為了健全學(xué)校安全管理的長效機制,切實保障全縣學(xué)校教育教學(xué)工作健康有序開展,積極營造安全穩(wěn)定的校園環(huán)境,有效減少學(xué)校安全事故的發(fā)生,使學(xué)校安全工作做到制度健全、領(lǐng)導(dǎo)有力、措施落實、責(zé)任到位、保障有效,根據(jù)上級的有關(guān)文件精神,制定此方案。
??????? 一、統(tǒng)一思想認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo),堅定不移推動學(xué)校安全管理工作上臺階,上水平
??????????? 1. 學(xué)校安全工作事關(guān)師生員工生命和財產(chǎn)安全,是社會關(guān)注的熱點問題,影響到社會的發(fā)展和穩(wěn)定,責(zé)任極其重大。重視并做好學(xué)校安全工作,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和維護廣大人民群眾根本利益的重要體現(xiàn),是深化教育改革,促進教育發(fā)展,做好學(xué)校各項工作的前提和保障。各學(xué)校、幼兒園一定要站在對黨的教育事業(yè)負責(zé)、對人民群眾負責(zé)、對青少年健康成長負責(zé)的高度,充分認識做好學(xué)校安全工作的重要性和緊迫性,切實把學(xué)校安全工作作為一項嚴肅的政治任務(wù),擺上重要議事日程,加強組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新工作舉措,努力使學(xué)校安全工作做到思想認識到位、安全措施到位、責(zé)任落實到位、檢查到位、整改落實到位,確保廣大師生有一個良好的、安全的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
??????? 2.縣教育局成立學(xué)校安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,其他班子成員任副組長,相關(guān)人員人為成員。按照一把手負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)” 的原則和要求,明確職責(zé),管理學(xué)校的安全工作。
??????? 縣教育局制定《祿豐縣校園安全事故等級分類及責(zé)任追責(zé)規(guī)定》《祿豐縣校園及周邊治安綜合治理專項工作領(lǐng)導(dǎo)小
??????? 組》《祿豐縣教育局學(xué)校安全事故應(yīng)急預(yù)案》《祿豐縣學(xué)校安全工作檢查實施方案》等規(guī)章制度,建立對學(xué)校安全工作管理的長效機制。
??????? 3. 各學(xué)校要成立學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)以下應(yīng)急小組:指揮組、保衛(wèi)組、現(xiàn)場處置組、現(xiàn)場救護組、通信聯(lián)絡(luò)組、后勤保障組、事故調(diào)查組,明確各小組的職責(zé),做到啟動應(yīng)急預(yù)案后,人員快速到位,各項工作有效展開。
??????? 各學(xué)校要設(shè)立保衛(wèi)機構(gòu),配備專職或者兼職安全保衛(wèi)人員,明確安全保衛(wèi)職責(zé);要建立內(nèi)部巡邏隊、護校隊等安全工作機構(gòu),明確工作職責(zé),落實工作責(zé)任,嚴格管理,保證學(xué)校安全管理工作順利進行。
??????? 4.縣教育局每月召開一次安全工作會議,每季度召開一次校園及周邊治安綜合治理專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議或部分成員單位安全工作研究會,研究解決學(xué)校安全工作中存在的問題,并對學(xué)校安全工作做出安排部署。各學(xué)校每學(xué)期至少召開一次全體師生安全工作會,每月一次或適時召開學(xué)校安全管理工作會,每月對學(xué)校安全工作進行一次檢查,及時研究解決學(xué)校安全工作中存在的問題,排除隱患。
??????? 二、明確目標任務(wù),落實工作責(zé)任,確保學(xué)校安全工作長抓不懈
??????? 5.學(xué)校安全工作主要包括:學(xué)校安全管理隊伍建設(shè),安全管理制度建設(shè),安全工作機制建設(shè),安全教育與培訓(xùn)的實施,安全隱患排查與治理,學(xué)校日常安全管理,組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門對學(xué)校安全事故進行救援和調(diào)查處理、防范自然災(zāi)害等。
??????? 6. 學(xué)校安全管理的目標任務(wù)主要是:確保師生和校園安全的各項規(guī)章制度和機構(gòu)健全完善,學(xué)校安全管理工作責(zé)任制全面落實,校園安全設(shè)施達到國家規(guī)定要求,師生的法制觀念、安全防范意識牢固樹立,自救自護知識普及并熟練掌握,校園安全事故的發(fā)生得到遏制或者發(fā)生的次數(shù)顯著下降,重大安全責(zé)任事故得到杜絕,真正把學(xué)校打造成學(xué)生喜歡、家長放心、社會滿意的平安、健康、文明、和諧校園。
