?一、技術發(fā)展及應用現(xiàn)狀

（一）煤氣化技術概況

煤氣化技術是指煤在高溫條件下與氣化劑反應，使固體燃料轉化成氣體燃料的技術。氣化劑通常為水蒸氣、氧氣（或空氣）和CO₂。氣化后的主要產物是粗煤氣，其主要組成有CO、H₂、CH₄、CO₂、H₂O等。此外，還有硫化物、烴類化合物和其他微量成分等副產物。

煤氣化技術的發(fā)展有著較長的歷史，特別是自20世紀70年代石油危機以來，世界各國廣泛開展了煤氣化技術的研究。在不同路線的煤氣化技術中，按照煤的進料形態(tài)可分為塊煤氣化、碎煤氣化和粉煤（或水煤漿）氣化三大類。一是塊煤氣化技術。煤從爐頂加入，氣化氣體從爐底加入，氣流升力不會致使固體煤塊相對位置發(fā)生變化，因此也被稱為固定床造氣。這項技術歷史悠久，技術成熟，但單爐能力小，副產物多，煤種適應性差。二是碎煤氣化技術。氣化氣體從爐下部進入爐內，與碎煤形成流化狀態(tài)，被稱為流化床造氣。該技術的優(yōu)點是煤種適應性強，雖然其發(fā)展歷史很長，但進展并不大，主要原因在于高溫流化床一些基本問題尚待解決，且副產物多。三是粉煤加壓氣化技術和新型水煤漿氣化技術。原料（粉煤、水煤漿或其他含碳物質等）通過給料裝置進入爐內，發(fā)生并流式燃燒和氣化反應，被稱為氣流床造氣。該技術單爐能力大，副產物少，且煤種適應性強，是當前國內外有關機構都在集中力量研究和發(fā)展的煤氣化技術。

先進煤氣化技術主要指粉煤加壓氣化技術和新型水煤漿氣化技術，亦稱新型煤氣化技術。先進煤氣化技術既是新型煤化工產業(yè)的龍頭技術，也是大幅提升合成氨等傳統(tǒng)煤化工產業(yè)水平的基礎技術之一。與固定床煤氣化技術相比，先進煤氣化技術在節(jié)能環(huán)保、煤種適應性等方面具有十分突出的優(yōu)勢。以合成氨為例，與傳統(tǒng)的常壓固定床氣化工藝相比，在相同煤原料下，先進煤氣化技術可以使合成氨的噸產品能耗平均降低0.22噸標準煤；在高溫達到1400攝氏度的氣化溫度下，有機污染物將完全被分解，減少污染物排放；煤種適應范圍大大拓寬，可以提升煤炭資源的綜合利用水平和經濟價值。該技術的發(fā)展使得煤炭利用領域大大拓寬，不僅可以形成聯(lián)合循環(huán)工藝，以潔凈方式替代煤直燃鍋爐發(fā)電，而且可以向下游發(fā)展，生產醇、醚、烴類產品及內燃機燃料，有效替代石油產品，為我國的能源安全提供一種切實可行的選擇。

（二）應用現(xiàn)狀

目前，我國采用常壓固定床氣化技術的氨醇生產能力共有3000萬噸/年左右，約占以煤為原料的氨醇生產能力的70%。這類技術相對比較落后，其單位產品能耗相對較高，污染比較嚴重，對煤種的要求也比較苛刻。相對于常壓固定床氣化爐，在我國合成氨、甲醇等煤化工行業(yè)中，先進煤氣化技術應用的數(shù)量還比較少。目前，我國引進了如殼牌（Shell）煤氣化技術、德士古（GE Texaco）煤氣化技術、GSP煤氣化技術等，同時國內具有自主知識產權的先進煤氣化技術，如航天爐技術、多噴嘴水煤漿氣化技術、清華爐技術等，都已建成了一定數(shù)量的工業(yè)化裝置，并有數(shù)十臺氣化爐投入實際運行，具備全面推廣的條件。例如多噴嘴水煤漿氣化技術已在神華寧煤、江蘇索普、寧波萬華和安徽華誼等7家企業(yè)的15臺氣化爐投運；航天爐技術已經相繼在河南濮陽和安徽臨泉一次投料試車成功，并通過了中國石油和化工聯(lián)合會組織的技術鑒定，目前國內已有10 多家企業(yè)22臺氣化爐投運或在建；清華爐技術在山西豐喜肥業(yè)（集團）股份公司的10萬噸/年甲醇項目上成功應用，通過了國家發(fā)改委的技術鑒定，目前已有6家企業(yè)14臺氣化爐在建。

