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談建筑工傷事故處理中需注意的幾個(gè)問題

  
評論: 更新日期:2010年02月04日


  二、勞動鑒定和評殘

  (一)程序
  同時(shí)具備下列三個(gè)條件的職工:1、經(jīng)證明屬于工傷或職業(yè)病;2、已經(jīng)確定屬于醫(yī)療終結(jié)時(shí)間;3、有可能達(dá)到鑒定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的致殘等級的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勞動能力鑒定,評定傷殘等級并定期復(fù)查傷殘情況。由企業(yè)、職工向設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會提出申請,并提供工傷認(rèn)定決定和職工工傷醫(yī)療的有關(guān)資料。勞動能力鑒定委員會在受理鑒定申請60日內(nèi)根據(jù)醫(yī)療專家組的鑒定意見和《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》做出勞動能力鑒定結(jié)論,并及時(shí)送達(dá)申請鑒定的企業(yè)和職工。如果傷殘鑒定難度較大,可以延長30日。自勞動能力鑒定結(jié)論做出1年后,職工、企業(yè)或者經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)為傷殘情況發(fā)生變化的,可以申請勞動能力復(fù)查鑒定。

  (二)最佳鑒定時(shí)間
  傷殘的最佳鑒定時(shí)間主要取決于醫(yī)療終結(jié)時(shí)間,各種致殘大致分為三類:器官損傷、功能障礙、職業(yè)病損傷。器官損傷的最佳鑒定時(shí)間是從損傷發(fā)生或器官肢體摘除、修補(bǔ)時(shí);功能障礙的最佳鑒定時(shí)間以功能影響不再發(fā)展,醫(yī)療終結(jié)時(shí)的醫(yī)療檢查結(jié)果為依據(jù)。一般的功能障礙應(yīng)在傷后半年以上評定,最長時(shí)間不宜超過18個(gè)月。隨著醫(yī)學(xué)的發(fā)展,一些傷殘肢體經(jīng)進(jìn)一步治療后肢體功能有改善的,需要重新進(jìn)行評級;職業(yè)病對人體的損害主要是內(nèi)科的損害,很難有準(zhǔn)確的醫(yī)療終止期,只有相對的評定時(shí)間,鑒定結(jié)果有效期為1——2年。同一職工有時(shí)會遇到多處損傷,對于同一器官或系統(tǒng)多處損傷,或一個(gè)以上器官同時(shí)受到損傷者,應(yīng)先對單項(xiàng)傷殘程度進(jìn)行鑒定,如幾項(xiàng)傷殘等級不同,以重傷定級,兩級以上等級相同,最多晉升一級,在時(shí)間的掌握上,要具體情況具體對待。

  (三)法律后果
  傷殘鑒定結(jié)果經(jīng)勞保部門采信后即有證明力,應(yīng)當(dāng)停發(fā)職工工傷津貼,改為享受傷殘待遇,領(lǐng)取傷殘撫恤金或一次性傷殘補(bǔ)助金;如因工死亡的,其直系親屬應(yīng)領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金、一次性工亡補(bǔ)助金。

  (四)爭議的處理
  企業(yè)或職工對市級傷殘鑒定結(jié)論不服的,可以自收到鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)向上一級勞動鑒定委員會申請重新鑒定。省、自治區(qū)、直轄市的勞動能力鑒定機(jī)構(gòu)做出的鑒定結(jié)論,屬最終結(jié)論。

  三、享有的待遇

  建筑事故頻率較高,實(shí)行“工傷保險(xiǎn)”的企業(yè)較少,即便保也只是固定工和合同工。在工傷待遇上,一些企業(yè)認(rèn)為:受害人不是本單位正式職工,企業(yè)也沒為其進(jìn)行工傷保險(xiǎn),況且發(fā)生事故時(shí)也有他個(gè)人違章操作的原因,賠點(diǎn)錢補(bǔ)償一下就行了。一些受害職工也認(rèn)為:其實(shí),這兩種觀點(diǎn)都是不正確的。
  《建筑法》第四十四條規(guī)定:建筑施工企業(yè)必須依法加強(qiáng)對建筑安全生產(chǎn)的管理,執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度,采取有效措施,防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
  《安全生產(chǎn)法》第四十三條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷社會保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。
  《工傷保險(xiǎn)條例》第二條規(guī)定:中華人民共和國境內(nèi)的各類企業(yè)、有雇工的個(gè)體工商戶(以下稱“用人單位”)應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定參加工傷保險(xiǎn),為本單位全體職工或者雇工(以下稱“職工”)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。中華人民共和國境內(nèi)的各類企業(yè)的職工和個(gè)體工商戶的雇工,均有依照本條例的規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇的權(quán)利。
  第十條規(guī)定:用人單位應(yīng)當(dāng)按時(shí)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi),職工個(gè)人不繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。
  第六十條規(guī)定:用人單位依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)而未參加的,由勞動保障行政部門責(zé)令改正;未參加工傷保險(xiǎn)期間用人單位職工發(fā)生工傷的,由該用人單位按照本條例規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用。
  從以上條文可以看出:1、企業(yè)必須有事故防范措施。2、參加工傷保險(xiǎn)是法律規(guī)定,不參加保險(xiǎn)即是違法。3、不僅是固定工、合同工要參加工傷保險(xiǎn),臨時(shí)工也要參加保險(xiǎn),并且保險(xiǎn)費(fèi)用由用人單位交納。4、即使用人單位沒參加工傷保險(xiǎn),受害當(dāng)事人仍可以享受相關(guān)工傷保險(xiǎn)的待遇。只是全部費(fèi)用由用人單位支付。

 ?。ㄒ唬┕kU(xiǎn)
  工傷保險(xiǎn)是國家通過立法建立的、由社會集中建立基金,對在生產(chǎn)勞動過程中因工負(fù)傷、致殘、死亡,或因從事有損害健康的工作患職業(yè)病喪失或部分喪失勞動能力的勞動者,以及對職工因工死亡后無生活來源的遺屬提供物質(zhì)幫助的一種社會保險(xiǎn)制度。簡單的說,就是對職業(yè)傷害(包括傷亡事故與職業(yè)病兩類傷害)實(shí)行賠償補(bǔ)償?shù)纳鐣kU(xiǎn)制度。職工按規(guī)定應(yīng)享有的工傷保險(xiǎn)待遇有:

  1、工傷保險(xiǎn)基金支付的項(xiàng)目有:
 ?。?)、工傷醫(yī)療待遇:a工傷醫(yī)療費(fèi)用,即:治療工傷、職業(yè)病所需要的符合國家規(guī)定的相關(guān)目錄或標(biāo)準(zhǔn)的全部費(fèi)用;b康復(fù)性治療費(fèi)用;c輔助器具安裝配置費(fèi)用。
 ?。?)、傷殘待遇:a一次性傷殘補(bǔ)助金,即一至十級傷殘職工一次性傷殘補(bǔ)助24個(gè)月——6個(gè)月的本人工資;b傷殘津貼,即一至四級傷殘職工每月補(bǔ)助工資的90%——75%;c生活護(hù)理費(fèi),即傷殘職工按照完全不能自理或者部分不能自理3個(gè)不同等級,分別補(bǔ)助統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資的50%——30%。
 ?。?)、工亡待遇:a一次性工亡補(bǔ)助金;b喪葬補(bǔ)助金;c供養(yǎng)親屬撫恤金。

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