??????? 7.學(xué)校安全管理工作實行“分級管理、分級負責(zé);黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、管業(yè)務(wù)必須管安全;誰主管、誰負責(zé)、誰主辦、誰負責(zé)”的目標管理責(zé)任體系,縣教育局負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督各學(xué)校開展安全工作。
??????? 8.學(xué)校安全工作實行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、管業(yè)務(wù)必須管安全”負責(zé)制。學(xué)校校長是安全工作第一責(zé)任人,對學(xué)校安全工作負總責(zé),學(xué)校其他分管業(yè)務(wù)負責(zé)人按照“一崗雙責(zé),管業(yè)務(wù)必須管安全”是直接責(zé)任人;校內(nèi)實行崗位責(zé)任制,落實職責(zé),定人、定崗、定責(zé),建立本校安全管理的工作體系和責(zé)任體系;校長要始終站在安全工作的第一線,帶頭抓好安全工作。
??????? 9.學(xué)校安全管理要納入學(xué)校目標管理范疇,制定目標管理細則,簽訂目標管理責(zé)任書。每學(xué)年開學(xué)后,各學(xué)校要逐級逐班簽訂安全管理責(zé)任書,逐崗逐人落實安全管理工作責(zé)任,建立覆蓋學(xué)校各個領(lǐng)域的安全責(zé)任體系。
??????????? 10.學(xué)校要根據(jù)《中小學(xué)校崗位安全工作指南》、新的形勢和要求,及時明確和充實各崗位安全工作責(zé)任的目標和內(nèi)容,確保學(xué)校每個崗位的安全責(zé)任時時分解落實到人、落實到每項工作、每個環(huán)節(jié),并張貼公布,時刻警醒,接受監(jiān)
??????? 督。
??????? 三、注重安全教育,強化安全培訓(xùn),切實增強廣大師生的安全防范能力和水平
??????? 11.學(xué)校安全教育內(nèi)容主要包括國家和地方的有關(guān)法律、法規(guī),學(xué)校的各項管理制度、突發(fā)事件應(yīng)對、交通安全、食品安全、疾病防控、個人防護、緊急避險、預(yù)警預(yù)案和各種應(yīng)急預(yù)案演練等,使師生員工熟知安全知識,知曉自我防護,培養(yǎng)安全文明規(guī)范的行為習(xí)慣。
??????? 12.學(xué)校要依據(jù)省、州、縣和教育局有關(guān)學(xué)校安全工作要求,制定學(xué)校年度安全工作計劃,按學(xué)期制訂安全教育和培訓(xùn)計劃,確定各階段和各年級的安全教育重點,并納入學(xué)校學(xué)期正常教學(xué)計劃和工作安排。要開設(shè)安全教育課,根據(jù)學(xué)生年齡特點、認知能力和法律行為能力,有針對性地對廣大師生進行安全防范意識培養(yǎng)、安全知識教育和安全技能訓(xùn)練。要創(chuàng)造條件,積極進行安全教育演練,使師生掌握避險、逃生、自救的方法,提高學(xué)生自我保護和自救能力。
??????? 13.學(xué)校要根據(jù)地域、環(huán)境、季節(jié)及不同課程實驗課的特點與要求,對學(xué)生進行防地震、防沙塵暴、防溺水、防火、防食物中毒、防雷電及用水用電等方面的安全防護教育;積極組織學(xué)生參與社會有關(guān)安全、衛(wèi)生、消防、交通等方面的教育活動;加強校園文化建設(shè),利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)、黑板報、教育局下發(fā)的安全教育視頻資料和班團會等多種形式,深入開展安全知識教育、法制教育和自防自救教育。要在校園明顯位置,制作學(xué)校安全警示語,營造校園安全文化氛圍,特別是要在有可能存在安全隱患的學(xué)校設(shè)施上,張貼警示語或懸掛警示牌,警示學(xué)生遠離危險源,防止意外事故的發(fā)生。
??????? 14.學(xué)校要加強學(xué)生心理健康教育。要高度重視學(xué)生心理健康教育,注重心理疏導(dǎo),教育學(xué)生珍愛生命、珍愛健康,幫助學(xué)生克服心理壓力和心理障礙,保持健康的心理狀態(tài),防止和減少學(xué)生因心理疾病而發(fā)生的他傷、自傷、自殘事故,把安全事故消除在萌芽狀態(tài)。同時,加強對特異體質(zhì)學(xué)生的管理、保護工作,認真做好特異體質(zhì)學(xué)生的登記備案工作,對不適宜參加某種教育教學(xué)活動的學(xué)生,給予必要的照顧;對不適宜在校的學(xué)生,建議其請假或者休學(xué)。
