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點擊數(shù):   更新日期:2008年12月23日

宣城市小型金屬非金屬地下礦山整頓關(guān)閉工作實施細則

發(fā) 文 號:宣政辦〔2008〕71號
發(fā)布單位:安徽省宣城市人民政府辦公室
和突出問題,采取切實可行的措施,確保整頓關(guān)閉工作取得實效。

 ?。ǘ└鞯匾研⌒偷叵碌V山整頓關(guān)閉與整頓規(guī)范礦業(yè)秩序工作結(jié)合起來,按照“關(guān)閉一批,整合一批,提高一批”的原則,堅決整頓關(guān)閉不具備基本安全生產(chǎn)條件、破壞和浪費資源、污染環(huán)境的小礦山,力爭用兩年多時間解決小型地下礦山目前存在的數(shù)量多、規(guī)模小、辦礦水平低、破壞和浪費資源、威脅大礦安全、事故多發(fā)等突出問題,堅決遏制重特大事故發(fā)生,實現(xiàn)全市礦山安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

 ?。ㄈ└鞯匾研⌒偷叵碌V山整頓關(guān)閉與促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級結(jié)合起來,通過深入開展小型地下礦山整頓關(guān)閉工作,大力推進資源整合,淘汰落后產(chǎn)能,鼓勵和扶持礦山企業(yè)做大做強,逐步建立法人治理結(jié)構(gòu)。

 ?。ㄋ模└鞯匾⒔∪傻胤秸y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機制,開展聯(lián)合執(zhí)法活動,提高執(zhí)法權(quán)威和效果,增強政府、企業(yè)和全社會的安全生產(chǎn)法制觀念。各有關(guān)部門要按照省政府辦公廳皖政辦〔2008〕18號文件明確的職責要求,恪盡職守,各司其職,密切配合,形成齊抓共管的良好工作格局。

  附件一:市地下礦山整頓關(guān)閉聯(lián)席會議組成人員名單

  附件二:小型金屬非金屬地下礦山資源整合程序

  附件三:小型金屬非金屬地下礦山提升生產(chǎn)規(guī)模程序

  附件四:小型金屬非金屬地下礦山提升設(shè)計能力程序

  附件一: 市地下礦山整頓關(guān)閉聯(lián)席會議組成人員名單

  市安監(jiān)局 余來壽(聯(lián)席會議召集人)

  市經(jīng)委 丁江林

  市公安局 周海洋

  市監(jiān)察局 劉 晶

  市財政局 劉富貴

  市勞保局 樂長斌

  市國土局 張來鳳

  市工商局 方洪平

  市總工會 劉 憲

  宣城電力公司 李偉延

  附件二:小型金屬非金屬地下礦山資源整合程序

  一、擬進行資源整合的企業(yè)提出資源整合方案;

  二、縣以上國土資源部門對企業(yè)提出的資源整合方案進行審查并提出審查意見(原件);

  三、關(guān)閉原整合礦山并驗收合格;

  四、申請新設(shè)立礦山企業(yè)(按皖政辦〔2006〕46號文件規(guī)定的程序進行)。

  附件三: 小型金屬非金屬地下礦山提升生產(chǎn)規(guī)模程序 (采礦許可證規(guī)模提升的)

  一、企業(yè)向國土資源部門申請按提升后的生產(chǎn)規(guī)模變更采礦權(quán);

  企業(yè)應(yīng)向國土部門提交如下申請資料:

  1.采礦權(quán)變更申請登記書(原件);

  2.以地質(zhì)地形圖或地質(zhì)圖為底圖的礦區(qū)范圍圖(以國家直角坐標標定拐點坐標)(原件);

  3.采礦許可證正、副本(原件);

  4.營業(yè)執(zhí)照(驗原件,交復(fù)印件);

  5.資金證明文件(原件);

  6.礦產(chǎn)資源儲量復(fù)核報告、評審結(jié)果及匯交資料的證明文件(儲量變動較大的)(驗原件,交復(fù)印件);

  7.占用礦產(chǎn)資源儲量申請登記表(原件);

  8.礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案及其審查意見(開采方式、生產(chǎn)規(guī)模變動較大的)(原件);

  9.安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對安全預(yù)評價報告的評審備案或?qū)彶閷徍艘庖姡ㄔ?

  10.修改后的環(huán)保方案及環(huán)保主管部門的審查意見(原件);

  11.采礦登記機關(guān)要求的其他資料。

  二、企業(yè)向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門提交國土資源部門提升生產(chǎn)規(guī)模后的采礦許可證(驗原件,交復(fù)印件);

  三、進入小型金屬非金屬地下礦山提升設(shè)計能力程序。

  附件四: 小型金屬非金屬地下礦山提升設(shè)計能力程序

  一、不變更采礦許可證的提升設(shè)計能力程序

  (一)主要生產(chǎn)系統(tǒng)(如通風系統(tǒng)、提升運輸系統(tǒng)、排水系統(tǒng)等)發(fā)生較大改變的(包括在采礦許可證范圍內(nèi)對現(xiàn)有的多系統(tǒng)進行整合的技改工程)

  1.企業(yè)應(yīng)委托有資質(zhì)的安全評價單位對項目進行安全預(yù)評價,并報安全生產(chǎn)監(jiān)管部門進行評審、備案;

  2.安全預(yù)評價報告報安全生產(chǎn)監(jiān)管部門備案后,委托有資質(zhì)的設(shè)計單位進行初步設(shè)計(含安全專篇設(shè)計),并報安全生產(chǎn)監(jiān)管部門審查批準后進行施工建設(shè);

  3.基建工程完成后,企業(yè)委托有資質(zhì)的安全評價單位進行安全驗收評價,并報請安全生產(chǎn)監(jiān)管部門進行竣工驗收;

  4.竣工驗收通過后,企業(yè)應(yīng)在10個工作日內(nèi)申報安全生產(chǎn)許可證資料,取得安全生產(chǎn)許可證后方可進行生產(chǎn)。

 ?。ǘ┲饕a(chǎn)系統(tǒng)未發(fā)生較大改變的

  1.企業(yè)委托有資質(zhì)的安全評價單位對現(xiàn)有生產(chǎn)系統(tǒng)從資源、設(shè)備、管理和組織等方面是否具備相應(yīng)規(guī)模的生產(chǎn)能力進行專項安全評價;

  2.專項安全評價報告報安全生產(chǎn)監(jiān)管部門審查核準(必要時,安監(jiān)部門對報送的專項評價報告組織評審后進行核準);

  3.安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對提升生產(chǎn)能力的專項安全評價報告審查后,出具書面核準意見。

  二、變更采礦許可證的提升設(shè)計能力程序

  1.企業(yè)委托有資質(zhì)的安全評價單位對擴建工程進行安全預(yù)評價,并報安全生產(chǎn)監(jiān)管部門進行評審、備案;

  2.安全預(yù)評價報告報安全生產(chǎn)監(jiān)管部門備案并取得擴大范圍的采礦許可證后,委托有資質(zhì)的設(shè)計單位對擴建工程項目進行初步設(shè)計(含安全專篇設(shè)計),并報安全生產(chǎn)監(jiān)管部門審查批準后進行施工建設(shè);

  3.擴建工程項目基建完成后,企業(yè)委托有資質(zhì)的安全評價單位進行安全驗收評價,并報請安全生產(chǎn)監(jiān)管部門進行竣工驗收;

  4.竣工驗收通過后,企業(yè)應(yīng)在10個工作日內(nèi)申報安全生產(chǎn)許可證資料,取得安全生產(chǎn)許可證后方可進行生產(chǎn)。

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