為了健全學校安全管理的長效機制，切實保障全縣學校教育教學工作健康有序開展，積極營造安全穩(wěn)定的校園環(huán)境，有效減少學校安全事故的發(fā)生，使學校安全工作做到制度健全、領導有力、措施落實、責任到位、保障有效，根據(jù)上級的有關文件精神，制定此方案。
??????? 一、統(tǒng)一思想認識，加強組織領導，堅定不移推動學校安全管理工作上臺階，上水平
??????????? 1. 學校安全工作事關師生員工生命和財產(chǎn)安全，是社會關注的熱點問題，影響到社會的發(fā)展和穩(wěn)定，責任極其重大。重視并做好學校安全工作，是貫徹落實科學發(fā)展觀、貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和維護廣大人民群眾根本利益的重要體現(xiàn)，是深化教育改革，促進教育發(fā)展，做好學校各項工作的前提和保障。各學校、幼兒園一定要站在對黨的教育事業(yè)負責、對人民群眾負責、對青少年健康成長負責的高度，充分認識做好學校安全工作的重要性和緊迫性，切實把學校安全工作作為一項嚴肅的政治任務，擺上重要議事日程，加強組織領導，創(chuàng)新工作舉措，努力使學校安全工作做到思想認識到位、安全措施到位、責任落實到位、檢查到位、整改落實到位，確保廣大師生有一個良好的、安全的工作、學習和生活環(huán)境。
??????? 2．縣教育局成立學校安全管理工作領導小組，由局長任組長，其他班子成員任副組長，相關人員人為成員。按照一把手負總責、分管領導具體負責、其他領導“一崗雙責” 的原則和要求，明確職責，管理學校的安全工作。
??????? 縣教育局制定《祿豐縣校園安全事故等級分類及責任追責規(guī)定》《祿豐縣校園及周邊治安綜合治理專項工作領導小
??????? 組》《祿豐縣教育局學校安全事故應急預案》《祿豐縣學校安全工作檢查實施方案》等規(guī)章制度，建立對學校安全工作管理的長效機制。
??????? 3. 各學校要成立學校安全工作領導小組，領導小組下設以下應急小組：指揮組、保衛(wèi)組、現(xiàn)場處置組、現(xiàn)場救護組、通信聯(lián)絡組、后勤保障組、事故調(diào)查組，明確各小組的職責，做到啟動應急預案后，人員快速到位，各項工作有效展開。
??????? 各學校要設立保衛(wèi)機構，配備專職或者兼職安全保衛(wèi)人員，明確安全保衛(wèi)職責；要建立內(nèi)部巡邏隊、護校隊等安全工作機構，明確工作職責，落實工作責任，嚴格管理，保證學校安全管理工作順利進行。
??????? 4.縣教育局每月召開一次安全工作會議，每季度召開一次校園及周邊治安綜合治理專項工作領導小組聯(lián)席會議或部分成員單位安全工作研究會，研究解決學校安全工作中存在的問題，并對學校安全工作做出安排部署。各學校每學期至少召開一次全體師生安全工作會，每月一次或適時召開學校安全管理工作會，每月對學校安全工作進行一次檢查，及時研究解決學校安全工作中存在的問題，排除隱患。
??????? 二、明確目標任務，落實工作責任，確保學校安全工作長抓不懈
??????? 5．學校安全工作主要包括：學校安全管理隊伍建設，安全管理制度建設，安全工作機制建設，安全教育與培訓的實施，安全隱患排查與治理，學校日常安全管理，組織、協(xié)調(diào)相關部門對學校安全事故進行救援和調(diào)查處理、防范自然災害等。
??????? 6. 學校安全管理的目標任務主要是：確保師生和校園安全的各項規(guī)章制度和機構健全完善，學校安全管理工作責任制全面落實，校園安全設施達到國家規(guī)定要求，師生的法制觀念、安全防范意識牢固樹立，自救自護知識普及并熟練掌握，校園安全事故的發(fā)生得到遏制或者發(fā)生的次數(shù)顯著下降，重大安全責任事故得到杜絕，真正把學校打造成學生喜歡、家長放心、社會滿意的平安、健康、文明、和諧校園。
