一、指導(dǎo)思想
??????? 全面構(gòu)建新常態(tài)“我要安全”診斷機(jī)制，識(shí)別、控制、削減、消除不安全行為、不安全狀態(tài)、環(huán)境不良和管理缺陷（以下統(tǒng)稱：?jiǎn)栴}隱患），是認(rèn)真貫徹國(guó)家新《安全生產(chǎn)法》和落實(shí)公司“3311”工程建設(shè)的重要舉措，是安全生產(chǎn)的實(shí)際需要，是HSE管理體系的核心要求，是持續(xù)改進(jìn)、循序提高的基本抓手，是構(gòu)建安全生產(chǎn)新常態(tài)和長(zhǎng)效機(jī)制的基礎(chǔ)工作。就是要通過該機(jī)制的持續(xù)有效運(yùn)行，充分激發(fā)、激勵(lì)全體員工做好安全生產(chǎn)工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的各種不安全因素和事故隱患，進(jìn)一步提升全員安全意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，從嚴(yán)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別管控，確保公司安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
??????? 二、構(gòu)建目標(biāo)
??????? （一）強(qiáng)化全員安全意識(shí)。通過暢通全員為安全建言獻(xiàn)策的通道，讓每一名員工都為身邊的安全發(fā)揮作用，人人都是安全生產(chǎn)使者，人人都是安全生產(chǎn)守望者，人人都是安全生產(chǎn)互助者。
??????? （二）提升全員安全技能。人人能夠立足本崗位、本單位、本部門、本公司，全面排查身邊的問題隱患，熟悉問題隱患基本類別，學(xué)會(huì)辨識(shí)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)基本方法，掌握安全對(duì)策基本序列，切實(shí)把“我要安全”意識(shí)變成“我會(huì)安全”、“我能安全”的日常行動(dòng)。
??????? （三）構(gòu)建安全長(zhǎng)效機(jī)制。通過常態(tài)化、長(zhǎng)期化構(gòu)建新常態(tài)“我要安全”診斷機(jī)制， 錘煉“全員、全天候、全過程、全方位”的安全管理行為，濃化“預(yù)防為主、本質(zhì)安全、安全發(fā)展”的安全文化氛圍，完善安全管理制度規(guī)程，持續(xù)提升安全生產(chǎn)管理水平。
??????? 三、組織機(jī)構(gòu)
??????? 公司層面成立全面構(gòu)建新常態(tài)“我要安全”診斷機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組：
??????? 公司領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在機(jī)動(dòng)安全部。負(fù)責(zé)具體組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、通報(bào)、考核、獎(jiǎng)勵(lì)與信息收集、反饋、報(bào)告等。
??????? 公司整建制單位也應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，其他單位或部門應(yīng)明確負(fù)責(zé)人或協(xié)調(diào)人。
??????? 四、診斷對(duì)象
??????? （一）安全管理缺陷
??????? 1.安全管理制度存在的缺陷和漏洞。重點(diǎn)查找現(xiàn)有管理制度與國(guó)家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及上級(jí)要求的不符合；查找哪些制度還沒有建立，需要新增；哪些制度存在條款不明晰，與實(shí)際不符，操作性較差，需要修訂；哪些制度已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前管理要求，需要廢止；哪些相關(guān)聯(lián)制度之間有重復(fù)或矛盾，需要規(guī)范、簡(jiǎn)化、統(tǒng)一等。
??????? 2.安全標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程等存在的缺陷和風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)照最新適用的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程，重點(diǎn)查找裝置或設(shè)施在設(shè)計(jì)上存在的安全缺陷，工藝、設(shè)備以及電氣儀表的操作完整性，操作規(guī)程與實(shí)際不符、針對(duì)性不強(qiáng)及日常管理存在的問題等。
??????? 3.設(shè)計(jì)、方案及程序存在的風(fēng)險(xiǎn)及隱患。重點(diǎn)查找設(shè)施設(shè)計(jì)、工程設(shè)計(jì)、施工方案等的本質(zhì)安全及用戶手冊(cè)、安全措施的針對(duì)性和有效性，施工作業(yè)程序是否清晰、準(zhǔn)確、可操作強(qiáng)，是否存在安全風(fēng)險(xiǎn)與隱患等。
??????? 4.制度執(zhí)行及責(zé)任制落實(shí)方面存在的問題。重點(diǎn)查找承包商、檢維修等安全管理制度在執(zhí)行過程中產(chǎn)生的偏差，現(xiàn)場(chǎng)人員在對(duì)作業(yè)方案、安全規(guī)程執(zhí)行上存在的偏差；崗位安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)方面存在的主要問題及表現(xiàn)形式等。
??????? 5.現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管存在的問題。重點(diǎn)查找現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)是否有監(jiān)管缺失；特種設(shè)備、車輛管理、交通安全措施是否嚴(yán)格落實(shí)；危險(xiǎn)化學(xué)品、藥品、油品等的儲(chǔ)存、發(fā)放、使用是否滿足要求；是否開展班前安全會(huì)或送班會(huì)、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與安全措施交底，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題是否落實(shí)整改措施等。
??????? 6.應(yīng)急管理存在的問題。重點(diǎn)查找忽視應(yīng)急管理，應(yīng)急措施預(yù)案針對(duì)性不強(qiáng)，應(yīng)急培訓(xùn)、演練不到位，應(yīng)急物資配備不足、保管不善等問題。
??????? （二）人的不安全行為
??????? 1.觀察、記錄和制止身邊的不安全行為。
??????? 2.查找習(xí)慣性違章、習(xí)慣性不安全行為帶來的潛在安全風(fēng)險(xiǎn)。
??????? 3.及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止“三違”和野蠻、冒險(xiǎn)作業(yè)等不安全行為，同時(shí)告知管理人員。
??????? 4.分析不安全行為產(chǎn)生的原因及規(guī)律，尤其是員工安全心理與思想認(rèn)識(shí)不到位的問題。
??????? （三）物、環(huán)不安全狀態(tài)
??????? 1.排查設(shè)備、設(shè)施、工藝、電氣、儀表等方面的不安全狀態(tài)。
??????? 2．排查防火、防爆、防中毒、防窒息及防恐怖等設(shè)施、措施情況。
??????? 3．排查在關(guān)鍵裝置、要害部位、集輸場(chǎng)站及風(fēng)險(xiǎn)較高場(chǎng)所施工安全不達(dá)標(biāo)及建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”不落實(shí)等問題。