【案情】
復(fù)議申請(qǐng)人:錢道六
復(fù)議被申請(qǐng)人:某勞動(dòng)保障行政部門
錢道六為全順工廠機(jī)修車間修理工。一天,錢道六接到另一車間全金貴送來的報(bào)修單。要求錢道六為其修理出了故障的設(shè)備。錢道六將報(bào)修單交給了車間主任,并轉(zhuǎn)告車間主任,全金貴要求第二天就將故障設(shè)備修好。車間主任對(duì)錢道六說:你不用聽他指揮,你由我來安排工作任務(wù)。并給錢道六安排了其它工作任務(wù),而沒有同意錢道六去為全金貴修理設(shè)備,也沒有安排其他人去修理全金貴的設(shè)備。第三天,全金貴找到錢道六,問為什么沒有將他那臺(tái)出了故障的設(shè)備修好。錢道六回答,車間主任要求他先修別的設(shè)備,并說他聽自己的車間主任的安排,要求全金貴有什么問題可以去找其車間主任談。全金貴不滿錢道六的回答,開口就罵并動(dòng)手打了錢道六,兩人就撕打起來。結(jié)果錢道六被全金貴打成重傷。全金貴因故意傷害罪被判處有期徒刑五年。其后,錢道六向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。在規(guī)定時(shí)間內(nèi),該勞動(dòng)保障行政部門對(duì)錢道六的申請(qǐng)做出了不認(rèn)定為工傷的決定。不認(rèn)定的理由有二:
一是錢道六所受傷害系由全金貴毆打所致,不符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條規(guī)定應(yīng)當(dāng)屬于工傷的情形;
二是錢道六與全金貴在工作時(shí)間內(nèi)打架,違反了工廠規(guī)定的勞動(dòng)紀(jì)律,也違反了《勞動(dòng)法》第三條第二款有關(guān)勞動(dòng)者應(yīng)該遵守勞動(dòng)紀(jì)律的規(guī)定。因此,錢道六所受傷害是違法行為所致。
復(fù)議結(jié)果:
錢道六不服當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政保障部門的認(rèn)定,向上級(jí)勞動(dòng)行政保障部門申請(qǐng)行政復(fù)議。上級(jí)勞動(dòng)保障行政部門作出了不維持下級(jí)勞動(dòng)行政保障部門的認(rèn)定的行政復(fù)議決定,確定錢道六所受傷害確系工傷。
【案例分析】
第一,錢道六遭到全金貴毆打的原因是沒有按照全金貴的要求為其修理設(shè)備,而是按照車間主任的要求修理其它設(shè)備,這是由于工作而發(fā)生的傷害。而且錢道六遭受傷害也是在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所之內(nèi)。第二,錢道六與全金貴打架是違反了勞動(dòng)紀(jì)律,但事端是由全金貴引起的,錢道六是屬于自我防衛(wèi)。因?yàn)榘凑铡豆kU(xiǎn)條例》第十四條第三項(xiàng)的規(guī)定:因履行職責(zé)遭受人身傷害的,應(yīng)屬于工傷。在本案中,錢道六已將全金貴修理設(shè)備報(bào)修單交給了車間主任,并根據(jù)車間主任的安排,先修理其它設(shè)備。全金貴以此為由毆打錢道六,錢道六所受傷害是履行工作職責(zé)所致,這明顯不同于全金貴以工作以外的原因毆打錢道六。因此,屬于工傷無疑。就本案而言,錢道六打架屬于正當(dāng)?shù)淖晕曳佬l(wèi),不同于全金貴尋釁滋事的打架。
【律師總結(jié)】
本案中,實(shí)際上是發(fā)生了工傷賠償和人身侵權(quán)損害賠償?shù)母?jìng)合。也就是說因用人單位以外的第三人侵權(quán)造成勞動(dòng)者人身損害,構(gòu)成工傷的,勞動(dòng)者在獲得用人單位工傷保險(xiǎn)賠償后,是否有權(quán)再向侵權(quán)人提起人身損害賠償訴訟,請(qǐng)求判令侵權(quán)人承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條規(guī)定:職工有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷:(一)在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的;(二)工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的;(三)在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的;(四)患職業(yè)病的;(五)因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;(六)在上下班途中,受到機(jī)動(dòng)車事故傷害的;(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。該規(guī)定明確了應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的法定情形,只要符合上述法定情形,職工所受傷害無論是否由第三人侵權(quán)引起,都應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。換言之,是否存在第三人侵權(quán)不影響工傷的認(rèn)定。
