第二十九條? 項目建設單位要自覺接受所在地負有煤礦安全監(jiān)管職責部門的日常監(jiān)管，全面落實安全管理職責。項目建設單位必須落實法定代表人作為建設安全第一責任人的責任，其上級集團公司承擔建設安全領導責任，對建設項目實行統(tǒng)一監(jiān)管，對項目施工相關單位進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，對防范瓦斯、水害等重大災害負總責，保證安全設施的投入，建立健全項目建設安全管理制度，按照國家有關法律法規(guī)、規(guī)程和標準以及“一井一制”要求，組織項目施工準備和施工管理。
（一）建立安全、通防、地測、機電、技術、工程管理等安全管理機構(gòu)，按專業(yè)配備足夠的安全管理人員和技術人員，并持證上崗。
（二）對安全員、瓦檢員、放炮員、防突員、抽采工等10類特種作業(yè)人員實施統(tǒng)一配備和管理，特種作業(yè)人員須按規(guī)定持證上崗。
（三）建立防突、抽采、安全監(jiān)控等專業(yè)隊伍。
（四）統(tǒng)一配備和管理安全儀器儀表、設備和器材。
（五）建立健全安全生產(chǎn)責任制、安全目標管理、安全投入保障、安全教育與培訓、事故隱患排查與整改、安全監(jiān)督檢查、安全技術審批、安全會議等制度。
（六）組織簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮安全管理和工程安排。
（七）審批施工組織設計、作業(yè)規(guī)程和安全技術措施。
（八）組織編制施工圖設計，并按程序報批。
（九）組織編制煤與瓦斯突出礦井防突專項設計，并按規(guī)定程序報批，組織實施綜合防突措施。
（十）對建設單位和施工單位從業(yè)人員進行安全培訓教育和考核，并建立職工培訓和健康檔案。
（十一）制定施工應急預案。應急預案要與所在地政府應急預案保持銜接，并定期進行演練。賦予現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險情時第一時間下達停產(chǎn)撤人命令的直接決策權和指揮權。
（十二）建立完善安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預警預報體系，組織建設、設計、施工、監(jiān)理等單位每月進行1次安全生產(chǎn)風險分析。發(fā)現(xiàn)事故征兆，要立即發(fā)布預警信息，落實防范和應急處置措施。對重大危險源和重大隱患，要報所在地安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的有關部門和行業(yè)管理部門備案。
第三十條? 項目施工單位對煤礦建設施工負安全主體責任，應健全和落實各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴格施工現(xiàn)場安全管理。
（一）建立安全管理機構(gòu)，按專業(yè)配備足夠的安全管理人員和技術人員，并按規(guī)定持證上崗。
（二）配足配齊特種作業(yè)人員，并按規(guī)定持證上崗。
（三）嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理協(xié)議，落實安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)章制度，嚴格現(xiàn)場安全管理，按設計組織施工。
（四）指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)，安全管理和工程安排服從建設單位統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。
（五）組織制定單位工程施工組織設計、作業(yè)規(guī)程、安全技術措施，報建設單位批準實施。
（六）嚴格按設計施工，當施工過程中發(fā)現(xiàn)設計存在重大缺陷，或者地質(zhì)條件變化較大時，應立即停止施工并向建設單位報告。
（七）職工必須全部經(jīng)過培訓合格后上崗，建立從業(yè)人員培訓和健康檔案。
（八）根據(jù)施工特點，制定切實可行的應急救援預案，配備相應裝備和人員，并按有關規(guī)定進行演練。現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險情時第一時間有下達停工撤人命令的直接決策權和指揮權。
第三十一條? 建設單位、施工單位必須按規(guī)定建立領導值班和輪流下井帶班制度，保證井下24小時有礦級領導干部輪流帶班，并建立下井帶班登記檔案。
建設單位、施工單位必須建立安全隱患排查治理制度，經(jīng)常性地開展安全隱患排查，并切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導的隱患整改效果評價制度，確保整改到位。
第三十二條? 建設單位必須委托有資質(zhì)的監(jiān)理單位對施工過程中的質(zhì)量和安全進行監(jiān)理。監(jiān)理單位承攬高瓦斯、煤與瓦斯突出及水文地質(zhì)條件復雜礦井的監(jiān)理業(yè)務，必須具有相同類型項目的監(jiān)理業(yè)績。監(jiān)理單位對施工安全、質(zhì)量承擔監(jiān)理責任。監(jiān)理單位應認真審查安全技術措施及專項施工方案，落實安全監(jiān)理巡查責任，履行對重大安全隱患和事故的督促整改與報告責任。監(jiān)理人員按各自職責對監(jiān)理工作負責。
第三十三條? 建設單位必須與工程質(zhì)量監(jiān)督部門辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。工程質(zhì)量監(jiān)督部門要加強對施工過程的質(zhì)量監(jiān)督，及時組織單位工程質(zhì)量認證，工程結(jié)束后提交單項工程質(zhì)量認證報告，并承擔相應安全、質(zhì)量責任。
第三十四條? 落實工程質(zhì)量終身責任制。設計、施工、監(jiān)理等參建單位工作人員，以及工程監(jiān)測、檢測、咨詢評估等單位工作人員，按各自職責對工程質(zhì)量負終身責任。
第三十五條? 煤礦建設項目的安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，切實提高施工現(xiàn)場安全保障能力。
（一）高瓦斯、煤與瓦斯突出、有突水危險或水文地質(zhì)條件類型復雜及以上的礦井進入二期工程，其它礦井進入三期工程前，必須按設計建成雙回路供電系統(tǒng)。
（二）礦井進風井和回風井貫通時，必須實現(xiàn)全負壓機械通風。
（三）所有礦井進入二期工程前，必須安裝礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)。
（四）煤與瓦斯突出礦井揭穿煤層前，必須建成瓦斯抽采系統(tǒng)并投入運行，同時嚴格落實綜合防突措施；高瓦斯礦井設計有瓦斯抽采系統(tǒng)的，必須在進入三期工程前形成瓦斯抽采系統(tǒng)。
（五）礦井永久排水系統(tǒng)應在進入三期工程前形成并投入使用，在永久排水系統(tǒng)形成前，各施工區(qū)應當設置臨時排水系統(tǒng)，并保證有足夠的排水能力。
（六）在兩個安全出口形成前，必須確保有兩個井口具備提升人員的能力。
（七）煤與瓦斯突出礦井石門揭煤必須使用專業(yè)化施工隊伍。
第三十六條? 建設單位必須認真落實《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》、《煤礦防治水規(guī)定》和《煤礦瓦斯抽采基本指標》（AQ1026-2006）等法規(guī)、規(guī)程和標準要求，不斷加大瓦斯和水患綜合治理工作力度，確保施工安全，為礦井投產(chǎn)后實現(xiàn)“采、掘、抽”平衡和采掘正常接替提供時間、空間等條件。
第三十七條? 建設單位必須嚴格按設計制定年度、月度建設工程施工計劃，并及時報煤礦安全監(jiān)管部門備案，確保安全有序施工。
建設單位不得隨意壓減工期，不得盲目趕超進度，一期、二期、三期工程結(jié)束時間比施工組織設計原計劃時間提前超過3個月的，應作為建設期間重大事項及時向政府有關部門報告。
建設單位要組織開展以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化建設，實現(xiàn)煤礦安全質(zhì)量標準化驗收與礦井總體竣工驗收同步進行。
建設單位要大力推行先進適用的技術裝備，淘汰落后技術產(chǎn)品，加強安全技術研發(fā)，提高施工的機械化、自動化水平。按規(guī)定安裝監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡系統(tǒng)等技術裝備。