企業(yè)擅自延長(zhǎng)工作時(shí)間,職工可否自行調(diào)整?按自行調(diào)整的工作時(shí)間上下班,職工途中被摩托車撞傷,能否認(rèn)定為工傷?近日,靖江法院和泰州中院審結(jié)了該起勞動(dòng)和社會(huì)保障行政確認(rèn)糾紛案件。
工作時(shí)間太長(zhǎng) 工人自行調(diào)整
家住江蘇省靖江市生祠鎮(zhèn)的劉成進(jìn)今年41歲,是靖江市美華玻璃制品有限公司(以下簡(jiǎn)稱美華公司)池爐車間司爐工。
池爐車間24小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn),美華公司規(guī)定司爐工8人兩班,每班工作12小時(shí),交接班時(shí)間為早班7時(shí)30分至19時(shí)30分、夜班19時(shí)30分至次日7時(shí)30分。司爐工劉成進(jìn)與帶班長(zhǎng)黎樂(lè)天等3人為一班。
因覺得公司規(guī)定的工作時(shí)間太長(zhǎng),且實(shí)際工作起來(lái)一個(gè)班實(shí)際只需要2人就能應(yīng)付,2004年5月的一天,池爐車間的8名司爐工湊在一起商量,改成兩人一班,每班上6個(gè)小時(shí)。這樣,也大家也可以輕松一點(diǎn),又不影響工作。商量完畢后,劉成進(jìn)就主動(dòng)要求和黎樂(lè)天一班。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的運(yùn)作后,這種分班分時(shí)段工作的情況雖然沒有形成文字,車間和公司領(lǐng)導(dǎo)雖有耳聞,但未出面制止和糾正。
上班途中被撞 公司否認(rèn)工傷
2004年11月28日,按照自行調(diào)整的上班時(shí)間,劉成進(jìn)在崗時(shí)間應(yīng)該是13時(shí)30分至晚上19時(shí)30分。當(dāng)天13時(shí)30分,帶班長(zhǎng)黎樂(lè)天接班后,見劉成進(jìn)一直未到班,便多次打電話到其家中,但始終無(wú)人接聽。16時(shí)30分左右,劉成進(jìn)的妻子下班回家接到電話,說(shuō)劉成進(jìn)吃過(guò)午飯就上班去了。
原來(lái),劉成進(jìn)在上班的路上出了車禍。
這天下午1時(shí)20分左右,劉成進(jìn)騎自行車上班途經(jīng)該市靖城鎮(zhèn)幸福路與江山路交叉路口時(shí),與一摩托車撞上了。頭破血流的劉成進(jìn)當(dāng)即被送至靖江市人民醫(yī)院搶救,診斷為左顳骨骨折、硬膜下積腋。
因病情嚴(yán)重,又轉(zhuǎn)送解放軍第455醫(yī)院進(jìn)行搶救。雖經(jīng)全力搶救劉成進(jìn)保住了性命,但因傷到了腦神經(jīng),他已失去了生活自理能力。幾番治療,已用去醫(yī)療費(fèi)16萬(wàn)余元。
劉成進(jìn)的不幸,也引起了同事們的同情。后來(lái)美華公司組織全體職工搞了一次向劉成進(jìn)獻(xiàn)愛心的募捐活動(dòng)。
2005年3月,劉成進(jìn)認(rèn)為自己是在上班途中遭遇車禍的,便向靖江市勞動(dòng)和社會(huì)保障局提出工傷認(rèn)定的申請(qǐng)。該局調(diào)查后認(rèn)定劉成進(jìn)于2004年11月28日上班途中受到的機(jī)動(dòng)車事故傷害為工傷。
接到勞動(dòng)部門發(fā)來(lái)的工傷認(rèn)定通知書,美華公司覺得有問(wèn)題。他們認(rèn)為,按公司的班次規(guī)定,11月28日,劉成進(jìn)應(yīng)該是上7點(diǎn)30分至19點(diǎn)30分的班,當(dāng)天下午1點(diǎn)20分,是他在崗時(shí)間。這段時(shí)間騎車到街上去被撞傷,怎么能視為工傷呢?
