為保障銀行和其他金融機構營業(yè)場所、金庫的安全設施建設工程方案（驗收）工作的順利開展，明確專家組工作流程和要求，根據《金融機構營業(yè)場所和金庫安全防范設施建設許可實施辦法》（公安部86號令）和省公安廳《全省金融機構營業(yè)場所和金庫安全防范設施建設許可實施意見》（浙公通字〔2006〕73號），特制定本規(guī)范。
一、市公安局經文保支隊和各區(qū)、縣經文保大隊負責建立由公安機關治安、內保、科技民警和金融機構的保衛(wèi)、業(yè)務干部以及安全防范技術、計算機、電子等行業(yè)具有國家認可的專業(yè)資格的專家組成的杭州市金融機構營業(yè)場所（金庫）安全設施建設工程方案（驗收）專家?guī)臁?br /> 專家經培訓、考核合格后，由杭州市公安局統(tǒng)一發(fā)給聘書（聘期2年），方能參與本地區(qū)公安機關實施的審批和驗收工作。
二、每項金融機構營業(yè)場所、金庫的安全設施建設工程方案（驗收），由5名專家組成專家組，組長由公安機關經文保部門臨時指定。專家組組長負責將營業(yè)場所、金庫的安全設施建設工程方案（驗收）材料發(fā)送各專家組成員，對安全防范設施建設方案（驗收）進行論證和審查。
專家評審工作可采用專家單獨評審或集中討論評審的形式進行，采取討論進行評審的，由專家組組長負責召集。
三、評審（驗收）結束后，專家組應當按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成專家組意見，由專家組組長負責填妥《金融機構營業(yè)場所（金庫）安全設施建設工程方案（驗收）專家組意見書》，并由參與評審和驗收的專家簽名后，報公安機關經文保管理部門審核。
專家組評審、驗收和專家組意見匯總工作應在7日內完成。
四、專家組成員對所提出的評審、驗收意見負責。
五、專家應熟悉相關法律法規(guī)、技術規(guī)范，掌握專業(yè)技術的基本理論和項目評審、驗收的有關知識和規(guī)定，具備一定實際經驗和較強的邏輯分析能力。專家應依據《銀行營業(yè)場所風險等級和防護級別的規(guī)定》（GA38-2004）、《銀行金庫》（JR/T0003-2000）、《安全技術規(guī)范》（GB50348-2004）、《安全工程程序與要求》（GA/T75）等標準開展評審和驗收工作。
專家應遵循道德規(guī)范，以公正、客觀、科學、務實和嚴謹?shù)膽B(tài)度對待工作。專家在評審過程中應善于觀察，主動認識周圍環(huán)境和活動，要忠實于客觀結果，不弄虛作假。
專家應妥善保管單位資料，做好保密工作。專家未經單位許可擅自使用相關資料，由此引發(fā)的法律責任由個人承擔。
六、專家組成員應服從公安機關經文保部門和專家組組長工作安排，嚴格按照相關標準，做好營業(yè)場所、金庫的安全設施建設工程方案（驗收）論證和審查工作。
七、市公安局經文保支隊和各區(qū)、縣（市）經文保大隊分別負責安排市、區(qū)兩級專家?guī)鞂＜覅⒓釉u審工作。專家兩次無故不接受安排參與營業(yè)場所、金庫的安全設施建設工程方案（驗收）論證和審查的，經市公安局經文保支隊調查情況屬實的，取消專家資格，并通報所在單位。
八、專家在評審工作中有下列行為之一的，取消專家資格并通報所在單位給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
??? 1、對明知是不符合標準的金融機構營業(yè)場所、金庫安全防范設施建設方案、（驗收）材料仍予以通過的；
??? 2、除不可抗力外，不按照本辦法規(guī)定的時限進行評審的；
??? 3、故意刁難申請人、施工單位，索取、收受賄賂或者謀取其他利益的；
??? 4、實施其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
九、本辦法自2006年7月1日起施行。
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