1.綜合業(yè)務(wù)組

組?長(zhǎng)：

成?員：

職?責(zé)：負(fù)責(zé)起草《神寶水電公司政治本質(zhì)安全體系建設(shè)工作實(shí)施方案》；負(fù)責(zé)政治本質(zhì)安全體系建設(shè)工作計(jì)劃的制定，督辦有關(guān)材料的收集及綜合協(xié)調(diào)等工作。

2.風(fēng)險(xiǎn)管理組

組?長(zhǎng)：

成?員：

職?責(zé)：負(fù)責(zé)政治安全風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估、梳理及匯總；編寫(xiě)典型案例，建立健全政治本質(zhì)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制等工作。

3.制度流程組

組?長(zhǎng)：

成?員：

職?責(zé)：負(fù)責(zé)梳理和優(yōu)化政治本質(zhì)安全管理主要流程；負(fù)責(zé)建立健全水電公司政治本質(zhì)安全管理制度和流程等工作；負(fù)責(zé)制定體系運(yùn)行考核標(biāo)準(zhǔn)。

4.文化宣傳、信息化建設(shè)組

組?長(zhǎng)：

成?員：

職?責(zé)：負(fù)責(zé)制定本質(zhì)安全文化建設(shè)方案；負(fù)責(zé)政治本

質(zhì)安全文化培訓(xùn)，形成政治本質(zhì)安全文化建設(shè)成果；負(fù)責(zé)政治本質(zhì)安全宣傳工作；負(fù)責(zé)政治本質(zhì)安全信息系統(tǒng)建設(shè)工作，形成政治本質(zhì)安全體系信息管理系統(tǒng)。

六、實(shí)施步驟

第一階段：?jiǎn)?dòng)階段（2012年3月至2012年4月）。主要任務(wù)：成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組織召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，傳達(dá)集團(tuán)黨組及神寶能源公司的有關(guān)要求，制定水電公司宣傳提綱。廣泛利用各類媒體，開(kāi)展政治本質(zhì)安全體系建設(shè)的宣傳。學(xué)習(xí)政治本質(zhì)安全體系建設(shè)的基礎(chǔ)理論和試點(diǎn)單位的經(jīng)驗(yàn)，舉辦政治本質(zhì)安全體系建設(shè)應(yīng)知應(yīng)會(huì)考試，聘請(qǐng)專家作專題輔導(dǎo)和講座，并通過(guò)調(diào)研分析，制定水電公司體系建設(shè)實(shí)施方案。

第二階段：體系建設(shè)階段（2012年5月至9月）。主要任務(wù)：一是借鑒集團(tuán)公司政治本安體系建設(shè)的成果，結(jié)合水電公司實(shí)際，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)研、集中討論逐一梳理出各崗位、各工種、各環(huán)節(jié)潛在的政治風(fēng)險(xiǎn)源，并對(duì)其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定。根據(jù)梳理出的不同等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)源，建立健全風(fēng)險(xiǎn)管控體系，并做好與日常業(yè)務(wù)的銜接工作。二是收集、整理與水電公司相關(guān)的國(guó)家法律法規(guī)、地方及行業(yè)規(guī)章、集團(tuán)公司及公司4個(gè)層面的各類制度，針對(duì)辨識(shí)出的風(fēng)險(xiǎn)，匹配管理制度。三是針對(duì)公司或相關(guān)企業(yè)曾經(jīng)發(fā)生的事件，編寫(xiě)典型案例，進(jìn)行政治風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的分析，制定管控預(yù)案。在風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)、制度梳理及案例編寫(xiě)的基礎(chǔ)上，制定風(fēng)險(xiǎn)管控流程。??????? ?

