王某經(jīng)熟人介紹到一家齒輪廠工作,當(dāng)晚即住在廠里。第二天上午,齒輪廠安排王某至車間工作(操作鉆床)。當(dāng)天下午,鉆床師傅臨時有事離開,王某自行操作鉆床,結(jié)果將右手3個指頭嚴(yán)重擠傷,經(jīng)與廠方多次交涉,工傷賠償問題未果,遂向當(dāng)?shù)貏趧颖U喜块T提請工傷認(rèn)定申請。那么,王某能不能申請認(rèn)定工傷?《工傷保險條例》實施后把事實勞動關(guān)系作為認(rèn)定工傷的必備要件,對于這個案件來說,一個非常重要的事情就是雙方是否存在事實勞動關(guān)系,如何認(rèn)定事實勞動關(guān)系更為恰當(dāng)?到底具備哪些條件才可以確認(rèn)事實勞動關(guān)系存在?
20年勞動制度改革的實踐,使得用人單位和勞動者對依法建立勞動關(guān)系有了較為明確的認(rèn)識,但用人單位在具體的操作中有意或無意不簽勞動合同的現(xiàn)象依然存在,就是說作為建立合法勞動關(guān)系的形式要件的勞動合同,在現(xiàn)階段也常常會出現(xiàn)“不簽訂”的現(xiàn)象。
原來理論界一般認(rèn)為:勞動者只要領(lǐng)取了工資、且從事的工作是單位經(jīng)常性的工作、要求勞動者接受用人單位的規(guī)章制度管理,在事實上已成為單位的一員就應(yīng)視為事實勞動關(guān)系成立。
但就目前企業(yè)勞動管理的現(xiàn)狀而言,前一兩個月領(lǐng)不到工資的仍占一定數(shù)量。而剛進(jìn)入工作區(qū)域這段時間,由于對工作環(huán)境、設(shè)備狀況等不夠熟悉,發(fā)生事故的可能性比以后還大一些。這就提出了一個必須予以及時解決的問題:剛到單位工作又是在工作場所發(fā)生了事故,勞動者要求做工傷認(rèn)定時勞動關(guān)系(特別是事實勞動關(guān)系)如何確認(rèn)?最高人民法院《關(guān)于勞動爭議處理的司法解釋(征求意見稿)》對事實勞動關(guān)系的確認(rèn)提出的原則,應(yīng)該說比以前大大地前進(jìn)了一步。但我們同時必須面對這樣一個事實:參加工作的第一天一般不會出現(xiàn)勞動爭議,但因為第一天工作就發(fā)生傷害,進(jìn)而要求作工傷認(rèn)定或打勞動爭議官司的,卻實實在在的存在。
基于上述考慮,結(jié)合工傷認(rèn)定的具體實踐,總結(jié)和歸納出以下原則:
(1)用人單位具備合法的用人資格,勞動者有合法的勞動資格(簡稱為:主體“合格”)。
(2)勞動者表明了求職意愿,用人單位法人代表或授權(quán)機(jī)構(gòu)同意接收(簡稱為:雙方意思表示真實、一致)。
(3)用人單位安排勞動者進(jìn)入工作場所(或工作崗位),并開始工作(簡稱為:產(chǎn)生事實勞動關(guān)系的“起點”)。
以上三條同時具備時,即應(yīng)認(rèn)為事實勞動關(guān)系存在。也就是說,對用人單位而言,只要招用了以求職為基本意愿的勞動者并安排其進(jìn)入工作場所(或區(qū)域)開始工作,即應(yīng)視為事實勞動關(guān)系實質(zhì)性的產(chǎn)生。這一原則在時間和空間上比原來的規(guī)定大大“前移”。當(dāng)然,如果雙方已經(jīng)約定了工資發(fā)放方式和數(shù)額,勞動者從事的工作系單位的經(jīng)常性工作等條件也具備了,就更能佐證事實勞動關(guān)系的存在了。
上述原則的建立,對用人單位和勞動者來說無疑都有著一定的警示作用。如果在用工上過于草率的話,雙方都有可能付出代價。這個由“三條”構(gòu)成的原則,在工傷認(rèn)定具體適用方面,有較強(qiáng)的實用性和可操作性。同時,該確認(rèn)原則亦能較好地體現(xiàn)勞動立法保護(hù)勞動者合法權(quán)益的精神。
勞動者在沒簽書面勞動合同時,平時應(yīng)當(dāng)多留個心眼,注意搜集保留相應(yīng)的證據(jù),以備今后在勞動爭議糾紛過程中認(rèn)定事實勞動關(guān)系。