第十一條? 安全核準(zhǔn)或備案程序和要求：
（一）安全核準(zhǔn)或備案按管理權(quán)限由安徽煤礦安全監(jiān)察局會同省經(jīng)濟和信息化委負(fù)責(zé)。
（二）安徽煤礦安全監(jiān)察局在收到項目核準(zhǔn)或備案部門征求意見函后，按規(guī)定對項目進行安全核準(zhǔn)或備案審查，并向項目核準(zhǔn)或備案部門復(fù)函。
（三）安全核準(zhǔn)或備案應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦建設(shè)項目安全核準(zhǔn)基本要求》（AQ1049-2008）和國家及省相關(guān)規(guī)定，按“登記—審核—批準(zhǔn)”的程序進行。煤礦建設(shè)單位在報送安全核準(zhǔn)或備案申請報告時，應(yīng)報送以下資料的原件并對其真實性負(fù)責(zé)：
1. 井田地質(zhì)勘查報告。應(yīng)經(jīng)礦產(chǎn)資源儲量評審機構(gòu)評審和國土資源部門備案。
2. 煤礦建設(shè)項目可行性研究報告。由具有相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)和工程咨詢資格的單位編制。高瓦斯和有煤與瓦斯突出危險性煤層的煤礦必須編制瓦斯抽采方案。
3. 煤礦建設(shè)項目安全預(yù)評價報告。新建項目安全預(yù)評價報告由具備甲級安全資質(zhì)評價機構(gòu)編制，并通過評審。
4. 建設(shè)單位業(yè)績報告。經(jīng)建設(shè)單位所在地省級煤炭管理部門確認(rèn)并出具書面證明。
5. 新建股份制煤礦建設(shè)項目安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理體制建立情況說明和協(xié)議、公司章程等。由市級煤礦安全監(jiān)管部門簽署復(fù)核意見（省四大礦業(yè)集團作為安全責(zé)任主體的除外）。
6. 所在地政府煤炭行業(yè)管理、煤礦安全監(jiān)管體制建立情況說明。
第十二條? 有下列情況之一的，不得通過安全核準(zhǔn)或備案：
（一）相關(guān)資料不符合《煤礦建設(shè)項目安全核準(zhǔn)基本要求》（AQ1049-2008）第4條規(guī)定的，新建礦井提供的地質(zhì)勘查報告達(dá)不到《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》第八條要求的。
（二）安全預(yù)評價報告認(rèn)為項目設(shè)計的安全技術(shù)措施不能有效控制煤礦災(zāi)害或存在系統(tǒng)性安全問題的。
（三）開發(fā)建設(shè)災(zāi)害嚴(yán)重（高瓦斯、煤與瓦斯突出、水文地質(zhì)條件復(fù)雜及以上等情況之一）礦井，煤礦項目建設(shè)單位不具有相應(yīng)災(zāi)害類型礦井技術(shù)管理水平、實踐經(jīng)驗和建設(shè)業(yè)績的。
（四）礦井設(shè)計瓦斯等級不符合《煤礦建設(shè)項目安全核準(zhǔn)基本要求》（AQ1049-2008）第5.5款規(guī)定的。
（五）年產(chǎn)30萬噸以下煤礦新建項目。
（六）竣工投產(chǎn)不足5年的改擴建項目，地方煤與瓦斯突出煤礦的改擴建項目，地方高瓦斯煤礦擴大采礦權(quán)范圍的改擴建項目。
（七）建設(shè)單位所屬（含控股）生產(chǎn)煤礦或施工隊伍發(fā)生過一次死亡10人以上責(zé)任事故，該單位1年內(nèi)申報或參與申報煤礦建設(shè)項目的；發(fā)生過一次死亡30人以上責(zé)任事故，該單位3年內(nèi)申報或參與申報煤礦建設(shè)項目的。