第三階段：試運(yùn)行階段（2012年10月至12月）。主要任務(wù)：選擇具有較好工作基礎(chǔ)、在政治本質(zhì)安會(huì)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域具有典型性、示范性的單位和部門(mén)作為試點(diǎn)，制定試點(diǎn)運(yùn)行工作方案，開(kāi)展政治本質(zhì)安全體系的試運(yùn)行工作，并及時(shí)對(duì)體系進(jìn)行總結(jié)和完善。同時(shí)要結(jié)合實(shí)際，制定水電公司體系運(yùn)行考核標(biāo)準(zhǔn)，為下一步體系的推廣運(yùn)行奠定基礎(chǔ)。

第四階段：總結(jié)提升階段（從2013年1月起）。主要任務(wù)：召開(kāi)工作分析會(huì)和研討推進(jìn)會(huì)，交流經(jīng)驗(yàn)共同提高，組織自檢自查、考核、全面總結(jié)運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，查找問(wèn)題和不足，持續(xù)改進(jìn)。

七、具體措施

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。政治本質(zhì)安全體系建設(shè)是一項(xiàng)全新的工作，在認(rèn)真學(xué)習(xí)基礎(chǔ)理論知識(shí)和深刻領(lǐng)會(huì)其現(xiàn)實(shí)意義的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)，以思想認(rèn)識(shí)的一致性保障體系建設(shè)的實(shí)效性。

（三）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。通過(guò)組織開(kāi)展調(diào)研問(wèn)卷、專題討論、聘請(qǐng)專家講座、編寫(xiě)簡(jiǎn)明知識(shí)手冊(cè)和宣傳資料、收集整理典型案例、到試點(diǎn)單位學(xué)習(xí)考察等方法，深化對(duì)政治本質(zhì)安全體系的認(rèn)識(shí)。

（四）抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)。要立足于風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控，突出風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)、試點(diǎn)單位運(yùn)行、與日常業(yè)務(wù)的整合、信息化建設(shè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，抓住關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵業(yè)務(wù)領(lǐng)域，針對(duì)性的制定實(shí)施辦法。

（六）強(qiáng)化咨詢指導(dǎo)。水電公司的政治本質(zhì)安全體系建設(shè)工作要在神寶公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，及時(shí)上報(bào)相關(guān)資料，接受神寶公司相關(guān)部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。水電公司各單位要加強(qiáng)相互學(xué)習(xí)與交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短；實(shí)現(xiàn)資源共享。

（七）持續(xù)改進(jìn)工作。政治本質(zhì)安全體系是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、不斷完善的體系，需要在經(jīng)常性總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際不斷探索出新思路、新方法、新途徑，實(shí)現(xiàn)體系建設(shè)的常態(tài)化、工作推進(jìn)的持續(xù)化、風(fēng)險(xiǎn)防范的制度化。

八、工作要求

（一）各部室、各單位要按照本方案的總體安排，認(rèn)真組織實(shí)施。

（二）各部室、各單位要以高度的政治責(zé)任感，充分認(rèn)識(shí)政治本質(zhì)安全體系建設(shè)的重大意義，要把政治本質(zhì)安全體系建設(shè)作為今年最重要的工作來(lái)抓，由一把手負(fù)總責(zé)，服從領(lǐng)導(dǎo)小組安排積極提供人力、物力協(xié)助政治本質(zhì)安全體系建設(shè)辦公室開(kāi)展工作。

（三）在工作中，要確實(shí)加強(qiáng)思想教育和輿論引導(dǎo)工作。要圍繞政治本質(zhì)安全體系建設(shè)的目的意義、方法步驟和任務(wù)要求，充分利用媒體，加強(qiáng)教育和宣傳，及時(shí)宣傳政治本質(zhì)安全體系建設(shè)工作動(dòng)態(tài)和好的做法、好經(jīng)驗(yàn)。要做好政治本質(zhì)安全體系建設(shè)宣貫工作，引導(dǎo)好全員參與到體系運(yùn)行中來(lái)，為體系的健康運(yùn)行奠定基礎(chǔ)，為開(kāi)展政治本質(zhì)安全體系建設(shè)營(yíng)造良好環(huán)境。

（四）按照“邊改進(jìn)、邊完善”的思路，積極探索，大膽創(chuàng)新，做好運(yùn)行工作總結(jié)，持續(xù)改進(jìn)，保證政治本質(zhì)安全體系建設(shè)取得實(shí)效、早出成果。

（五）為了保證此項(xiàng)工作進(jìn)度和質(zhì)量，水電公司建立月度例會(huì)制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)運(yùn)行中存在的問(wèn)題，協(xié)調(diào)并督促檢查工作中各部部、各單位應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)的完成情況、安排布置下一階段的工作。