??????? 7．學校安全管理工作實行“分級管理、分級負責；黨政同責、一崗雙責、管業(yè)務必須管安全；誰主管、誰負責、誰主辦、誰負責”的目標管理責任體系，縣教育局負責指導、監(jiān)督各學校開展安全工作。
??????? 8．學校安全工作實行“黨政同責、一崗雙責、管業(yè)務必須管安全”負責制。學校校長是安全工作第一責任人，對學校安全工作負總責，學校其他分管業(yè)務負責人按照“一崗雙責，管業(yè)務必須管安全”是直接責任人；校內(nèi)實行崗位責任制，落實職責，定人、定崗、定責，建立本校安全管理的工作體系和責任體系；校長要始終站在安全工作的第一線，帶頭抓好安全工作。
??????? 9．學校安全管理要納入學校目標管理范疇，制定目標管理細則，簽訂目標管理責任書。每學年開學后，各學校要逐級逐班簽訂安全管理責任書，逐崗逐人落實安全管理工作責任，建立覆蓋學校各個領域的安全責任體系。
??????????? 10．學校要根據(jù)《中小學校崗位安全工作指南》、新的形勢和要求，及時明確和充實各崗位安全工作責任的目標和內(nèi)容，確保學校每個崗位的安全責任時時分解落實到人、落實到每項工作、每個環(huán)節(jié)，并張貼公布，時刻警醒，接受監(jiān)
??????? 督。
??????? 三、注重安全教育，強化安全培訓，切實增強廣大師生的安全防范能力和水平
??????? 11．學校安全教育內(nèi)容主要包括國家和地方的有關法律、法規(guī)，學校的各項管理制度、突發(fā)事件應對、交通安全、食品安全、疾病防控、個人防護、緊急避險、預警預案和各種應急預案演練等，使師生員工熟知安全知識，知曉自我防護，培養(yǎng)安全文明規(guī)范的行為習慣。
??????? 12．學校要依據(jù)省、州、縣和教育局有關學校安全工作要求，制定學校年度安全工作計劃，按學期制訂安全教育和培訓計劃，確定各階段和各年級的安全教育重點，并納入學校學期正常教學計劃和工作安排。要開設安全教育課，根據(jù)學生年齡特點、認知能力和法律行為能力，有針對性地對廣大師生進行安全防范意識培養(yǎng)、安全知識教育和安全技能訓練。要創(chuàng)造條件，積極進行安全教育演練，使師生掌握避險、逃生、自救的方法，提高學生自我保護和自救能力。
??????? 13．學校要根據(jù)地域、環(huán)境、季節(jié)及不同課程實驗課的特點與要求，對學生進行防地震、防沙塵暴、防溺水、防火、防食物中毒、防雷電及用水用電等方面的安全防護教育；積極組織學生參與社會有關安全、衛(wèi)生、消防、交通等方面的教育活動；加強校園文化建設，利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡、黑板報、教育局下發(fā)的安全教育視頻資料和班團會等多種形式，深入開展安全知識教育、法制教育和自防自救教育。要在校園明顯位置，制作學校安全警示語，營造校園安全文化氛圍，特別是要在有可能存在安全隱患的學校設施上，張貼警示語或懸掛警示牌，警示學生遠離危險源，防止意外事故的發(fā)生。
??????? 14．學校要加強學生心理健康教育。要高度重視學生心理健康教育，注重心理疏導，教育學生珍愛生命、珍愛健康，幫助學生克服心理壓力和心理障礙，保持健康的心理狀態(tài)，防止和減少學生因心理疾病而發(fā)生的他傷、自傷、自殘事故，把安全事故消除在萌芽狀態(tài)。同時，加強對特異體質(zhì)學生的管理、保護工作，認真做好特異體質(zhì)學生的登記備案工作，對不適宜參加某種教育教學活動的學生，給予必要的照顧；對不適宜在校的學生，建議其請假或者休學。
??????? 15．學校要利用每年的全國中小學生“安全教育日”(每年3月最后一周星期一)、安全教育周（每學期開課的第一周）、“512”防災減災日等活動，針對安全教育的薄弱環(huán)節(jié)，開展主題宣傳教育活動。并將放假前、開學初作為安全教育的重要時段，重點向?qū)W生介紹交通安全、飲食衛(wèi)生、校內(nèi)外活動安全及其意外事故自救、自護知識等。