??????? 15.學(xué)校要利用每年的全國中小學(xué)生“安全教育日”(每年3月最后一周星期一)、安全教育周(每學(xué)期開課的第一周)、“512”防災(zāi)減災(zāi)日等活動,針對安全教育的薄弱環(huán)節(jié),開展主題宣傳教育活動。并將放假前、開學(xué)初作為安全教育的重要時段,重點向?qū)W生介紹交通安全、飲食衛(wèi)生、校內(nèi)外活動安全及其意外事故自救、自護知識等。
??????? 16.學(xué)校要切實加強學(xué)生法制教育,認真開展“禁止管制刀具進校園”活動,加強與學(xué)生家長的溝通,教育學(xué)生嚴禁攜帶管制刀具,杜絕學(xué)生將管制刀具帶進校園,及時發(fā)現(xiàn)并清繳學(xué)生攜帶的管制刀具。
??????? 17.學(xué)校安全教育要做到經(jīng)?;⒍鄻踊?,除了課堂教學(xué)外,也可采用校園廣播、播放視頻、主題班會、案例分析、圖片展覽、情景模擬、實地參觀等多種形式。
??????? 四、突出工作重點,強化管理措施,大力推進學(xué)校安全管理工作的有效開展
??????? 18. 安全制度建設(shè)。學(xué)校要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),建立健全以下制度:安全工作責(zé)任制度,門衛(wèi)值班、來客登記和保衛(wèi)制度,校內(nèi)安全定期檢查制度,治安巡邏制度,學(xué)生出入證制度,安全崗位責(zé)任制度,集體活動安全管理制度,食品衛(wèi)生安全管理制度,寢室檢查制度,實驗室安全管理制度,危爆物品清查和管制刀具清繳制度,問題行為學(xué)生、心理不良學(xué)生、留守子女、單親家庭子女登記幫教制度,學(xué)生請銷假制度,家校聯(lián)系溝通制度,防擁擠踩踏制度,安全教育制度,學(xué)校臨聘人員資格審查制度,安全檢查督辦制度,防火、防盜、防爆、防拐騙制度,預(yù)警應(yīng)急預(yù)案、安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,安全事故責(zé)任追究等規(guī)章制度。
??????? 19. 和諧校園建設(shè)。學(xué)校要加強校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè),落實好《中小學(xué)教師職業(yè)道德行為規(guī)范》、《中小學(xué)生守則》和《中(小)學(xué)生日常行為規(guī)范》等要求,提高師生的文明素質(zhì);重視校園綠化、美化和人文環(huán)境建設(shè),使校園處處體現(xiàn)教育和熏陶作用;開展豐富多彩的校園文化活動,形成健康向上、生動活潑的良好育人環(huán)境;根據(jù)學(xué)校辦學(xué)特色,結(jié)合時代要求,形成有特色的校園文化,并將其作為教育師生的生動教材,提高校園的整體文明程度。要經(jīng)常性開展以愛國主義為核心的民族精神、以改革創(chuàng)新為核心的時代精神和社會主義核心價值觀教育,樹立正確的理想信念。
??????? 20. 學(xué)校安全保衛(wèi)。學(xué)校要積極創(chuàng)造條件,建立安全保衛(wèi)機構(gòu),配備專(兼)職保衛(wèi)人員,并在重點部位安裝視頻監(jiān)控設(shè)施。要嚴格執(zhí)行門衛(wèi)、保衛(wèi)的值班、治安巡邏制度,嚴防不法分子侵入校園。各寄宿制學(xué)校要嚴格實行領(lǐng)導(dǎo)帶班、夜間值班和巡查制度,堅持對寄宿學(xué)生實行晚點名或定時查鋪制度,特別要精心選擇和安排有責(zé)任心的教師或管理人員專門負責(zé)學(xué)生宿舍管理,做好對學(xué)生的安全指導(dǎo)和安全防范意識的強化工作,提高他們的安全防范能力,確保寄宿制學(xué)校學(xué)生的安全。學(xué)校要加強對臨聘人員的資質(zhì)審查,嚴把人員入口關(guān),并不斷加強對教職工的職業(yè)道德和法規(guī)紀律教育,強化教師為人師表的思想意識,構(gòu)建和諧的師生關(guān)系,防范和避免學(xué)校內(nèi)部人員對學(xué)生的性侵害或其他侵害中小學(xué)生事件的發(fā)生。
??????? 21. 校舍安全。各學(xué)校要加大對存在安全隱患校舍的核查、甄別和拆除工作,新建校舍應(yīng)嚴格按照現(xiàn)行的標準執(zhí)行。要加強對校舍的檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改、加強防范。
??????? 22. 消防安全。學(xué)校要保持消防通道安全、暢通,設(shè)施設(shè)備齊全,嚴禁堵塞安全疏散通道。校園內(nèi)電網(wǎng)、煤氣管道及電器、煤氣設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施要符合國家有關(guān)安全標準,消防器材應(yīng)定期檢查,定期更換;要建立嚴禁學(xué)生違章使用電器的制度,定期檢查,杜絕出現(xiàn)線路老化現(xiàn)象;各學(xué)校每學(xué)期應(yīng)組織學(xué)生進行逃生自救演練,教會師生正確使用消防器材和掌握逃生自救的方法。 ????