（八）設(shè)計生產(chǎn)能力、開采深度超過《煤礦建設(shè)項目安全核準(zhǔn)基本要求》（AQ1049-2008）第5.3、5.4款規(guī)定的。
（九）井田內(nèi)和鄰近區(qū)域礦井及老窯分布與開采等情況不清的。
（十）井田范圍內(nèi)有正在開采的其他煤礦和非煤礦山的。
（十一）在垂直方向上有相互重疊且相互影響安全生產(chǎn)的其他煤礦或非煤礦山的。
（十二）新建礦井水體下開采急傾斜煤層的。
（十三）所在地政府不具備煤礦安全監(jiān)管能力的。

第四章? 設(shè)計與審查

第十三條? 煤礦建設(shè)單位必須根據(jù)項目建設(shè)規(guī)模和災(zāi)害程度，委托具備相應(yīng)資質(zhì)的同一設(shè)計單位進行初步設(shè)計和安全設(shè)施設(shè)計。
設(shè)計單位不得承接與本單位資質(zhì)不符的煤礦設(shè)計，不得轉(zhuǎn)包設(shè)計業(yè)務(wù)和掛靠設(shè)計資質(zhì)，不得承接未經(jīng)安全核準(zhǔn)、項目核準(zhǔn)或備案的設(shè)計，也不得承擔(dān)未按規(guī)定查明瓦斯、水文、地質(zhì)等安全開采條件的煤礦建設(shè)項目的初步設(shè)計和安全設(shè)施設(shè)計編制任務(wù)。
第十四條? 設(shè)計單位必須嚴(yán)格按照《煤炭工業(yè)礦井設(shè)計規(guī)范》（GB50215-2005）、《煤炭工業(yè)小型礦井設(shè)計規(guī)范》（GB50399-2006）、《煤礦建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收規(guī)范》（AQ1005-2008）和瓦斯綜合治理、水害防治等法律法規(guī)和規(guī)定，編制初步設(shè)計和安全設(shè)施設(shè)計，嚴(yán)把設(shè)計質(zhì)量關(guān)。必須提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議，對其設(shè)計負(fù)責(zé)。
第十五條? 項目安全設(shè)施設(shè)計由安徽煤礦安全監(jiān)察局會同省經(jīng)濟和信息化委組織審查；新建項目初步設(shè)計由省發(fā)展改革委會同省經(jīng)濟和信息化委、安徽煤礦安全監(jiān)察局組織審查；改建、擴建項目初步設(shè)計由省經(jīng)濟和信息化委會同安徽煤礦安全監(jiān)察局組織審查。
煤礦初步設(shè)計審查，應(yīng)對煤礦提升、運輸、通風(fēng)、排水等主要系統(tǒng)能力進行審核，嚴(yán)禁批小建大。
第十六條? 煤礦建設(shè)單位申請安全設(shè)施設(shè)計審查，必須按規(guī)定報送以下資料并對其真實性負(fù)責(zé)：
（一）安全設(shè)施設(shè)計審查申請報告和申請表。
（二）項目核準(zhǔn)或備案和安全核準(zhǔn)或備案文件。
（三）采礦許可證或者劃定礦區(qū)范圍批復(fù)文件。
（四）安全預(yù)評價報告書（含職業(yè)危害預(yù)評價）。
（五）井田勘探（精查）地質(zhì)報告（小型煤礦必須符合《煤炭工業(yè)小型礦井設(shè)計規(guī)范》（GB50399-2006）。瓦斯地質(zhì)資料應(yīng)當(dāng)滿足《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》第八條規(guī)定）。
（六）煤礦初步設(shè)計。
（七）煤礦初步設(shè)計安全設(shè)施設(shè)計（含職業(yè)危害防治設(shè)計）。
（八）有突出危險的新建礦井及改擴建突出礦井新水平、新采區(qū)防突專項設(shè)計。
（九）礦井內(nèi)采掘工程揭露的所有平均厚度在0.3米以上煤層突出危險性評估報告。
（十）其他需要說明的材料。