《民法通則》第九十八條規(guī)定,公民享有生命健康權(quán)。第一百一十九條規(guī)定,侵害公民身體造成傷害的,應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費(fèi)、因誤工減少的收人、殘疾者生活補(bǔ)助費(fèi)等費(fèi)用;造成死亡的,并應(yīng)當(dāng)支付喪葬費(fèi)、死者生前扶養(yǎng)的人必要的生活費(fèi)等費(fèi)用。因此,第三人侵權(quán)造成他人身體傷害的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,被侵害人依法享有獲得賠償?shù)臋?quán)利。
最高人民法院《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十二條第一款規(guī)定:“依法應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌的用人單位的勞動(dòng)者,因工傷事故遭受人身損害,勞動(dòng)者或者其近親屬向人民法院起訴請(qǐng)求用人單位承擔(dān)民事賠償責(zé)任的,告知其按《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定處理?!痹摋l第二款規(guī)定:“因用人單位以外的第三人侵權(quán)造成勞動(dòng)者人身損害,賠償權(quán)利人請(qǐng)求第三人承擔(dān)民事賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持?!备鶕?jù)該規(guī)定,勞動(dòng)者因工傷事故受到人身損害,有權(quán)向用人單位主張工傷保險(xiǎn)賠償,如果所受人身損害系因用人單位以外的第三人侵權(quán)所致,勞動(dòng)者同時(shí)還有權(quán)向第三人主張人身損害賠償。
因用人單位以外的第三人侵權(quán)造成勞動(dòng)者人身損害,構(gòu)成工傷的,勞動(dòng)者因工傷事故享有工傷保險(xiǎn)賠償請(qǐng)求權(quán),因第三人侵權(quán)享有人身損害賠償請(qǐng)求權(quán)。二者雖然基于同一損害事實(shí),但存在于兩個(gè)不同的法律關(guān)系之中,互不排斥。首先,基于工傷事故的發(fā)生,勞動(dòng)者與用人單位之間形成工傷保險(xiǎn)賠償關(guān)系。國(guó)家設(shè)置工傷保險(xiǎn)制度,目的是為了保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)為本單位全體職工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi),因工傷事故受到人身損害的職工有權(quán)獲得工傷保險(xiǎn)賠償、享受工傷待遇。因此,只要客觀上存在工傷事故,就會(huì)在受傷職工和用人單位之間產(chǎn)生工傷保險(xiǎn)賠償關(guān)系,確認(rèn)該法律關(guān)系成立與否,無需考查工傷事故發(fā)生的原因,即使工傷事故系因用人單位以外的第三人侵權(quán)所致,或者是由于受傷職工本人的過失所致,都不影響受傷職工向用人單位主張工傷保險(xiǎn)賠償。其次,基于侵權(quán)事實(shí)的存在,受傷職工作為被侵權(quán)人,與侵權(quán)人之間形成侵權(quán)之債的法律關(guān)系,有權(quán)向侵權(quán)人主張人身損害賠償。侵權(quán)之債成立與否,與被侵權(quán)人是否獲得工傷保險(xiǎn)賠償無關(guān),即使用人單位已經(jīng)給予受傷職工工傷保險(xiǎn)賠償,也不能免除侵權(quán)人的賠償責(zé)任。綜上,因用人單位以外的第三人侵權(quán)造成勞動(dòng)者人身損害,構(gòu)成工傷的,勞動(dòng)者具有雙重主體身份——工傷事故中的受傷職工和人身侵權(quán)的受害人。基于雙重主體身份,勞動(dòng)者有權(quán)向用人單位主張工傷保險(xiǎn)賠償,同時(shí)還有權(quán)向侵權(quán)人主張人身損害賠償,即有權(quán)獲得雙重賠償。在這種情形下,用人單位和侵權(quán)人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)各自所負(fù)的賠償責(zé)任,不因受傷職工(受害人)先行獲得一方賠償、實(shí)際損失已得到全部或部分補(bǔ)償而免除或減輕另一方的責(zé)任。
本案中錢道六除了可以尋求工傷救濟(jì)外,還可以向全金貴主張人身損害賠償。
【法律依據(jù)】
《工傷保險(xiǎn)條例》
第十四條第(三)項(xiàng)在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。