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被“醉酒”難住的工傷認(rèn)定

  
評(píng)論: 更新日期:2016年08月31日

 丈夫在去單位上夜班的途中不幸被撞身亡,而肇事者卻逃之夭夭,至今未能歸案。然而在交警部門(mén)認(rèn)定對(duì)方負(fù)事故全責(zé)且死者單位已經(jīng)認(rèn)可工傷的情況下,當(dāng)?shù)厝松绮块T(mén)卻以“醉酒”為由作出不予工傷認(rèn)定的結(jié)論,使得家屬無(wú)法獲得相應(yīng)賠償。好在法律援助律師傾力相助,近日,經(jīng)過(guò)不懈努力,法律最終為死者家屬贏來(lái)遲到的公正,并將獲得近90萬(wàn)元的工傷賠償。
  慘劇發(fā)生
  上班途中遇車(chē)禍身亡
  肇事司機(jī)逃逸負(fù)全責(zé)
  今年40多歲的蘭某原本有一個(gè)幸福的家庭,雖然經(jīng)濟(jì)收入不高,但一家三口其樂(lè)融融,蘭某丈夫劉某是句容某新材料股份有限公司的一名倉(cāng)庫(kù)保管員,由于工作崗位的性質(zhì),劉某經(jīng)常要上夜班。然而誰(shuí)能料到,一場(chǎng)突如其來(lái)的悲劇就發(fā)生在劉某上夜班的途中,這也徹底改變了這個(gè)幸福小家庭的命運(yùn)。
  去年10月初的一天晚上,劉某一家三口像往常一樣吃了晚飯,由于晚上劉某要上夜班,他特意多吃了些飯菜,并喝了啤酒。當(dāng)晚11時(shí)許,劉某騎上電動(dòng)車(chē)去單位上班,當(dāng)天是值大夜班,需要從晚上12點(diǎn)一直值班到次日上午8點(diǎn)。
  當(dāng)晚11時(shí)40分許,當(dāng)劉某騎電動(dòng)車(chē)行至243省道句容華陽(yáng)鎮(zhèn)下甸村路段時(shí),被同方向高速行駛的一輛私家車(chē)撞倒,劉某當(dāng)即昏迷不醒。令人氣憤的是,由于當(dāng)時(shí)已是深夜且事發(fā)路段行人及車(chē)輛稀少,事故發(fā)生后,肇事司機(jī)竟然不管不問(wèn),駕車(chē)逃逸。
  可憐的劉某深夜倒在血泊中,無(wú)人施救,最終釀成慘劇。已經(jīng)到了劉某上班時(shí)間,可卻遲遲未見(jiàn)人,單位部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)著急了,立即電話聯(lián)系劉某,可手機(jī)始終處于無(wú)人接聽(tīng)狀態(tài)。單位隨后又聯(lián)系蘭某詢(xún)問(wèn),得知?jiǎng)⒛吃缫殉鲩T(mén),判斷劉某很可能路上出了事,單位員工立即上路,沿途進(jìn)行尋找,最終發(fā)現(xiàn)了劉某,并立即送到醫(yī)院搶救,但因耽誤時(shí)間太久,搶救不及不幸身亡。
  蘭某獲悉噩耗后,哭得死去活來(lái),幾乎失去了生活的勇氣。丈夫去世后,蘭某及兒子失去了主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源,生活陷入困境。經(jīng)當(dāng)?shù)亟痪块T(mén)認(rèn)定,私家車(chē)違規(guī)行駛,且肇事逃逸,承擔(dān)事故全部責(zé)任,劉某不承擔(dān)事故責(zé)任。
  由于事發(fā)路段沒(méi)有監(jiān)控,追查肇事司機(jī)遲遲沒(méi)有結(jié)果,賠償無(wú)法由肇事方承擔(dān),當(dāng)?shù)亟痪块T(mén)表示,劉某是到單位上夜班途中發(fā)生的意外,建議蘭某從工傷認(rèn)定入手獲得賠償。
  工傷認(rèn)定
  A
  單位認(rèn)定工傷
  積極辦理相關(guān)手續(xù)
  蘭某擦干眼淚,來(lái)到丈夫生前所在單位,希望單位為丈夫申報(bào)工傷,單位負(fù)責(zé)人沒(méi)有推諉責(zé)任,認(rèn)定劉某屬于工傷,并積極為其進(jìn)行辦理相關(guān)手續(xù),請(qǐng)求當(dāng)?shù)厝松绮块T(mén)認(rèn)定劉某工傷,以便獲得賠償。
  單位相關(guān)負(fù)責(zé)人還告訴蘭某,單位一直為劉某交納工傷保險(xiǎn),請(qǐng)?zhí)m某放心,一旦工傷認(rèn)定下來(lái),就可以從工傷保險(xiǎn)基金賠付一筆數(shù)額不小的工傷賠款。對(duì)于單位的態(tài)度,蘭某感到欣慰,期待工傷認(rèn)定書(shū)能早日發(fā)下來(lái),快點(diǎn)進(jìn)入理賠程序。
  B
  人社部門(mén)不予認(rèn)定
  劉某當(dāng)時(shí)處醉酒狀態(tài)
