??????? （4）組織員工進行班前、作業(yè)前風險評估，并留有記錄。???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? （六）風險財政管理???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 實施風險財政管理，以轉移風險、降低風險成本、強化員工風險管理意識，???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 并應：???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? （1）建立《事故費用評估報告》及年度《風險財政評估報告》，《風險財政評估報告》應包含保險理賠相關分析；???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? （2）對單位年度事故損失進行分類統(tǒng)計、分析，記錄齊全；???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? （3）按照國家規(guī)定，對員工進行投保；???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? （4）有我礦投保險種的記錄和理賠費用的統(tǒng)計和賠付資料。???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? （七）工余安全健康管理???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 了解和掌握員工工余安全健康狀況，對員工工余安全健康進行管理，并應：???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? （1）定期組織員工開展有關工余安全、健康方面的知識培訓和宣傳、教育活動，在員工業(yè)余活動集中區(qū)域張貼工余安全健康的宣傳資料；???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? （2）組織員工對工余安全健康風險進行評估，并制定防范措施；???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? （3）鼓勵員工匯報工余安全健康事故，并形成制度。???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 五、保障管理???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 從組織保障、制度保障、文化保障等方面建立并保持程序，以保障我礦安全風險預控管理體系能夠得到有效的實施和運行。???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? （一）組織保障???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 建立健全安全風險預控管理組織機構，以組織、協(xié)調、指導、監(jiān)督風險預控管理工作，組織機構應：???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? （1）職責明確、分工合理，負責風險管理全過程；???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? （2）由不同層次的有代表性的人員組成。???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 我礦安全風險預控管理的最終責任由我礦最高管理者承擔。???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 我礦管理層應為實施、控制和改進安全風險預控管理體系提供必要的資源（資源包括人力資源、專項技能、技術和財力資源）。???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? （二）制度保障???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 1、建立健全與安全風險預控管理相關的目標、責任、獎懲、舉報、投入保障、風險控制、員工行為、文化建設、安全會議、教育培訓、技術審批、安全監(jiān)測、人員操作、設備使用、應急救援、監(jiān)督檢查、考核評審、災害預防、人員入井、跟班帶班、班組建設、衛(wèi)生健康、環(huán)境保護等管理制度，并確保：篇五：風險預控實施方案???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 泰山隆安煤業(yè)有限公司???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 安全風險預控實施方案（暫行） 為認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，本著“以人為本 規(guī)章至尊”的原則，實現企業(yè)健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，響應集團公司的號召，由中國礦業(yè)大學（北京）各位專家指導，集團公司領導大力支持，公司研究建立一套以質量標準化體系為基礎，以人的不安全行為為出發(fā)點，風險預控為核心，實現公司持續(xù)安全的煤礦安全風險預控管理體系。結合公司實際，特制定本實施方案。???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 一、指導思想???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 事故風險管理的核心和目的是實現風險的防范，將風險狀態(tài)控制在可接受的范圍。為公司生產風險防范提供即時、有效的信息保障，也是風險預警機制得以實現的技術基礎。將風險辨識、風險評價和編制的防控措施和體系，以及建立的人工管理型報警和監(jiān)控系統(tǒng)自動報警結合風險預警模式達到“風險動態(tài)預警、適時監(jiān)控；管理有效、控制有方”的現代安全預防型管理目標。???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 以安全管理的科學發(fā)展觀為指導，堅持以人為本的安全發(fā)展理念，進一步推進公司貫徹當前國家安全生產方針政策、法律法規(guī)，圍繞“事故防范，預防在先”這一中心，落實公司安全管理的主題責任和安全生產監(jiān)管責任，摸清公司安全生產中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，強化公司風險控制，有效促進公司的隱患整改，切實推進公司建立和不斷完善自我約束、持續(xù)改進的安全生產長效機制，進一步規(guī)范公司安全管理工作、實現公司對風險的超前預控，以預防公司安全事故的發(fā)生。???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 二、組織機構???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 1、領導組???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 為加強公司安全風險預控的組織領導，有效防范公司安全生產事故，特成立安全風險預控實施領導組。???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 組? 長：???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 副組長：???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 組? 員：???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 職?? 責：???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? （1）負責審查和批準體系建設方案；???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? （2）領導、組織、協(xié)調各工作組開展工作；???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? （3）負責各工作組職責和工作計劃的制定；???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? （4）定期組織審核會議，審定各小組的工作成果；???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? （5）負責保證體系建立的人、財、物等各種資源的配置。???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 領導小組下設辦公室，由安監(jiān)處處長兼任辦公室主任，負責相關業(yè)務工作。???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 2、管理工作組???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 為了滿足風險預控管理的需要，特成立風險預控管理工作組。 組? 長：???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 副組長：???