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工傷賠償和解協(xié)議性質(zhì)和有效性

  
評論: 更新日期:2011年03月02日

 ?。?)民事行為有效的要件

  a、行為人具有相應(yīng)的民事行為能力。b、意思表示真實。c、行為內(nèi)容不反法律或社會公共利益。

  無效民事行為主要是因欠缺有效要件,從而肯定不能發(fā)生行為人預(yù)期法律效果的民事行為。包括主體不具有民事行為能力,意思表示不真實以及違反法律和社會公共利益的民事行為。

  可撤銷或可變更民事行為是意思表示有瑕疵的民事行為,包括重大誤解、誤傳、顯失公平的民事行為。

  效力未定民事行為由于我國民法通則沒有相關(guān)的規(guī)定,但在合同法中規(guī)定了幾種效力未定的合同,由于和解協(xié)議不屬于我國合同法適用的范疇。在本文中對效力待定的和解協(xié)議就不予討論。但是筆者認(rèn)為根據(jù)民法的一般理論,法律沒有明確規(guī)定的時候可以類推適用,效力待定的和解協(xié)議也可以參照合同法相關(guān)規(guī)定來進(jìn)行解釋。

  根據(jù)民事行為的有效要件理論我們可以推導(dǎo)出工傷賠償和解協(xié)議的有效的基本要件:1、主體適格2、意思表示真實。3、不違反法律和社會公共利益

  三、工傷賠償和解協(xié)議的有效性

 ?。ㄒ唬┱J(rèn)為工傷賠償和解協(xié)議無效的主要觀點

  1、用人單位不是工傷認(rèn)定和勞動能力等級鑒定的法定主體,不具有工傷認(rèn)定和勞動能力等級鑒定的權(quán)利,所以協(xié)議在未經(jīng)工傷認(rèn)定和勞動能力鑒定之前就對是否認(rèn)定工傷和勞動能力等級作出協(xié)議是無效的。

  2、勞動者簽訂工傷和解協(xié)議,存在顯失公平、重大誤解、甚至在是在用人單位欺詐、脅迫、乘人之危的情況下簽訂的,違背了勞動者真實意思表示,所以該協(xié)議無效

  3、用人單位與勞動者簽訂工傷賠償和解協(xié)議的行為,違反了工傷保險條例對工傷事故的管理制度,而且以合法的形式掩蓋非法的目的,所以是無效的。

  (二)對無效觀點的分析

  結(jié)合理論上對民事行為有效要件的分析,我們可以發(fā)現(xiàn)主張工傷和解協(xié)議無效的觀點表面上是成立的,但是均忽視了一些關(guān)鍵的細(xì)節(jié)問題,沒有做到具體問題具體分析,主張一律無效的觀點實際上是片面的。

  1、用人單位根據(jù)工傷保險條例當(dāng)然不是工傷認(rèn)定和勞動能力等級鑒定的法定主體。但這并不意味著用人單位不具有與勞動者就工傷賠償具體數(shù)額達(dá)成協(xié)議的主體資格。實際上,如果用人單位和勞動者在協(xié)議中明確:該賠償數(shù)額只是對工傷認(rèn)定和勞動能力等級的事先估計大概數(shù)額,在勞動行政部門作出是否工傷認(rèn)定以及鑒定出勞動能力等級之后,該賠償數(shù)額可以根據(jù)勞動行政部門的工傷認(rèn)定和勞動能力鑒定等級發(fā)生變化,那么,這就說明用人單位并沒有通過和解協(xié)議本身來代替勞動行政部門作出的工傷認(rèn)定和勞動能力等級鑒定的意思表示。該反對觀點沒有看到有些協(xié)議中用人單位和勞動者協(xié)商的賠償數(shù)額只是對是否工傷和勞動能力等級作出了一個大致的估計數(shù)額,并沒有據(jù)此進(jìn)行認(rèn)定工傷和勞動能力等級鑒定。所以這個反對觀點具有片面性。

  2、不可否認(rèn)在現(xiàn)實中由于勞動者和用人單位在地位上的不平等,有不少用人單位通過各種手段欺騙、脅迫勞動者、以及乘勞動者之危,迫使勞動者在不了解工傷保險制度的情況下,在不清楚勞動能力等級鑒定的具體標(biāo)準(zhǔn)下簽訂了工傷賠償協(xié)議,這種協(xié)議違背了勞動者的真實意思表示,認(rèn)定無效是有合情合理的。但是,隨著我們法治國家的進(jìn)展,勞動法規(guī)的完善和宣傳,勞動者可以通過各種途徑了解工傷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和勞動能力鑒定標(biāo)準(zhǔn),特別是勞動者在咨詢律師和相關(guān)政府部門后,在律師或者在勞動保障所甚至是在法院的主持下簽訂的和解協(xié)議的是否能認(rèn)為無效,還是值得探討的。上述協(xié)議特別是在勞動保障所和法院主持下簽訂的和解協(xié)議,雖然工傷未經(jīng)認(rèn)定、勞動能力等級未經(jīng)鑒定,但是勞動者通過律師、勞動保障所、法院等專門人士和機(jī)構(gòu)完全可以了解相關(guān)的法律和標(biāo)準(zhǔn),這些專門人士和機(jī)構(gòu)也有義務(wù)在調(diào)解時向當(dāng)事人特別是勞動者進(jìn)行法律法規(guī)、鑒定標(biāo)準(zhǔn)的充分釋明。勞動者完全可以在了解相關(guān)的情況下對自己的權(quán)利和賠償具體數(shù)額作出一定的讓步和放棄。筆者在基層法院調(diào)解時候,有的勞動者在完全了解相關(guān)法律和標(biāo)準(zhǔn)的情況下,明確表示為了盡快獲得賠償可以對具體數(shù)額作出讓步,只要不是和最終鑒定結(jié)果差距太大,勞動者表示可以接受和解協(xié)議達(dá)成的賠償數(shù)額。針對這樣的情況下簽訂的工傷賠償和解協(xié)議,一味的否定其有效力是否有意義,應(yīng)該是值得主張協(xié)議無效的人深思的

  3、誠然,工傷保險制度是國家通過法律法規(guī)的形式強(qiáng)制規(guī)定的。但是國家法律沒有明確規(guī)定工傷賠償和解協(xié)議絕對無效。相反,《工傷保險條例》第52條規(guī)定“職工與用人單位發(fā)生工傷待遇方面的爭議,按照處理勞動爭議的有關(guān)規(guī)定處理。而《企業(yè)勞動爭議處理條例》第6條規(guī)定”勞動爭議發(fā)生后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決;“、第21條規(guī)定”當(dāng)事人雙方可以自行和解?!皬纳鲜鲆?guī)定可以看出,我國法律實際上給了工傷賠償糾紛當(dāng)事人協(xié)商和解的權(quán)利而沒有一味的否定雙方當(dāng)事人和解協(xié)議的效力。工傷賠償糾紛中雙方當(dāng)事人的和解協(xié)議沒有違反法律法規(guī)的強(qiáng)制規(guī)定,首先應(yīng)推定其是有效的。

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