各區(qū)(縣)商務(wù)局、各有關(guān)單位:
為維護(hù)我市成品油市場(chǎng)正常的經(jīng)營(yíng)秩序,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)肅成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)定,保障經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》和商務(wù)部《成品油市場(chǎng)管理暫行辦法》([2004]第23號(hào)令)以及有關(guān)法律法規(guī),我局制定了《北京市成品油經(jīng)營(yíng)資質(zhì)審核暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
區(qū)(縣)商務(wù)部門要依據(jù)國(guó)務(wù)院、國(guó)家有關(guān)部門的要求,嚴(yán)格執(zhí)行《北京市成品油經(jīng)營(yíng)資質(zhì)審核暫行辦法》,做好成品油經(jīng)營(yíng)資質(zhì)審核和年審工作,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)淘汰不合格企業(yè),嚴(yán)把成品油經(jīng)營(yíng)資質(zhì)審核和年審關(guān),規(guī)范我市成品油市場(chǎng)流通秩序。
進(jìn)一步加強(qiáng)綜合部門的協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督與綜合執(zhí)法力度。各級(jí)工商行政管理部門、稅務(wù)部門、安全生產(chǎn)、公安消防、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保、物價(jià)、氣象等執(zhí)法部門,要依法加大對(duì)成品油市場(chǎng)的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊成品油流通領(lǐng)域中無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)、偷逃稅收、走私販私、缺斤短兩、摻雜使假,經(jīng)營(yíng)非標(biāo)產(chǎn)品、不合格產(chǎn)品和不執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的價(jià)格進(jìn)行銷售等違法經(jīng)營(yíng)行為。
附:《北京市成品油經(jīng)營(yíng)資質(zhì)審核暫行辦法》
二ОО五年四月二十日
附件:
《北京市成品油經(jīng)營(yíng)資質(zhì)審核暫行辦法》
為加強(qiáng)成品油市場(chǎng)的監(jiān)督管理,規(guī)范成品油經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)成品油市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委等部門《關(guān)于進(jìn)一步整頓和規(guī)范成品油市場(chǎng)秩序意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)[2001]72號(hào))、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)部、國(guó)家工商總局《關(guān)于嚴(yán)格控制新建加油站問(wèn)題的通知》(國(guó)經(jīng)貿(mào)貿(mào)易[2001]543號(hào))、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于開(kāi)展加油站專項(xiàng)整治工作的通知》(國(guó)辦發(fā)[2002]18號(hào))、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于做好加油站專項(xiàng)整治工作有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)經(jīng)貿(mào)傳[2002]20號(hào))、商務(wù)部《成品油市場(chǎng)管理暫行辦法》([2004]第23號(hào)令)、北京市人民政府《北京市防御雷電災(zāi)害若干規(guī)定》([2002]第102號(hào)令)、中國(guó)氣象局關(guān)于《防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收規(guī)定》([2005]第11號(hào)令)等有關(guān)法律法規(guī)和北京市有關(guān)成品油市場(chǎng)管理的政策規(guī)定,特制定本辦法。
第一章 總 則
第一條 本市成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)、專項(xiàng)用油和零售企業(yè)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)審核工作適用本辦法。
第二條 本辦法所稱經(jīng)營(yíng)資質(zhì)審核包括新建成品油零售企業(yè)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)審核、新建成品油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)審核、對(duì)內(nèi)加油站申請(qǐng)對(duì)外經(jīng)營(yíng)的資質(zhì)審核及成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)變更經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)事項(xiàng)的審核;成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)、專項(xiàng)用油、零售企業(yè)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)年度審核(以下簡(jiǎn)稱年審)。
新建成品油批發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)審核的具體辦法按照商務(wù)部[2004]第8號(hào)令規(guī)定另行制定。
第三條 市商務(wù)局、各區(qū)(縣)商務(wù)局具體負(fù)責(zé)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)的資質(zhì)審核工作。市商務(wù)局具有追究區(qū)(縣)商務(wù)局責(zé)任的權(quán)利。
第四條 在成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)資質(zhì)審核及年審過(guò)程中,任何單位不得向企業(yè)收取或變相收取費(fèi)用,如有發(fā)生,一經(jīng)查實(shí)將嚴(yán)肅處理。
第五條 本辦法所稱成品油是指汽油、煤油、柴油。
第二章 新建成品油零售企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的審核
第六條 審核依據(jù):對(duì)新建成品油零售企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的審核,根據(jù)商務(wù)部《成品油市場(chǎng)管理暫行辦法》([2004]第23號(hào)令)的規(guī)定和有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行。