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 成? 員：???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 職? 責：???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 負責制定煤礦風險評估計劃、制定風險評估標準，培訓風險評估人員，組織和指導各個評估小組開展危險源辨識和風險評估工作，并對各個區(qū)域風險評估成果進行審查、指導和完善。???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 3、編寫組???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 在風險預控體系建設中，文件化的工作量非常大，為滿足需要，特成立風險預控編寫組。???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 組? 長：???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 副組長：???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 成? 員：???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 職? 責：???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 編寫組的主要職責包括文件編寫分工、收集國家相應的法律法規(guī)和標準要求、文件并提交審批。???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 三、目標任務???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 通過危險源安全風險評估、預警防控，使安全隱患始終處于受控狀態(tài)，杜絕公司發(fā)生一般事故以上事故。???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 四、體系和制度???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? （一）風險管理對象提煉、管理標準和管理措施制定???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 在對危險源進行辨識、分析的基礎上，提煉出相應的風險管理對象，并符合下列要求：???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? (1)風險管理對象的提煉要具體、明確，一般應按照人、機、環(huán)、管四種風險類型來確定；???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? (2)針對風險管理對象各制定相應的管理標準和措施并形成程序；???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? (3)管理標準和措施的制定應遵從全面性原則、可操作性原則和全過程原則；???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? (4)管理標準和措施的制定應符合相關法律法規(guī)、技術標準和管理制度的要求；???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
??????? (5)應組織相關專業(yè)人員定期或不定期對管理標準和措施進行修訂和完善。???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? （二）危險源監(jiān)測???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 采取措施對危險源進行不間斷監(jiān)測，以確定其是否處于受控狀態(tài)。并確保：???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? (1)危險源監(jiān)測方法適宜，并在風險管理程序中予以明確；???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? (2)危險源監(jiān)測設備靈敏、可靠；???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? (3)危險源監(jiān)測信息傳遞暢通、及時，相關信息能及時錄入管理系統(tǒng)。???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? （三）風險預警???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 采取措施對危險源產生的風險進行預警，使管理層和責任人能侈及時獲取并采取措施加以控制。風險預警應：???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? (1)針對不同級別、類別的危險源和不同程度的風險，制定相應的預警方法；???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? (2)建立完備的信息流通渠道，使預警信息傳遞暢通、及時。???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? （四）風險控制???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 建立程序以確保風險管理標準、風險管理措施及相關法律、法規(guī)、制度的貫徹與執(zhí)行，以實現對風險的控制。并符合：???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? (1)對危險源及其風險的控制遵循消除、預防、減弱、隔離、聯鎖、警示的原則；???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? (2)根據危險源辨識、風險評估結果和相關規(guī)定，編制《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》、《安全技術措施計劃》、《應急預案》及其它專項安全技術措施；???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? (3)在進行重大以上風險任務時，必須編制專門的安全措施，并???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 明確安全工作程序。???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 五、保障管理???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 從組織保障、制度保障、文化保障等方面建立并保持程序，以保障公司安全風險預控管理體系能夠得到有效的實施和運行。???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? （一）組織保障???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 建立健全安全風險預控管理組織機構，以組織、協(xié)調、指導、監(jiān)督風險預控管理工作，組織機構應：???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? (1)職責明確、分工合理，負責風險管理全過程；???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? (2)由不同層次的有代表性的人員組成。???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 安全風險預控管理的最終責任由公司最高管理者承擔。???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 公司管理層應為實施、控制和改進安全風險預控管理體系提供必要的資源（資源包括人力資源、專項技能、技術和財力資源）。???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? （二）制度保障???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? l、建立健全與安全風險預控管理相關的目標、責任、獎懲、舉報、投入保障、風險控制、員工行為、文化建設、安全會議、教育培訓、技術審批、安全監(jiān)測、人員操作、設備使用、應急救援、監(jiān)督檢查、考核評審、災害預防、人員入井、跟班帶班、班組建設、衛(wèi)生健康、環(huán)境保護等管理制度，并確保：???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? (1)各項規(guī)章制度貫徹到全體員工；???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? (2)有相應機構、部門負責上述規(guī)章制度的制定、修訂、培訓、監(jiān)督檢查與考核。
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