??????? 16．學校要切實加強學生法制教育，認真開展“禁止管制刀具進校園”活動，加強與學生家長的溝通，教育學生嚴禁攜帶管制刀具，杜絕學生將管制刀具帶進校園，及時發(fā)現(xiàn)并清繳學生攜帶的管制刀具。
??????? 17．學校安全教育要做到經(jīng)?；⒍鄻踊?，除了課堂教學外，也可采用校園廣播、播放視頻、主題班會、案例分析、圖片展覽、情景模擬、實地參觀等多種形式。
??????? 四、突出工作重點，強化管理措施，大力推進學校安全管理工作的有效開展
??????? 18. 安全制度建設。學校要依據(jù)有關法律法規(guī)，建立健全以下制度：安全工作責任制度，門衛(wèi)值班、來客登記和保衛(wèi)制度，校內(nèi)安全定期檢查制度，治安巡邏制度，學生出入證制度，安全崗位責任制度，集體活動安全管理制度，食品衛(wèi)生安全管理制度，寢室檢查制度，實驗室安全管理制度，危爆物品清查和管制刀具清繳制度，問題行為學生、心理不良學生、留守子女、單親家庭子女登記幫教制度，學生請銷假制度，家校聯(lián)系溝通制度，防擁擠踩踏制度，安全教育制度，學校臨聘人員資格審查制度，安全檢查督辦制度，防火、防盜、防爆、防拐騙制度，預警應急預案、安全突發(fā)事件應急預案，安全事故責任追究等規(guī)章制度。
??????? 19. 和諧校園建設。學校要加強校風、教風、學風建設，落實好《中小學教師職業(yè)道德行為規(guī)范》、《中小學生守則》和《中（?。W生日常行為規(guī)范》等要求，提高師生的文明素質(zhì)；重視校園綠化、美化和人文環(huán)境建設，使校園處處體現(xiàn)教育和熏陶作用；開展豐富多彩的校園文化活動，形成健康向上、生動活潑的良好育人環(huán)境；根據(jù)學校辦學特色，結(jié)合時代要求，形成有特色的校園文化，并將其作為教育師生的生動教材，提高校園的整體文明程度。要經(jīng)常性開展以愛國主義為核心的民族精神、以改革創(chuàng)新為核心的時代精神和社會主義核心價值觀教育，樹立正確的理想信念。
??????? 20. 學校安全保衛(wèi)。學校要積極創(chuàng)造條件，建立安全保衛(wèi)機構，配備專（兼）職保衛(wèi)人員，并在重點部位安裝視頻監(jiān)控設施。要嚴格執(zhí)行門衛(wèi)、保衛(wèi)的值班、治安巡邏制度，嚴防不法分子侵入校園。各寄宿制學校要嚴格實行領導帶班、夜間值班和巡查制度，堅持對寄宿學生實行晚點名或定時查鋪制度，特別要精心選擇和安排有責任心的教師或管理人員專門負責學生宿舍管理，做好對學生的安全指導和安全防范意識的強化工作，提高他們的安全防范能力，確保寄宿制學校學生的安全。學校要加強對臨聘人員的資質(zhì)審查，嚴把人員入口關，并不斷加強對教職工的職業(yè)道德和法規(guī)紀律教育，強化教師為人師表的思想意識，構建和諧的師生關系，防范和避免學校內(nèi)部人員對學生的性侵害或其他侵害中小學生事件的發(fā)生。
??????? 21. 校舍安全。各學校要加大對存在安全隱患校舍的核查、甄別和拆除工作，新建校舍應嚴格按照現(xiàn)行的標準執(zhí)行。要加強對校舍的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改、加強防范。
??????? 22. 消防安全。學校要保持消防通道安全、暢通，設施設備齊全，嚴禁堵塞安全疏散通道。校園內(nèi)電網(wǎng)、煤氣管道及電器、煤氣設備等基礎設施要符合國家有關安全標準，消防器材應定期檢查，定期更換；要建立嚴禁學生違章使用電器的制度，定期檢查，杜絕出現(xiàn)線路老化現(xiàn)象；各學校每學期應組織學生進行逃生自救演練，教會師生正確使用消防器材和掌握逃生自救的方法?！　????