第七條 新建加油站經(jīng)營(yíng)企業(yè)資質(zhì)的審核
(一)新建加油站經(jīng)營(yíng)資質(zhì)審核需提交的材料:
1、填寫(xiě)有效的《北京市新建加油站經(jīng)營(yíng)資質(zhì)審核表》;
2、北京市發(fā)展和改革委員會(huì)核發(fā)的加油站項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件及復(fù)印件;
3、北京市規(guī)劃部門核發(fā)的加油站《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及復(fù)印件;
4、北京市建設(shè)委員會(huì)核發(fā)的《建筑工程施工許可證》及復(fù)印件;
5、消防部門核發(fā)的《北京市公安局消防局建筑工程消防驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)》及復(fù)印件;
6、北京市、區(qū)(縣)環(huán)保局核發(fā)的《關(guān)于同意XXX加油站項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)表的批復(fù)》(或《關(guān)于同意XXX加油站項(xiàng)目試運(yùn)行的函》)及復(fù)印件;
7、市工商行政管理部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照(副本)及復(fù)印件;
8、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門核發(fā)的加油機(jī)計(jì)量檢定合格的《檢定證書(shū)》、加油站計(jì)量監(jiān)督員和加油員上崗證及復(fù)印件;
9、稅務(wù)部門核發(fā)的《稅務(wù)登記證》(副本)或《注冊(cè)稅務(wù)登記證》(副本)及復(fù)印件;
10、氣象主管機(jī)構(gòu)頒發(fā)的《防雷裝置驗(yàn)收合格證》及復(fù)印件;
11、與具有批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽定的供油協(xié)議及復(fù)印件;
12、外商投資加油站經(jīng)營(yíng)企業(yè)還需提交《中華人民共和國(guó)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)》及復(fù)印件;
13、審核部門要求的其它相關(guān)材料。
(二)審核程序
1、申報(bào)企業(yè)到所在區(qū)(縣)商務(wù)局領(lǐng)取或從北京市商務(wù)局網(wǎng)站下載(www.bjmbc.gov.cn)《北京市新建加油站經(jīng)營(yíng)資質(zhì)審核表》,按規(guī)定填寫(xiě)完整后與其他申請(qǐng)材料一并報(bào)所在區(qū)(縣)商務(wù)局。
2、各區(qū)(縣)商務(wù)局收到申報(bào)企業(yè)的申請(qǐng)后,依據(jù)《成品油市場(chǎng)管理暫行辦法》的規(guī)定,指派兩名以上工作人員,在20個(gè)工作日內(nèi)完成審查,在《北京市新建加油站經(jīng)營(yíng)資質(zhì)審核表》上簽署審核意見(jiàn),并將初步審查意見(jiàn)及申請(qǐng)材料一并上報(bào)市商務(wù)局。
3、市商務(wù)局自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申報(bào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的最終審核,對(duì)符合規(guī)定條件的申請(qǐng)企業(yè),頒發(fā)《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》,申報(bào)企業(yè)持《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》在辦理北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒發(fā)的《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》后,方可從事成品油經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。對(duì)不符合條件的,將不予許可的決定及理由書(shū)面通知申請(qǐng)人。對(duì)未取得成品油經(jīng)營(yíng)許可的申請(qǐng)人,不得開(kāi)展成品油經(jīng)營(yíng)活動(dòng),成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)不得向其供油。在20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日,并將延長(zhǎng)期限的理由通知申請(qǐng)人。
第八條 新設(shè)加油站管理公司經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的審核
(一)新設(shè)加油站管理公司資質(zhì)審核需提交的材料:
1、填寫(xiě)有效的《北京市新設(shè)加油站管理公司經(jīng)營(yíng)資質(zhì)審核表》;
2、市工商行政管理部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照(副本)及復(fù)印件;
3、稅務(wù)部門核發(fā)的《稅務(wù)登記證》(副本)或《注冊(cè)稅務(wù)登記證》(副本)及復(fù)印件;
4、管理公司所屬加油站年審“需要提交的材料”規(guī)定的內(nèi)容;
5、審核部門要求的其它相關(guān)材料。
(二)審核程序
1、申報(bào)企業(yè)到所在區(qū)(縣)商務(wù)局領(lǐng)取《北京市新設(shè)加油站管理公司經(jīng)營(yíng)資質(zhì)審核表》或從北京市商務(wù)局網(wǎng)站下載(www.bjmbc.gov.cn),按規(guī)定填寫(xiě)完整后與其他申請(qǐng)材料一并報(bào)所在區(qū)(縣)商務(wù)局。
2、各區(qū)(縣)商務(wù)局收到申報(bào)企業(yè)的申請(qǐng)后,依據(jù)《成品油市場(chǎng)管理暫行辦法》的規(guī)定,指派兩名以上工作人員,在20個(gè)工作日內(nèi)完成審查,在《北京市新設(shè)加油站管理公司經(jīng)營(yíng)資質(zhì)審核表》上簽署審核意見(jiàn),并將初步審核意見(jiàn)及申請(qǐng)材料一并上報(bào)市商務(wù)局。
3、市商務(wù)局自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申報(bào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的最終審核,對(duì)符合規(guī)定條件的申請(qǐng)企業(yè),頒發(fā)《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》,申報(bào)企業(yè)持《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》在辦理北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒發(fā)的《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》后,方可從事成品油經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。對(duì)不符合條件的,將不予許可的決定及理由書(shū)面通知申請(qǐng)人。對(duì)未取得成品油經(jīng)營(yíng)許可的申請(qǐng)人,不得開(kāi)展成品油經(jīng)營(yíng)活動(dòng),成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)不得向其供油。在20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日,并將延長(zhǎng)期限的理由通知申請(qǐng)人。
