《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第(五)項(xiàng)規(guī)定,員工因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷?!耙蚬ね獬銎陂g”的認(rèn)定,應(yīng)當(dāng)考慮職工外出是否屬于用人單位指派的因工作外出,遭受的事故傷害是否因工作原因所致。那么,職工因外出期間在入住的賓館洗澡受傷,能不能認(rèn)定為工傷?
【案情簡(jiǎn)介】
李某系甲市A公司職工,擔(dān)任某區(qū)域業(yè)務(wù)經(jīng)理一職。2017年2月22日,李某按照公司要求前往乙市協(xié)助公司舉辦產(chǎn)品促銷(xiāo)會(huì),當(dāng)晚入住商務(wù)酒店。次日凌晨,李某在酒店洗澡時(shí)滑倒摔傷,醫(yī)院診斷為粉碎性骨折。2017年11月6日,李某向甲市人社局提起工傷認(rèn)定申請(qǐng)。
【工傷認(rèn)定】
2017年11月7日,甲市人社局受理工傷認(rèn)定,對(duì)李某進(jìn)行了調(diào)查詢(xún)問(wèn),并向A公司送達(dá)《受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)告知書(shū)》。甲市人社局根據(jù)調(diào)查收集及各方提交的證據(jù)作出《認(rèn)定工傷決定書(shū)》,認(rèn)定李某所受傷害為工傷。A公司不服,向當(dāng)?shù)卣崞鹦姓?fù)議,市政府作出復(fù)議決定,維持了認(rèn)定工傷決定。A公司不服,訴至法院。
【一審判決】
一審法院認(rèn)為,甲市人社局有權(quán)對(duì)李某所受傷害是否屬于工傷作出認(rèn)定,并且履行了調(diào)查、送達(dá)等法定程序,在法定期限內(nèi)作出工傷認(rèn)定,程序合法?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理工傷保險(xiǎn)行政案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第五條規(guī)定,“社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)認(rèn)定下列情形為‘因工外出期間’的,人民法院應(yīng)予支持:(一)職工受用人單位指派或者因工作需要在工作場(chǎng)所以外從事與工作職責(zé)有關(guān)的活動(dòng)期間;(二)職工受用人單位指派外出學(xué)習(xí)或者開(kāi)會(huì)期間;(三)職工因工作需要的其他外出活動(dòng)期間”。
A公司將其職工李某指派到乙市開(kāi)展品牌區(qū)域會(huì)議的期間,屬于因工外出期間,且李某受傷時(shí)尚未結(jié)束外派工作。洗澡屬于人體正常生理需要并非屬于與工作無(wú)關(guān)的個(gè)人活動(dòng)。故洗澡摔傷的情形屬于《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第(五)項(xiàng)“職工有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷:(五)因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的?!币?guī)定的情形,應(yīng)認(rèn)定為工傷。因此,甲市人社局依法作出認(rèn)定工傷決定,適用法律法規(guī)正確,判決駁回A公司的訴訟請(qǐng)求。宣判后,A公司仍不服,向省高級(jí)人民法院提起上訴。
【二審判決】
二審法院認(rèn)為,《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第(五)項(xiàng)規(guī)定,“職工有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷:(五)因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的”。李某受A公司安排,前往外地開(kāi)展產(chǎn)品促銷(xiāo)會(huì)期間受傷,其受傷時(shí)間符合“因工外出期間”的情形;李某的受傷原因系入住酒店后洗澡摔倒受傷,勞動(dòng)者在日常工作中的必要生理需要與工作密不可分,洗澡屬于滿(mǎn)足正常生理需要。因此,甲市人社局認(rèn)為李某的情形符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第(五)項(xiàng)的規(guī)定,認(rèn)定為工傷并無(wú)不當(dāng)。遂駁回上訴,維持了一審原判。
【案件評(píng)析】
一般工傷認(rèn)定均須具備工作場(chǎng)所、工作時(shí)間、工作原因等三要素。因此,職工因工外出期間在賓館洗澡摔傷能否認(rèn)定為工傷?關(guān)鍵要看洗澡行為是否符合工傷認(rèn)定的三要素。
持否定態(tài)度的一方認(rèn)為:不能將因工外出期間所受傷害一概認(rèn)定為工傷。一是職工住宿地點(diǎn)與工作地點(diǎn)(酒店會(huì)議場(chǎng)所、參加學(xué)習(xí)場(chǎng)所及其他活動(dòng)場(chǎng)所)并不相同,不能視住宿酒店為工作場(chǎng)所;二是因工外出期間的客房是參加完單位安排的活動(dòng)后,勞動(dòng)者休息的場(chǎng)所,職工休息時(shí)不屬于正常的工作時(shí)間;三是洗澡也是為了解決個(gè)人衛(wèi)生需要,純屬個(gè)人的私事,非履行工作所必要,洗澡與工作沒(méi)有因果關(guān)系。因此,職工在酒店洗澡不是在工作時(shí)間、工作場(chǎng)所、與履行工作職責(zé)的事情,不能認(rèn)定為工傷。
持肯定態(tài)度的一方認(rèn)為:因工外出的的整個(gè)期間都應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工作時(shí)間;職工外出的場(chǎng)所應(yīng)包括休息場(chǎng)所,與外出工作有直接關(guān)系和間接關(guān)系的情形都應(yīng)視為“工作原因”,如與工作有間接聯(lián)系的休息、旅途等都應(yīng)視為工作的延續(xù);洗澡屬于勞動(dòng)者的正常生理需要,在日常工作中的必要生理需要與工作密不可分。因此,從最大保障職工利益的角度出發(fā),應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。
筆者也持肯定態(tài)度,贊成第二種觀點(diǎn)。由于因工外出期間的工作具有特殊性,特別是因工外出工作期間所面對(duì)的環(huán)境狀況相對(duì)陌生,遭遇傷害的可能性將更大。因此,因工外出的,外出的整個(gè)期間都應(yīng)認(rèn)定為工作時(shí)間,職工外出的場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)包括休息場(chǎng)所,與外出工作有直接關(guān)系和間接關(guān)系的情形都應(yīng)視為“工作原因”,如本案原告與工作有間接關(guān)系的在酒店休息、在酒店洗澡、旅途等都應(yīng)視為工作的延續(xù),以最大程度地保障職工的權(quán)利。