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違反工作制度不應認定為工傷

  
評論: 更新日期:2010年05月04日

  [案例]

  張某下班途中遇車禍受傷后申請工傷認定,勞動和社會保障部門依據《工傷保險條例》第十四條第(六)項規(guī)定作出工傷認定,其所在公司認為張某系提前下班,違反了公司的規(guī)章制度,不應認定為工傷,故提起訴訟。  

  [解讀]

  現行適用的《工傷保險條例》是由國務院頒布的,于2004年1月1日施行,該條例中的第十四條規(guī)定:職工有下列情形之一的,應當認定為工傷:(一)在工作時間和工作場所內,因工作原因受到事故傷害的;(二)工作時間前后在工作場所內,從事與工作有關的預備性或者收尾性工作受到事故傷害的;(三)在工作時間和工作場所內,因履行工作職責受到暴力等意外傷害的;(四)患職業(yè)病的;(五)因外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;(六)在上下班途中,受到機動車事故傷害的;(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定應當認定為工傷的其他情形。而原有工傷認定所適用的《企業(yè)職工工傷保險試行辦法》第八條規(guī)定:職工由于下列情形之一負傷、致殘、死亡的,應當認定為工傷:(一)從事本單位日常生產、工作或者本單位負責人臨時指定的工作的,在緊急情況下,雖未經本單位負責人指定但從事直接關系本單位重大利益的工作的;(二)經本單位負責人安排或者同意,從事與本單位有關的科學試驗、發(fā)明創(chuàng)造和技術改造工作的;(三)在生產工作環(huán)境中接觸職業(yè)性有害因素造成職業(yè)病的;(四)在生產工作的時間和區(qū)域內,由于不安全因素造成意外傷害的,或者由于工作緊張突發(fā)疾病造成死亡或經第一次搶救治療后全部喪失勞動能力的;(五)因履行職責遭致人身傷害的;(六)從事搶險、救災、救人等維護國家、社會和公眾利益活動的;(七)因公、因戰(zhàn)致殘的軍人復員轉業(yè)到企業(yè)工作后舊傷復發(fā)的;(八)因公外出期間,由于工作原因,遭受交通事故或其他意外事故造成傷害或者失蹤的,或因突發(fā)疾病造成死亡或者經第一次搶救治療后全部喪失勞動能力的;(九)在上下班的規(guī)定時間和必經路線上,發(fā)生無本人責任或者非本人主要責任的道路交通機動車事故的;(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。  

  對照上述新舊兩部法規(guī)的規(guī)定,不難看出新法對工傷認定的情形的設定更為科學規(guī)范,對勞動者而言也更為寬泛。特別是目前在工傷認定中占很大比例的上下班時發(fā)生道路交通事故后的工傷認定中對違反了上下班作息時間等規(guī)章制度是否可認定為工傷產生歧義,歸其原因在于原有規(guī)定中的“在上下班的規(guī)定時間和必經路線上”,而現有規(guī)定只要求在“上下班途中”,指的是職工在合理時間內往返于工作單位和居住地的合理路線,不再對時間和路線有特別強調,即如果職工提前下班或上班遲到,只要是符合上述規(guī)定均可認定為工傷,而其遲到及早退的違反規(guī)章制度行為,可以按照規(guī)章制度予以處罰,但不能成為不予認定工傷的抗辯理由。

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