五、基礎(chǔ)工作與保障

　　1. 基礎(chǔ)范圍。應(yīng)急聯(lián)動(dòng)基礎(chǔ)工作包括經(jīng)費(fèi)保障、氣象監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急物資及裝備建設(shè)和維護(hù)保障等。

　　2. 培訓(xùn)與演練。由省安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)組織對(duì)全省高速公路應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)及專(zhuān)業(yè)救援人員的崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。有關(guān)部門(mén)應(yīng)積極做好專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍和兼職救援人員的培訓(xùn)，提高救援人員的業(yè)務(wù)水平和專(zhuān)業(yè)技能。每年組織一次以上全省惡劣天氣高速公路突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)救援、區(qū)域道路交通管控等為內(nèi)容的應(yīng)急處置模擬演練。各地、各部門(mén)也應(yīng)積極組織本地區(qū)、本系統(tǒng)開(kāi)展演練活動(dòng)，提高實(shí)戰(zhàn)能力。

　　3. 應(yīng)急機(jī)械與裝備的配備。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要將公安、交通運(yùn)輸、氣象、消防、衛(wèi)生、環(huán)保等部門(mén)應(yīng)對(duì)高速公路災(zāi)害和突發(fā)事件工作的經(jīng)費(fèi)、物資、裝備、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算。高速公路運(yùn)營(yíng)公司要將應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的救援設(shè)備、物資儲(chǔ)備列入管理成本，并根據(jù)高速公路發(fā)展水平不斷提高應(yīng)急處置基礎(chǔ)建設(shè)資金保障水平。

　　4. 應(yīng)急救援器械及物資的儲(chǔ)備和調(diào)用。省、市路警聯(lián)合指揮中心和各區(qū)域分中心要建立全省和區(qū)域兩級(jí)高速公路應(yīng)急救援裝備和物資數(shù)據(jù)庫(kù)，明確裝備和物資類(lèi)型、數(shù)量、性能和存放位置，保證統(tǒng)一調(diào)度使用。應(yīng)急裝備和物資擁有單位應(yīng)加強(qiáng)裝備的維護(hù)、保養(yǎng)，科學(xué)規(guī)劃存放地點(diǎn)，確保裝備性能完好、應(yīng)急物資儲(chǔ)備充足，同時(shí)確保裝備和物資數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)更新。

　　5. 信息、通訊保障。加強(qiáng)省、市路警指揮中心聯(lián)動(dòng)應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)，制定和完善高速公路信息化標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范高速公路各運(yùn)營(yíng)主體的信息、通信系統(tǒng)建設(shè)，打通斷點(diǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)全省高速公路視頻、語(yǔ)音、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的跨區(qū)域互聯(lián)互通和跨部門(mén)聯(lián)動(dòng)共享，保障聯(lián)動(dòng)單位之間信息暢通。完善面向公眾的高速公路應(yīng)急信息發(fā)布環(huán)節(jié)，明確應(yīng)急信息報(bào)送發(fā)布機(jī)制和審核程序，通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信及高速公路沿線可變電子情報(bào)板等途徑，及時(shí)發(fā)布惡劣天氣信息預(yù)警和路況信息。廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體主管單位在接到有關(guān)聯(lián)動(dòng)單位的通知后，應(yīng)立即發(fā)布信息。

　　六、評(píng)估與考評(píng)

　　實(shí)行聯(lián)動(dòng)處置評(píng)估制度。每次應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置結(jié)束后，參與處置的聯(lián)動(dòng)單位應(yīng)向本級(jí)道路交通安全工作聯(lián)席會(huì)議辦公室和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)報(bào)告聯(lián)動(dòng)處置情況。道路交通安全工作聯(lián)席會(huì)議應(yīng)定期對(duì)聯(lián)動(dòng)處置指揮調(diào)度、安全保障等情況進(jìn)行評(píng)估。

　　省、市、縣道路交通安全工作聯(lián)席會(huì)議應(yīng)將惡劣天氣高速公路交通安全管理聯(lián)動(dòng)工作納入年度考評(píng)內(nèi)容。對(duì)在應(yīng)急處置中因責(zé)任不落實(shí)、措施不到位等，造成長(zhǎng)時(shí)間交通堵塞、引發(fā)群死群傷道路交通事故等嚴(yán)重后果的，進(jìn)行責(zé)任倒查、追究。