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在校學(xué)生實(shí)習(xí)期間受傷能否認(rèn)定為工傷

作者:郝巖 王曉  
評(píng)論: 更新日期:2014年05月06日

  【案情】

  豐某系山東省日照市某技校學(xué)生,畢業(yè)前夕,經(jīng)學(xué)校與實(shí)習(xí)單位協(xié)商,豐某被安排到日照市某機(jī)械銷(xiāo)售服務(wù)公司參加汽車(chē)維修實(shí)習(xí),實(shí)習(xí)期半年。同年7月,豐某在下班時(shí)被突然傾倒的車(chē)間大門(mén)砸傷,經(jīng)認(rèn)定構(gòu)成九級(jí)傷殘。豐某向該公司主張工傷賠償,遭到該公司拒絕。豐某遂向日照市人力資源和社會(huì)保障局申請(qǐng)工傷認(rèn)定,但認(rèn)定結(jié)果為豐某被大門(mén)砸傷的情形不構(gòu)成工傷。豐某不服該認(rèn)定,向山東省日照市東港區(qū)人民法院提起行政訴訟,要求認(rèn)定其在實(shí)習(xí)期間所受傷害為工傷。

  【分歧】

  在校學(xué)生實(shí)習(xí)期間發(fā)生傷害事故究竟應(yīng)如何認(rèn)定,實(shí)踐中存在著不同觀點(diǎn)。

  一種觀點(diǎn)認(rèn)為學(xué)生在實(shí)習(xí)期間受傷應(yīng)屬于工傷。理由是:《工傷保險(xiǎn)條例》雖未明確規(guī)定實(shí)習(xí)生為“工傷賠償主體”,但該條例中有關(guān)解釋性條款已將這種主體包含在內(nèi)。修改前的《工傷保險(xiǎn)條例》第六十一條規(guī)定:“本條例所稱(chēng)職工,是指與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系(包括事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系)的各種用工形式、各種用工期限的勞動(dòng)者。”實(shí)習(xí)生自然包括在內(nèi),這符合《工傷保險(xiǎn)條例》對(duì)于工傷主體寬泛化的規(guī)定,也符合建立健全工傷保險(xiǎn)保障機(jī)制的要求。

  另一種觀點(diǎn)認(rèn)為學(xué)生在實(shí)習(xí)期間受傷不應(yīng)按工傷處理。我國(guó)法律并未明確將實(shí)習(xí)生規(guī)定為“工傷賠償主體”,且在校生與實(shí)習(xí)單位之間并未建立實(shí)質(zhì)意義上的勞動(dòng)者與用人單位之間的身份隸屬關(guān)系,雙方之間不存在法律上和事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系,其權(quán)利義務(wù)關(guān)系不受《勞動(dòng)合同法》保護(hù),在實(shí)習(xí)工作中受傷的,也不能按照《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定進(jìn)行工傷認(rèn)定。應(yīng)按一般民事侵權(quán)處理為宜。

  【評(píng)析】

  筆者傾向于第二種觀點(diǎn)。理由如下:

  第一,實(shí)習(xí)生不具備勞動(dòng)法規(guī)定的勞動(dòng)者主體資格?!吨腥A人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第二條規(guī)定:“在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織(以下統(tǒng)稱(chēng)用人單位)和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者,適用本法。”可見(jiàn),我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)勞動(dòng)者及勞動(dòng)就業(yè)保障范圍都作了明確規(guī)定,而依據(jù)該條規(guī)定,在校生并不符合“勞動(dòng)者”定義的條件。他們?cè)趯?shí)習(xí)單位實(shí)習(xí)期間的身份仍然是在校學(xué)生,實(shí)習(xí)的本質(zhì)只是課堂教學(xué)內(nèi)容的延伸,并不會(huì)因?qū)W習(xí)場(chǎng)所的改變而成為法律意義上的勞動(dòng)者。因此,實(shí)習(xí)學(xué)生不能算作我國(guó)《勞動(dòng)法》上規(guī)定的勞動(dòng)者。

  第二,實(shí)習(xí)生不符合工傷保險(xiǎn)條例規(guī)定的受償主體資格,不享受工傷保險(xiǎn)待遇。勞動(dòng)部于1996年10月1日頒布試行的《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》第六十一條規(guī)定:“到參加工傷保險(xiǎn)的企業(yè)實(shí)習(xí)的大中專(zhuān)院校、技工學(xué)校、職業(yè)高中學(xué)生發(fā)生傷亡事故的,可以參照本辦法的有關(guān)待遇標(biāo)準(zhǔn),由當(dāng)?shù)毓kU(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)給一次性待遇”。但隨著《工傷保險(xiǎn)條例》于2004年1月1日起施行,前述《試行辦法》已失效,而新的《工傷保險(xiǎn)條例》并未繼承上述實(shí)習(xí)生傷亡事故可以參照工傷認(rèn)定及處理的規(guī)定。這種立法上的重大變化,充分說(shuō)明可以獲得工傷保險(xiǎn)賠償?shù)闹黧w只能是與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系或事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者。由于在校學(xué)生與實(shí)習(xí)單位之間沒(méi)有建立勞動(dòng)關(guān)系,不具有企業(yè)職工的身份,因此,實(shí)習(xí)生不屬于工傷保險(xiǎn)賠償?shù)氖軆斨黧w,相應(yīng)地他們?cè)趯?shí)習(xí)期間遭受傷害不能享受工傷保險(xiǎn)待遇,只能按民事侵權(quán)糾紛來(lái)處理。

  最終,法院認(rèn)為豐某與機(jī)械公司之間不存在勞動(dòng)關(guān)系,雖然在實(shí)習(xí)期間受傷,但不能享受工傷待遇,其所受傷害只能按一般民事侵權(quán)糾紛處理。
 

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