油市場的監(jiān)督管理,規(guī)范成品油經(jīng)營行為,維護成品油市場的經(jīng)營秩序,嚴格市場準入制度,根據(jù)國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家經(jīng)貿(mào)委等部門《關(guān)于進一步整頓和規(guī)范成品油市場秩序意見的通知》(國辦發(fā)[2001]72號)、國家經(jīng)貿(mào)委、建設部、國家工商總局《關(guān)于嚴格控制新建加油站問題的通知》(國經(jīng)貿(mào)貿(mào)易[2001]543號)、國務院辦公廳《關(guān)于開展加油站專項整治工作的通知》(國辦發(fā)[2002]18號)、國家經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于做好加油站專項整治工作有關(guān)問題的通知》(國經(jīng)貿(mào)傳[2002]20號)、商務部《成品油市場管理暫行辦法》([2004]第23號令)、北京市人民政府《北京市防御雷電災害若干規(guī)定》([2002]第102號令)、中國氣象局關(guān)于《防雷裝置設計審核和竣工驗收規(guī)定》([2005]第11號令)等有關(guān)法律法規(guī)和北京市有關(guān)成品油市場管理的政策規(guī)定,特制定本辦法。
第一章 總 則
第一條 本市成品油批發(fā)、倉儲、專項用油和零售企業(yè)的經(jīng)營資質(zhì)審核工作適用本辦法。
第二條 本辦法所稱經(jīng)營資質(zhì)審核包括新建成品油零售企業(yè)的經(jīng)營資質(zhì)審核、新建成品油倉儲企業(yè)的經(jīng)營資質(zhì)審核、對內(nèi)加油站申請對外經(jīng)營的資質(zhì)審核及成品油經(jīng)營企業(yè)變更經(jīng)營批準證書事項的審核;成品油批發(fā)、倉儲、專項用油、零售企業(yè)的經(jīng)營資質(zhì)年度審核(以下簡稱年審)。
新建成品油批發(fā)企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)審核的具體辦法按照商務部[2004]第8號令規(guī)定另行制定。
第三條 市商務局、各區(qū)(縣)商務局具體負責成品油經(jīng)營企業(yè)的資質(zhì)審核工作。市商務局具有追究區(qū)(縣)商務局責任的權(quán)利。
第四條 在成品油經(jīng)營企業(yè)資質(zhì)審核及年審過程中,任何單位不得向企業(yè)收取或變相收取費用,如有發(fā)生,一經(jīng)查實將嚴肅處理。
第五條 本辦法所稱成品油是指汽油、煤油、柴油。
第二章 新建成品油零售企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)的審核
第六條 審核依據(jù):對新建成品油零售企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)的審核,根據(jù)商務部《成品油市場管理暫行辦法》([2004]第23號令)的規(guī)定和有關(guān)法律法規(guī)進行。
第七條 新建加油站經(jīng)營企業(yè)資質(zhì)的審核
(一)新建加油站經(jīng)營資質(zhì)審核需提交的材料:
1、填寫有效的《北京市新建加油站經(jīng)營資質(zhì)審核表》;
2、北京市發(fā)展和改革委員會核發(fā)的加油站項目核準或備案文件及復印件;
3、北京市規(guī)劃部門核發(fā)的加油站《建設工程規(guī)劃許可證》及復印件;
4、北京市建設委員會核發(fā)的《建筑工程施工許可證》及復印件;
5、消防部門核發(fā)的《北京市公安局消防局建筑工程消防驗收意見書》及復印件;
6、北京市、區(qū)(縣)環(huán)保局核發(fā)的《關(guān)于同意XXX加油站項目竣工環(huán)境保護驗收申請表的批復》(或《關(guān)于同意XXX加油站項目試運行的函》)及復印件;
7、市工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照(副本)及復印件;
8、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門核發(fā)的加油機計量檢定合格的《檢定證書》、加油站計量監(jiān)督員和加油員上崗證及復印件;
9、稅務部門核發(fā)的《稅務登記證》(副本)或《注冊稅務登記證》(副本)及復印件;
10、氣象主管機構(gòu)頒發(fā)的《防雷裝置驗收合格證》及復印件;