第三章 新建成品油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的審核
第九條 審核依據(jù):對(duì)新建成品油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的審核,根據(jù)商務(wù)部《成品油市場(chǎng)管理暫行辦法》([2004]第23號(hào)令)的規(guī)定和有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行。
第十條 新設(shè)成品油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的審核
(一)新建成品油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)審核需提交的材料:
1、填寫(xiě)有效的《北京市新建成品油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)審核表》;
2、擁有全資或控股的、庫(kù)容不低于4000立方米的成品油油庫(kù),油庫(kù)建設(shè)符合《石油庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50074-2002)的證明或協(xié)議及復(fù)印件;
3、具備接卸成品油輸送管道、鐵路專用線設(shè)施的證明及復(fù)印件;
4、北京市發(fā)展和改革委員會(huì)核發(fā)的儲(chǔ)油設(shè)施(油庫(kù))項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件及復(fù)印件;
5、北京市規(guī)劃部門核發(fā)的儲(chǔ)油設(shè)施(油庫(kù))《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及復(fù)印件;
6、北京市建設(shè)委員會(huì)核發(fā)的儲(chǔ)油設(shè)施(油庫(kù))《建筑工程施工許可證》及復(fù)印件;
7、消防部門核發(fā)的《北京市公安局消防局建筑工程消防驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)》及復(fù)印件;
8、北京市、區(qū)(縣)環(huán)保局核發(fā)的《關(guān)于同意XXX油庫(kù)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)表的批復(fù)》(或《關(guān)于同意XXX油庫(kù)項(xiàng)目試運(yùn)行的函》)及復(fù)印件;
9、市工商行政管理部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照(副本)及復(fù)印件;
10、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門核發(fā)的加油機(jī)計(jì)量檢定合格的《檢定證書(shū)》、加油站計(jì)量監(jiān)督員和加油員上崗證及復(fù)印件;
11、稅務(wù)部門核發(fā)的《稅務(wù)登記證》(副本)或《注冊(cè)稅務(wù)登記證》(副本)及復(fù)印件;
12、氣象主管機(jī)構(gòu)頒發(fā)的《防雷裝置驗(yàn)收合格證》及復(fù)印件;
13、審核部門要求的其它相關(guān)材料。
(二)審核程序
1、申報(bào)企業(yè)到所在區(qū)(縣)商務(wù)局領(lǐng)取或從北京市商務(wù)局網(wǎng)站下載(www.bjmbc.gov.cn)《北京市新建成品油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)審核表》,按規(guī)定填寫(xiě)完整后與其他申請(qǐng)材料一并報(bào)所在區(qū)(縣)商務(wù)局。
2、各區(qū)(縣)商務(wù)局收到申報(bào)企業(yè)的申請(qǐng)后,依據(jù)《成品油市場(chǎng)管理暫行辦法》的規(guī)定,指派兩名以上工作人員,在20個(gè)工作日內(nèi)完成審查,在《北京市新建成品油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)審核表》上簽署審核意見(jiàn),并將初步審查意見(jiàn)及申請(qǐng)材料一并上報(bào)市商務(wù)局。
3、市商務(wù)局自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申報(bào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的最終審核,對(duì)符合規(guī)定條件的申請(qǐng)企業(yè),頒發(fā)《成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》,申報(bào)企業(yè)持《成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》在辦理北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒發(fā)的《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》后,方可從事成品油經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。對(duì)不符合條件的,將不予許可的決定及理由書(shū)面通知申請(qǐng)人。對(duì)未取得成品油經(jīng)營(yíng)許可的申請(qǐng)人,不得開(kāi)展成品油經(jīng)營(yíng)活動(dòng),成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)不得向其供油。在20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日,并將延長(zhǎng)期限的理由通知申請(qǐng)人。
第四章 對(duì)內(nèi)加油站申請(qǐng)對(duì)外經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的審核
第十一條 本市非經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的內(nèi)部供油的加油站(點(diǎn))申請(qǐng)對(duì)外經(jīng)營(yíng)、只供應(yīng)柴油或煤油的農(nóng)村加油點(diǎn)改建為對(duì)車輛供油的加油站,按照新建加油站的條件和程序申請(qǐng)辦理對(duì)外經(jīng)營(yíng)手續(xù)。
第十二條 本市對(duì)內(nèi)加油站申請(qǐng)對(duì)外經(jīng)營(yíng)的加油站需填寫(xiě)《北京市對(duì)內(nèi)加油站申請(qǐng)對(duì)外經(jīng)營(yíng)資質(zhì)審核表》。