第二十九條? 項(xiàng)目建設(shè)單位要自覺接受所在地負(fù)有煤礦安全監(jiān)管職責(zé)部門的日常監(jiān)管，全面落實(shí)安全管理職責(zé)。項(xiàng)目建設(shè)單位必須落實(shí)法定代表人作為建設(shè)安全第一責(zé)任人的責(zé)任，其上級(jí)集團(tuán)公司承擔(dān)建設(shè)安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)管，對(duì)項(xiàng)目施工相關(guān)單位進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，對(duì)防范瓦斯、水害等重大災(zāi)害負(fù)總責(zé)，保證安全設(shè)施的投入，建立健全項(xiàng)目建設(shè)安全管理制度，按照國家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)以及“一井一制”要求，組織項(xiàng)目施工準(zhǔn)備和施工管理。
（一）建立安全、通防、地測(cè)、機(jī)電、技術(shù)、工程管理等安全管理機(jī)構(gòu)，按專業(yè)配備足夠的安全管理人員和技術(shù)人員，并持證上崗。
（二）對(duì)安全員、瓦檢員、放炮員、防突員、抽采工等10類特種作業(yè)人員實(shí)施統(tǒng)一配備和管理，特種作業(yè)人員須按規(guī)定持證上崗。
（三）建立防突、抽采、安全監(jiān)控等專業(yè)隊(duì)伍。
（四）統(tǒng)一配備和管理安全儀器儀表、設(shè)備和器材。
（五）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全目標(biāo)管理、安全投入保障、安全教育與培訓(xùn)、事故隱患排查與整改、安全監(jiān)督檢查、安全技術(shù)審批、安全會(huì)議等制度。
（六）組織簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮安全管理和工程安排。
（七）審批施工組織設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施。
（八）組織編制施工圖設(shè)計(jì)，并按程序報(bào)批。
（九）組織編制煤與瓦斯突出礦井防突專項(xiàng)設(shè)計(jì)，并按規(guī)定程序報(bào)批，組織實(shí)施綜合防突措施。
（十）對(duì)建設(shè)單位和施工單位從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育和考核，并建立職工培訓(xùn)和健康檔案。
（十一）制定施工應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案要與所在地政府應(yīng)急預(yù)案保持銜接，并定期進(jìn)行演練。賦予現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。
（十二）建立完善安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系，組織建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位每月進(jìn)行1次安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析。發(fā)現(xiàn)事故征兆，要立即發(fā)布預(yù)警信息，落實(shí)防范和應(yīng)急處置措施。對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大隱患，要報(bào)所在地安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門和行業(yè)管理部門備案。
第三十條? 項(xiàng)目施工單位對(duì)煤礦建設(shè)施工負(fù)安全主體責(zé)任，應(yīng)健全和落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴(yán)格施工現(xiàn)場安全管理。
（一）建立安全管理機(jī)構(gòu)，按專業(yè)配備足夠的安全管理人員和技術(shù)人員，并按規(guī)定持證上崗。
（二）配足配齊特種作業(yè)人員，并按規(guī)定持證上崗。
（三）嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理協(xié)議，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格現(xiàn)場安全管理，按設(shè)計(jì)組織施工。
（四）指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)，安全管理和工程安排服從建設(shè)單位統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。
（五）組織制定單位工程施工組織設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施，報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)實(shí)施。
（六）嚴(yán)格按設(shè)計(jì)施工，當(dāng)施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)存在重大缺陷，或者地質(zhì)條件變化較大時(shí)，應(yīng)立即停止施工并向建設(shè)單位報(bào)告。
（七）職工必須全部經(jīng)過培訓(xùn)合格后上崗，建立從業(yè)人員培訓(xùn)和健康檔案。
（八）根據(jù)施工特點(diǎn)，制定切實(shí)可行的應(yīng)急救援預(yù)案，配備相應(yīng)裝備和人員，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行演練。現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間有下達(dá)停工撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。