11、與具有批發(fā)經(jīng)營資格的成品油經(jīng)營企業(yè)簽定的供油協(xié)議及復印件;
12、外商投資加油站經(jīng)營企業(yè)還需提交《中華人民共和國外商投資企業(yè)批準證書》及復印件;
13、審核部門要求的其它相關(guān)材料。
(二)審核程序
1、申報企業(yè)到所在區(qū)(縣)商務局領取或從北京市商務局網(wǎng)站下載(www.bjmbc.gov.cn)《北京市新建加油站經(jīng)營資質(zhì)審核表》,按規(guī)定填寫完整后與其他申請材料一并報所在區(qū)(縣)商務局。
2、各區(qū)(縣)商務局收到申報企業(yè)的申請后,依據(jù)《成品油市場管理暫行辦法》的規(guī)定,指派兩名以上工作人員,在20個工作日內(nèi)完成審查,在《北京市新建加油站經(jīng)營資質(zhì)審核表》上簽署審核意見,并將初步審查意見及申請材料一并上報市商務局。
3、市商務局自受理之日起20個工作日內(nèi)完成對申報企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)的最終審核,對符合規(guī)定條件的申請企業(yè),頒發(fā)《成品油零售經(jīng)營批準證書》,申報企業(yè)持《成品油零售經(jīng)營批準證書》在辦理北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒發(fā)的《危險化學品經(jīng)營許可證》后,方可從事成品油經(jīng)營活動。對不符合條件的,將不予許可的決定及理由書面通知申請人。對未取得成品油經(jīng)營許可的申請人,不得開展成品油經(jīng)營活動,成品油批發(fā)經(jīng)營企業(yè)不得向其供油。在20個工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本部門負責人批準,可以延長10個工作日,并將延長期限的理由通知申請人。
第八條 新設加油站管理公司經(jīng)營資質(zhì)的審核
(一)新設加油站管理公司資質(zhì)審核需提交的材料:
1、填寫有效的《北京市新設加油站管理公司經(jīng)營資質(zhì)審核表》;
2、市工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照(副本)及復印件;
3、稅務部門核發(fā)的《稅務登記證》(副本)或《注冊稅務登記證》(副本)及復印件;
4、管理公司所屬加油站年審“需要提交的材料”規(guī)定的內(nèi)容;
5、審核部門要求的其它相關(guān)材料。
(二)審核程序
1、申報企業(yè)到所在區(qū)(縣)商務局領取《北京市新設加油站管理公司經(jīng)營資質(zhì)審核表》或從北京市商務局網(wǎng)站下載(www.bjmbc.gov.cn),按規(guī)定填寫完整后與其他申請材料一并報所在區(qū)(縣)商務局。
2、各區(qū)(縣)商務局收到申報企業(yè)的申請后,依據(jù)《成品油市場管理暫行辦法》的規(guī)定,指派兩名以上工作人員,在20個工作日內(nèi)完成審查,在《北京市新設加油站管理公司經(jīng)營資質(zhì)審核表》上簽署審核意見,并將初步審核意見及申請材料一并上報市商務局。
3、市商務局自受理之日起20個工作日內(nèi)完成對申報企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)的最終審核,對符合規(guī)定條件的申請企業(yè),頒發(fā)《成品油零售經(jīng)營批準證書》,申報企業(yè)持《成品油零售經(jīng)營批準證書》在辦理北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒發(fā)的《危險化學品經(jīng)營許可證》后,方可從事成品油經(jīng)營活動。對不符合條件的,將不予許可的決定及理由書面通知申請人。對未取得成品油經(jīng)營許可的申請人,不得開展成品油經(jīng)營活動,成品油批發(fā)經(jīng)營企業(yè)不得向其供油。在20個工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本部門負責人批準,可以延長10個工作日,并將延長期限的理由通知申請人。
第三章 新建成品油倉儲企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)的審核