美華公司向泰州市勞動(dòng)和社會(huì)保障局申請(qǐng)行政復(fù)議。
去年8月31日,泰州市勞動(dòng)和社會(huì)保障局作出復(fù)議決定,維持靖江市勞動(dòng)和社會(huì)保障局所作的工傷認(rèn)定。對(duì)此,美華公司仍然不服,于去年9 月,向靖江市人民法院提起行政訴訟,要求撤銷靖江市勞動(dòng)和社會(huì)保障局對(duì)劉成進(jìn)作出的工傷認(rèn)定。
工傷認(rèn)定正確 法院判決支持
法庭上雙方唇槍舌劍,車禍?zhǔn)欠癜l(fā)生在上班途中是焦點(diǎn)。
美華公司認(rèn)為,首先,公司規(guī)定司爐工每班的工作時(shí)間為12小時(shí),上下班的時(shí)間為每天早上7:30或者晚上的19:30,司爐工如果遲到或者早退超過(guò)2小時(shí)即作曠工處理,而劉成進(jìn)遭受機(jī)動(dòng)車事故傷害發(fā)生在2004年11月28日13時(shí)20分左右,與上下班的時(shí)間相差6個(gè)小時(shí),劉成進(jìn)被摩托車撞傷時(shí)不是發(fā)生在上班途中。因此,根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定,不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。
其次,劉成進(jìn)被撞當(dāng)天既未到崗上班,也沒有按規(guī)定請(qǐng)假,屬于曠工。這一天,公司的考勤表上對(duì)劉成進(jìn)是作曠工處理的,勞動(dòng)部門認(rèn)定曠工職工在曠工期間被機(jī)動(dòng)車撞傷為工傷沒有法律依據(jù)。
靖江市勞動(dòng)和社會(huì)保障局不認(rèn)同美華公司的說(shuō)法,他們向法庭闡述了認(rèn)定劉成進(jìn)上班途中受到機(jī)動(dòng)車事故傷害應(yīng)為工傷的主要理由:
第一、美華公司對(duì)劉成進(jìn)等司爐工實(shí)行12小時(shí)工作制,這一做法既未與工會(huì)和職工協(xié)商,也未報(bào)勞動(dòng)行政部門批準(zhǔn),屬于擅自延長(zhǎng)職工工作時(shí)間,是違反勞動(dòng)法律法規(guī)規(guī)定的無(wú)效行為。劉成進(jìn)等司爐工自行調(diào)整工作時(shí)間,是為了維護(hù)其自身的合法權(quán)益,他按所在班組自行調(diào)整工作時(shí)間上班,上班途中被機(jī)動(dòng)車撞傷應(yīng)屬工傷。
第二、即使劉成進(jìn)違反美華公司內(nèi)部工作時(shí)間的規(guī)定,但各方證據(jù)表明,他確實(shí)是在上班途中受到了機(jī)動(dòng)車事故傷害。根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》不屬于工傷認(rèn)定的否認(rèn)情形,也不影響對(duì)其進(jìn)行的工傷認(rèn)定。
雙方辯論后,靖江法院認(rèn)為,靖江市勞動(dòng)和社會(huì)保障局認(rèn)定劉成進(jìn)是在上班途中受到機(jī)動(dòng)車事故傷害、屬于工傷的行政決定,事實(shí)清楚,適用法律法規(guī)正確,程序合法,應(yīng)予維持。
去年11月,靖江法院依法作出判決:維持被告靖江市勞動(dòng)和社會(huì)保障局的工傷認(rèn)定通知書。
一審判決后,美華公司不服,向泰州市中級(jí)人民法院提起上訴。泰州市中級(jí)法院依法組成合議庭審理了本案。
泰州市中級(jí)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為,根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第(六)項(xiàng)規(guī)定,職工在上下班途中受到機(jī)動(dòng)車事故傷害的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。這里的上下班途中是指職工在合理時(shí)間內(nèi)往返于工作單位和居住地的合理路線。而本案中,從被上訴人靖江市勞動(dòng)和社會(huì)保障局提供的證據(jù),靖江市交警大隊(duì)出具的交通事故現(xiàn)場(chǎng)圖拍攝的現(xiàn)場(chǎng)照片,交警部門對(duì)事故另一方當(dāng)事人王某的詢問(wèn)筆錄可以證明,劉成進(jìn)當(dāng)天所走的路線屬于到公司的上班路線和方向。因此,靖江市勞動(dòng)和社會(huì)保障局據(jù)此認(rèn)這劉成進(jìn)的交通事故是發(fā)生在上班途中,劉成進(jìn)所受傷為工傷的事實(shí)依據(jù)充分。
最終,泰州市中級(jí)人民法院作出了終審判決:駁回上訴、維持原判。