第三十一條? 建設(shè)單位、施工單位必須按規(guī)定建立領(lǐng)導(dǎo)值班和輪流下井帶班制度，保證井下24小時(shí)有礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部輪流帶班，并建立下井帶班登記檔案。
建設(shè)單位、施工單位必須建立安全隱患排查治理制度，經(jīng)常性地開展安全隱患排查，并切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改效果評(píng)價(jià)制度，確保整改到位。
第三十二條? 建設(shè)單位必須委托有資質(zhì)的監(jiān)理單位對(duì)施工過程中的質(zhì)量和安全進(jìn)行監(jiān)理。監(jiān)理單位承攬高瓦斯、煤與瓦斯突出及水文地質(zhì)條件復(fù)雜礦井的監(jiān)理業(yè)務(wù)，必須具有相同類型項(xiàng)目的監(jiān)理業(yè)績。監(jiān)理單位對(duì)施工安全、質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真審查安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案，落實(shí)安全監(jiān)理巡查責(zé)任，履行對(duì)重大安全隱患和事故的督促整改與報(bào)告責(zé)任。監(jiān)理人員按各自職責(zé)對(duì)監(jiān)理工作負(fù)責(zé)。
第三十三條? 建設(shè)單位必須與工程質(zhì)量監(jiān)督部門辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。工程質(zhì)量監(jiān)督部門要加強(qiáng)對(duì)施工過程的質(zhì)量監(jiān)督，及時(shí)組織單位工程質(zhì)量認(rèn)證，工程結(jié)束后提交單項(xiàng)工程質(zhì)量認(rèn)證報(bào)告，并承擔(dān)相應(yīng)安全、質(zhì)量責(zé)任。
第三十四條? 落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任制。設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建單位工作人員，以及工程監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、咨詢?cè)u(píng)估等單位工作人員，按各自職責(zé)對(duì)工程質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任。
第三十五條? 煤礦建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，切實(shí)提高施工現(xiàn)場安全保障能力。
（一）高瓦斯、煤與瓦斯突出、有突水危險(xiǎn)或水文地質(zhì)條件類型復(fù)雜及以上的礦井進(jìn)入二期工程，其它礦井進(jìn)入三期工程前，必須按設(shè)計(jì)建成雙回路供電系統(tǒng)。
（二）礦井進(jìn)風(fēng)井和回風(fēng)井貫通時(shí)，必須實(shí)現(xiàn)全負(fù)壓機(jī)械通風(fēng)。
（三）所有礦井進(jìn)入二期工程前，必須安裝礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)。
（四）煤與瓦斯突出礦井揭穿煤層前，必須建成瓦斯抽采系統(tǒng)并投入運(yùn)行，同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)綜合防突措施；高瓦斯礦井設(shè)計(jì)有瓦斯抽采系統(tǒng)的，必須在進(jìn)入三期工程前形成瓦斯抽采系統(tǒng)。
（五）礦井永久排水系統(tǒng)應(yīng)在進(jìn)入三期工程前形成并投入使用，在永久排水系統(tǒng)形成前，各施工區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置臨時(shí)排水系統(tǒng)，并保證有足夠的排水能力。
（六）在兩個(gè)安全出口形成前，必須確保有兩個(gè)井口具備提升人員的能力。
（七）煤與瓦斯突出礦井石門揭煤必須使用專業(yè)化施工隊(duì)伍。
第三十六條? 建設(shè)單位必須認(rèn)真落實(shí)《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》、《煤礦防治水規(guī)定》和《煤礦瓦斯抽采基本指標(biāo)》（AQ1026-2006）等法規(guī)、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)要求，不斷加大瓦斯和水患綜合治理工作力度，確保施工安全，為礦井投產(chǎn)后實(shí)現(xiàn)“采、掘、抽”平衡和采掘正常接替提供時(shí)間、空間等條件。
第三十七條? 建設(shè)單位必須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)制定年度、月度建設(shè)工程施工計(jì)劃，并及時(shí)報(bào)煤礦安全監(jiān)管部門備案，確保安全有序施工。
建設(shè)單位不得隨意壓減工期，不得盲目趕超進(jìn)度，一期、二期、三期工程結(jié)束時(shí)間比施工組織設(shè)計(jì)原計(jì)劃時(shí)間提前超過3個(gè)月的，應(yīng)作為建設(shè)期間重大事項(xiàng)及時(shí)向政府有關(guān)部門報(bào)告。
建設(shè)單位要組織開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收與礦井總體竣工驗(yàn)收同步進(jìn)行。
建設(shè)單位要大力推行先進(jìn)適用的技術(shù)裝備，淘汰落后技術(shù)產(chǎn)品，加強(qiáng)安全技術(shù)研發(fā)，提高施工的機(jī)械化、自動(dòng)化水平。按規(guī)定安裝監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)等技術(shù)裝備。