  一個(gè)月后,人社部門(mén)的文書(shū)終于送到蘭某手中,蘭某打開(kāi)一看卻傻了眼,內(nèi)容卻是“不予認(rèn)定工傷決定書(shū)”。人社部門(mén)給蘭某的解釋為,事發(fā)后交警部門(mén)對(duì)劉某進(jìn)行了酒精檢測(cè),發(fā)現(xiàn)劉某事發(fā)時(shí)為醉酒狀態(tài),因此人社部門(mén)認(rèn)為根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》相關(guān)規(guī)定,醉酒后在上班途中發(fā)生車(chē)禍死亡的,不予認(rèn)定為工傷。
  蘭某將決定書(shū)拿到丈夫生前所在單位,單位負(fù)責(zé)人表示同情且很無(wú)奈,只能從人道的角度給予一些補(bǔ)償。蘭某文化程度不高,經(jīng)過(guò)咨詢(xún),她請(qǐng)了大學(xué)畢業(yè)的侄女幫助起草起訴書(shū),將人社部門(mén)告上法院,要求撤銷(xiāo)不予認(rèn)定工傷決定書(shū)。
  去年12月中旬,當(dāng)?shù)胤ㄔ洪_(kāi)庭審理此案,人社部門(mén)的代理律師在庭審中強(qiáng)調(diào)了劉某是醉酒車(chē)禍死亡,不符合《工傷保險(xiǎn)條例》的16條第2項(xiàng)規(guī)定,蘭某則當(dāng)庭表示丈夫雖然醉酒,但與車(chē)禍無(wú)關(guān),理應(yīng)認(rèn)定為工傷。12月底,當(dāng)?shù)胤ㄔ鹤鞒鲆粚徟袥Q,駁回蘭某的訴訟請(qǐng)求。
  法援助力
  劉某醉酒與交通事故無(wú)關(guān)
  最終獲得工傷認(rèn)定與賠償
  蘭某欲哭無(wú)淚,幾乎失去了活下去的勇氣,侄女建議她,造成敗訴很可能是不懂法吃了虧,可以到法律援助中心求助,通過(guò)專(zhuān)業(yè)律師維權(quán)。在親人的鼓勵(lì)下,今年1月21日,蘭某帶著相關(guān)材料來(lái)到鎮(zhèn)江市法律援助中心。
  鎮(zhèn)江市法律援助中心負(fù)責(zé)人聽(tīng)取了蘭某的陳述,并認(rèn)真審查蘭某提供的材料,認(rèn)為蘭某上訴的理由存在成立可能,同時(shí)經(jīng)濟(jì)狀況也符合申請(qǐng)?jiān)臈l件,當(dāng)即為其辦理相關(guān)手續(xù),并指派江蘇東方之光律師事務(wù)所樊巧云律師為她提供法律幫助。
  樊巧云第一時(shí)間約見(jiàn)蘭某并了解案情,告之蘭某該案件有上訴的條件,本案中對(duì)于發(fā)生的車(chē)禍、死亡、責(zé)任認(rèn)定都沒(méi)有爭(zhēng)議,唯一也是最大的爭(zhēng)議就是劉某醉酒車(chē)禍死亡是否符合《工傷保險(xiǎn)條例》認(rèn)定工傷的情形,相關(guān)法律規(guī)定以及對(duì)此如何理解成為關(guān)鍵。樊巧云立即準(zhǔn)備二審的材料,并做好充分準(zhǔn)備。
  此案二審于今年5月底開(kāi)庭,法庭上,援助律師與人社部門(mén)代理律師進(jìn)行了多輪針?shù)h相對(duì)的辯論,樊巧云遞交了書(shū)面代理詞,闡述自己觀點(diǎn)并指出:《工傷保險(xiǎn)條例》確有相關(guān)規(guī)定認(rèn)定有醉酒情形的,不得認(rèn)定為工傷。但其正確理解應(yīng)該依據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》中所規(guī)定的內(nèi)容,即當(dāng)事人醉酒原因而導(dǎo)致工傷的情形來(lái)認(rèn)定,劉某雖然醉酒,但與造成死亡并無(wú)因果關(guān)系,因此工傷成立的前提條件完全滿足,理應(yīng)認(rèn)定為工傷。
  此外,援助律師還指出,本案中雖然劉某醉酒,但他并非因?yàn)樽砭贫l(fā)車(chē)禍造成死亡,同時(shí)根據(jù)交警部門(mén)出具的《道路交通事故認(rèn)定書(shū)》也足以證明醉酒與本次交通事故無(wú)關(guān),因此劉某應(yīng)該認(rèn)定為工傷。同時(shí)援助律師還拿出一份外地完全類(lèi)似的案件判例,醉酒的當(dāng)事人最終獲得工傷認(rèn)定。
  援助律師的論證有根有據(jù),最終獲得法官的支持,市中院最終發(fā)出司法建議,要求當(dāng)?shù)厝松绮块T(mén)對(duì)劉某作出工傷認(rèn)定。近日,當(dāng)?shù)厝松绮块T(mén)最終撤銷(xiāo)原認(rèn)定書(shū),重新作出《工傷認(rèn)定決定書(shū)》。歷經(jīng)曲折,從滿懷希望到陷入失望,從失望到終于實(shí)現(xiàn)愿望,蘭某對(duì)鎮(zhèn)江市法律援助中心及援助律師感激不已。
  目前,蘭某主動(dòng)到鎮(zhèn)江中院辦理了撤回上訴的《申請(qǐng)書(shū)》,此案也正式進(jìn)入工傷死亡賠償?shù)霓k理程序,預(yù)計(jì)蘭某將獲得工亡賠償款近90萬(wàn)元。
 

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