??????? (五)根據(jù)建筑業(yè)特點(diǎn),做好夏季安全生產(chǎn)工作。夏季是建筑施工事故的多發(fā)期。根據(jù)建筑業(yè)特點(diǎn),我們采取“早計(jì)劃、早安排,抓落實(shí),嚴(yán)整改”的做法,將夏季“四防”的預(yù)防范圍擴(kuò)大為“七防”,即防洪、防坍塌(倒塌)、防雷電、防暑降溫、防高空墜落、防起重傷害、防電氣傷害。直屬各單位按照二分公司的統(tǒng)一部署,扎實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,基本上做到了人員、物資、措施“三到位”。從當(dāng)前實(shí)際情況來看,各單位防暑降溫和防汛工作準(zhǔn)備充分、措施得力、落實(shí)到位,安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
??????? (六)消防安全工作和交通安全工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
??????? 按照“大安全”的管理理念,進(jìn)一步加大了消防安全和交通安全的管理力度,2011年實(shí)現(xiàn)了消防安全事故和交通安全事故為零的好成績。
??????? 一季度,結(jié)合冬季防火工作重點(diǎn),二分公司組織了消防安全知識講座,直屬各單位結(jié)合自身實(shí)際組織開展消防工作專項(xiàng)檢查和消防應(yīng)急救援預(yù)案的演練,直屬各單位員工消防意識得到增強(qiáng),消防設(shè)施、器材進(jìn)一步得到補(bǔ)充和完善。
??????? 結(jié)合一些重要的節(jié)假日及不良天氣,各單位積極開展交通安全教育和交通車輛安全狀況的檢查,提高了駕駛員及廣大員工的交通法規(guī)意識和安全意識,避免了各類交通安全事故的發(fā)生。
??????? (七)環(huán)境管理工作持續(xù)改進(jìn)。
??????? 按照今年安全環(huán)保工作的方針目標(biāo),結(jié)合QES管理體系貫標(biāo)工作要求,直屬各單位進(jìn)一步規(guī)范了環(huán)境管理體系,開展了環(huán)境因素識別,積極采取相應(yīng)措施,加強(qiáng)了勞動(dòng)防護(hù)。積極開展創(chuàng)建安全文明工地活動(dòng),施工工地現(xiàn)場管理水平有了進(jìn)一步提高。
??????? 二、存在問題
??????? 2011年,二分公司安全環(huán)保工作總體上取得了較好的成績,但也存在一些問題,尤其在其他相關(guān)方的管理上仍然存在薄弱環(huán)節(jié);分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,主要問題有:
??????? (一)有些單位對新的管理模式還不適應(yīng),管理主體的責(zé)任意識不強(qiáng),自主管理水平不高,部分單位還沒有從“等、靠”的傳統(tǒng)管理模式中走出來,甚至在安全環(huán)保、現(xiàn)場管理上出現(xiàn)管理倒退的現(xiàn)象。
??????? (二)對其他相關(guān)方的管理仍然存在軟弱無力的現(xiàn)象。有些單位仍然存在落實(shí)不實(shí)、執(zhí)行不力,分包隊(duì)伍太多太雜,隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊,缺乏必要的安全管理制度和能力,甚至有不服從我方管理的現(xiàn)象。
??????? 三、2012年工作思路及措施
??????? (一)2012年工作思路:繼續(xù)貫徹2011年二分公司職代會(huì)和安全環(huán)保工作會(huì)議精神,增強(qiáng)管理主體責(zé)任意識,扎實(shí)推進(jìn)QES管理體系貫標(biāo)認(rèn)證工作,加強(qiáng)制度和組織機(jī)構(gòu)建設(shè),重點(diǎn)落實(shí)制度的科學(xué)合理性及執(zhí)行情況。
??????? (二)主要工作措施
??????? 1、適應(yīng)形勢,轉(zhuǎn)變觀念,提高自主管理水平。隨著管理體制和管理模式的改變,直屬各單位要盡快適應(yīng)形勢,轉(zhuǎn)變觀念,樹立自主管理的意識,要按照新的管理體系的職能分配擔(dān)負(fù)起管理主體的責(zé)任,要在二分公司的宏觀管理下,根據(jù)本單位的具體情況開展工作,不斷提高自主管理水平。
??????? 2、認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹《新疆自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》。《新疆自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》已經(jīng)2007年9月28日新疆維吾爾自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議通過,于2008年1月1日起施行。強(qiáng)調(diào)了安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識宣傳教育的重要性。調(diào)查統(tǒng)計(jì):實(shí)踐中80%事故是由于人的失誤造成的。因此,《條例》第八條規(guī)定,各級人民政府及其有關(guān)行政管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳教育,增強(qiáng)從業(yè)人員和全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識,提高生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員防范事故的能力。????????????????