第九條 審核依據(jù):對新建成品油倉儲企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)的審核,根據(jù)商務部《成品油市場管理暫行辦法》([2004]第23號令)的規(guī)定和有關(guān)法律法規(guī)進行。
第十條 新設成品油倉儲企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)的審核
(一)新建成品油倉儲企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)審核需提交的材料:
1、填寫有效的《北京市新建成品油倉儲企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)審核表》;
2、擁有全資或控股的、庫容不低于4000立方米的成品油油庫,油庫建設符合《石油庫設計規(guī)范》(GB50074-2002)的證明或協(xié)議及復印件;
3、具備接卸成品油輸送管道、鐵路專用線設施的證明及復印件;
4、北京市發(fā)展和改革委員會核發(fā)的儲油設施(油庫)項目核準或備案文件及復印件;
5、北京市規(guī)劃部門核發(fā)的儲油設施(油庫)《建設工程規(guī)劃許可證》及復印件;
6、北京市建設委員會核發(fā)的儲油設施(油庫)《建筑工程施工許可證》及復印件;
7、消防部門核發(fā)的《北京市公安局消防局建筑工程消防驗收意見書》及復印件;
8、北京市、區(qū)(縣)環(huán)保局核發(fā)的《關(guān)于同意XXX油庫項目竣工環(huán)境保護驗收申請表的批復》(或《關(guān)于同意XXX油庫項目試運行的函》)及復印件;
9、市工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照(副本)及復印件;
10、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門核發(fā)的加油機計量檢定合格的《檢定證書》、加油站計量監(jiān)督員和加油員上崗證及復印件;
11、稅務部門核發(fā)的《稅務登記證》(副本)或《注冊稅務登記證》(副本)及復印件;
12、氣象主管機構(gòu)頒發(fā)的《防雷裝置驗收合格證》及復印件;
13、審核部門要求的其它相關(guān)材料。
(二)審核程序
1、申報企業(yè)到所在區(qū)(縣)商務局領取或從北京市商務局網(wǎng)站下載(www.bjmbc.gov.cn)《北京市新建成品油倉儲企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)審核表》,按規(guī)定填寫完整后與其他申請材料一并報所在區(qū)(縣)商務局。
2、各區(qū)(縣)商務局收到申報企業(yè)的申請后,依據(jù)《成品油市場管理暫行辦法》的規(guī)定,指派兩名以上工作人員,在20個工作日內(nèi)完成審查,在《北京市新建成品油倉儲企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)審核表》上簽署審核意見,并將初步審查意見及申請材料一并上報市商務局。
3、市商務局自受理之日起20個工作日內(nèi)完成對申報企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)的最終審核,對符合規(guī)定條件的申請企業(yè),頒發(fā)《成品油倉儲經(jīng)營批準證書》,申報企業(yè)持《成品油倉儲經(jīng)營批準證書》在辦理北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒發(fā)的《危險化學品經(jīng)營許可證》后,方可從事成品油經(jīng)營活動。對不符合條件的,將不予許可的決定及理由書面通知申請人。對未取得成品油經(jīng)營許可的申請人,不得開展成品油經(jīng)營活動,成品油批發(fā)經(jīng)營企業(yè)不得向其供油。在20個工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本部門負責人批準,可以延長10個工作日,并將延長期限的理由通知申請人。
第四章 對內(nèi)加油站申請對外經(jīng)營資質(zhì)的審核
第十一條 本市非經(jīng)營性質(zhì)的內(nèi)部供油的加油站(點)申請對外經(jīng)營、只供應柴油或煤油的農(nóng)村加油點改建為對車輛供油的加油站,按照新建加油站的條件和程序申請辦理對外經(jīng)營手續(xù)。
第十二條 本市對內(nèi)加油站申請對外經(jīng)營的加油站需填寫《北京市對內(nèi)加油站申請對外經(jīng)營資質(zhì)審核表》。