（三）存在問題

先進煤氣化技術在大規(guī)模推廣方面還存在一些問題和困難。一是現(xiàn)有常壓固定床煤氣化爐進行先進煤氣化技術改造需要較大的資金投入。目前我國有幾百家合成氨企業(yè)，其煤氣化技術大多比較落后，還存在大量的常壓固定床氣化爐。這些企業(yè)迫切需要一種投資不大、技術先進的煤氣化技術來進行改造，從而實現(xiàn)原料煤的本地化，促進我國煤炭的清潔、節(jié)約和高效利用。相對于常壓固定床煤氣化爐，先進煤氣化爐投資還比較大。二是煤氣化技術的應用企業(yè)對于先進煤氣化技術的認識還需要一個過程。尤其國內具有自主知識產權的先進煤氣化技術是最近5-6年內陸續(xù)研制成功并工業(yè)化應用的，與國外先進煤氣化技術的推廣程度和認知程度相比還有一定的差距。

二、指導思想、原則和目標

（一）指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實資源節(jié)約和環(huán)境保護基本國策，按照《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》（國發(fā)[2011]26號）和《工業(yè)轉型升級規(guī)劃（2011－2015年）》（國發(fā)[2011]47號）、《工業(yè)節(jié)能“十二五”規(guī)劃》（工信部規(guī)[2012]3號）、《石化和化學工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》（工信部規(guī)[2011]583號）有關要求，以提高能源資源利用效率為核心，以企業(yè)為實施主體，充分發(fā)揮財政資金的引導作用，促進節(jié)能降耗關鍵技術在重點行業(yè)的全面推廣應用，不斷增強企業(yè)市場競爭力，促進合成氨等煤化工行業(yè)的節(jié)能減排工作。

（二）基本原則

1.堅持企業(yè)主體原則。企業(yè)是節(jié)能降耗的責任主體、實施主體和受益主體，要通過加強政策導向和信息引導，發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，調動企業(yè)自主實施節(jié)能技術示范和技術改造的積極性，推動先進煤氣化節(jié)能技術在合成氨等煤化工行業(yè)中的應用。

2.堅持整體推進與分年度實施相結合。方案的實施堅持統(tǒng)籌安排、整體推進，并結合資金安排、市場環(huán)境及企業(yè)生產經營情況，分年度、分步驟組織實施，確保先進煤氣化技術在合成氨等煤化工行業(yè)穩(wěn)妥有序的推廣。

3.等量置換原則。方案的實施要堅持新增產能與淘汰落后產能等量置換的原則，鼓勵合成氨等煤化工企業(yè)采用先進煤氣化技術進行改造，及時淘汰落后技術，對實現(xiàn)國家今后一段時期內所承諾的節(jié)能減排約束性指標給予支撐。

4.因地制宜原則。我國煤質南北不同，適應性和經濟性差異較大，不同種類的先進煤氣化技術所適合的煤種有一定的差異，具體項目的實施主體應當因地制宜，根據(jù)所能得到的煤種的特點，從企業(yè)生產全流程的角度做綜合性經濟評價，選擇合適的先進煤氣化技術。

（三）建設目標

在5年（2011-2015年）內，選擇19家左右的以煤為原料的大中型合成氨等煤化工企業(yè)進行技術改造，形成一定規(guī)模的以先進煤氣化技術為龍頭的煤氣化能力，爭取替代780萬噸常壓固定床煤氣化能力，實現(xiàn)年節(jié)約標準煤171萬噸。