??????? 具體和細(xì)化了生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)以及相應(yīng)的法律責(zé)任。第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé),其他負(fù)責(zé)人對各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),貫徹執(zhí)行。
??????? 3、認(rèn)真總結(jié)“安全環(huán)保月”經(jīng)驗(yàn),切實(shí)抓好夏季安全生產(chǎn)工作。切實(shí)做好以“防洪、防坍塌(倒塌)、防雷電、防暑降溫、防高空墜落、防起重傷害、防電氣傷害”為重點(diǎn)的夏季施工“七防”工作,同時(shí)還要預(yù)防食物中毒,尤其是要防止群體食物中毒事件的發(fā)生。
??????? 4、直屬各單位要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績,改進(jìn)不足,嚴(yán)格按照二分公司制定的貫標(biāo)工作節(jié)點(diǎn),扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。尤其要抓好抓實(shí)危險(xiǎn)源辨識和環(huán)境因素識別這一核心環(huán)節(jié),要把辨識和識別的過程同時(shí)變?yōu)槿珕T學(xué)習(xí)的過程,要讓員工學(xué)懂學(xué)會(huì)危險(xiǎn)源辨識和環(huán)境因素識別的方式、方法,在全面識別、辨識的基礎(chǔ)上,辨清辨明重大危險(xiǎn)源和環(huán)境因素,明確重點(diǎn)監(jiān)控源點(diǎn)。要防止走形式、走過場,避免“胡子眉毛一把抓”現(xiàn)象。
??????? 5、繼續(xù)搞好安全教育培訓(xùn)工作。下一步教育培訓(xùn)工作的重點(diǎn)主要是QES管理體系標(biāo)準(zhǔn)及文件的培訓(xùn)、夏季安全生產(chǎn)防護(hù)意識和技能的培訓(xùn)、《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》的學(xué)習(xí)和新畢業(yè)大學(xué)生、新招員工的三級教育等,要不斷擴(kuò)大教育成果和教育培訓(xùn)的范圍,要通過教育培訓(xùn)來提高企業(yè)及員工自主管理水平,保障QES管理體系的有效運(yùn)行。
??????? 6、進(jìn)一步加強(qiáng)其他相關(guān)方的安全管理。直屬各單位針對本單位特點(diǎn),認(rèn)真查找在其他相關(guān)方安全管理方面存在的薄弱環(huán)節(jié),研究制定對策,要進(jìn)一步加強(qiáng)源頭把關(guān)和過程控制,注重教育培訓(xùn),加大檢查考核力度,積極培養(yǎng)緊密型的戰(zhàn)略合作分包隊(duì)伍,指導(dǎo)和影響他們按照二分公司QES管理體系要求建立健全安全環(huán)保管理體系,不斷提高他們的安全環(huán)保管理水平。
??????? 7、大力弘揚(yáng)企業(yè)安全文化建設(shè)。繼承葛洲壩集團(tuán)公司安全文化精髓,結(jié)合二分公司自身特點(diǎn),直屬各單位要注重培養(yǎng)員工的安全意識,培養(yǎng)安全環(huán)保習(xí)慣,營造安全環(huán)保氛圍,逐步形成具有二分公司特點(diǎn)的安全環(huán)保文化。