三、主要內容

（一）范圍和條件

先進煤氣化節(jié)能技術項目選擇條件主要如下：

1.以煤炭為原料的大、中型合成氨等煤化工企業(yè)（折合氨醇產能≥30萬噸/年）；

2.企業(yè)技術力量強，經營狀況好，具有一定的技術和資金實力；

3.項目實施后形成的節(jié)能能力≥6.6萬噸標準煤/年。

（二）建設內容

建設煤炭氣化裝置，包括備煤、氣化、灰渣水處理等裝置，裝置規(guī)模和數(shù)量由項目生產規(guī)模決定。

1.備煤裝置

符合要求粒度的原料煤由原料貯運系統(tǒng)通過輸送機經破碎篩分系統(tǒng)進入磨煤系統(tǒng)原煤倉，煤倉中的原料煤通過稱重給煤機送入磨煤機，將制備合格后的粉煤或水煤漿送貯倉中貯存，以備后續(xù)氣化使用。整套設備主要包括原料煤貯運系統(tǒng)、破碎篩分系統(tǒng)、稱重計量系統(tǒng)、磨煤系統(tǒng)、煤漿攪拌系統(tǒng)、粉煤或水煤漿輸送系統(tǒng)等。

2.氣化裝置

將干粉煤或水煤漿、氧氣輸送至氣化燒嘴。在氣化爐燃燒室內，粉煤或水煤漿與氧氣在一定的溫度和壓力下發(fā)生氣化反應，生成粗合成氣、液態(tài)爐渣和細固體顆粒，然后進入激冷室，經除渣降溫后，從氣化爐進入洗滌塔。整套設備主要包括煤和氧氣供應系統(tǒng)、氣化爐、合成氣洗滌系統(tǒng)、氣化蒸汽/水系統(tǒng)、儀控系統(tǒng)、電控系統(tǒng)等。

3.灰渣水處理裝置

濕的合成氣進入合成氣洗滌塔，將大部分夾帶的固體從氣體中除去，干凈的合成氣送往后續(xù)工序。整套設備主要包括閃蒸系統(tǒng)、沉降系統(tǒng)、過濾系統(tǒng)、余熱回收及除氧系統(tǒng)、儀控系統(tǒng)、電控系統(tǒng)等。

（三）實施進度

實施期為5年，即2011至2015年。

（四）項目投資估算

計劃在約19家以煤為原料的大、中型合成氨等煤化工企業(yè)中開展先進煤氣化技術改造，預計總投資為100億元。

四、組織實施

（一）組織單位

工業(yè)和信息化部，各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團工業(yè)和信息化主管部門。

（二）實施主體

符合條件的企業(yè)。

（三）參與單位

中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會、中國氮肥工業(yè)協(xié)會、有關先進煤氣化技術持有單位、設計單位等。

五、配套措施

（一）加大對企業(yè)節(jié)能技術改造的支持力度

積極落實國家已出臺的促進企業(yè)節(jié)能減排的各項財政、稅收優(yōu)惠政策，加大對企業(yè)現(xiàn)有常壓固定床煤氣化裝置及其相關部分技術改造的支持力度，對合成氨等煤化工行業(yè)采用先進煤氣化技術替代常壓固定床氣化技術的企業(yè)給予優(yōu)先支持。

（二）完善多元化的企業(yè)節(jié)能技術改造投融資機制

發(fā)揮財政資金的引導和示范作用，對實施本方案的項目優(yōu)先給予中央預算內資金和財政獎勵資金的支持。同時，鼓勵各級財政資金加大對實施本方案中項目的支持力度，引導各類金融機構加大對企業(yè)節(jié)能技術改造項目的信貸支持，鼓勵企業(yè)通過市場渠道籌集節(jié)能減排資金。

（三）加強對先進煤氣化技術技改項目的監(jiān)督管理

工業(yè)和信息化部將會同相關部門，按照國家固定資產投資項目管理的有關規(guī)定，加強對項目建設的跟蹤和管理，定期組織項目實施情況監(jiān)督檢查，及時組織項目竣工驗收，對項目節(jié)能效果和實施水平等進行后續(xù)評估，確保項目進度、工程質量和資金使用符合國家有關要求并實現(xiàn)預期節(jié)能效果。

（四）完善技術評價標準和應用規(guī)范

工業(yè)和信息化部將會同標準主管部門、有關行業(yè)協(xié)會制訂先進煤氣化技術節(jié)能減排評價標準和應用規(guī)范，為相關技術改造項目的能效評估、監(jiān)督管理、竣工驗收等工作提供支撐。

附件：先進煤氣化節(jié)能技術推廣實施項目表

?附：

先進煤氣化節(jié)能技術推廣實施項目表

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