??????? （五）根據建筑業(yè)特點,做好夏季安全生產工作。夏季是建筑施工事故的多發(fā)期。根據建筑業(yè)特點，我們采取“早計劃、早安排，抓落實，嚴整改”的做法，將夏季“四防”的預防范圍擴大為“七防”，即防洪、防坍塌（倒塌）、防雷電、防暑降溫、防高空墜落、防起重傷害、防電氣傷害。直屬各單位按照二分公司的統(tǒng)一部署，扎實做好各項準備工作，基本上做到了人員、物資、措施“三到位”。從當前實際情況來看，各單位防暑降溫和防汛工作準備充分、措施得力、落實到位，安全生產形勢穩(wěn)定。
??????? （六）消防安全工作和交通安全工作得到進一步加強。
??????? 按照“大安全”的管理理念，進一步加大了消防安全和交通安全的管理力度，2011年實現(xiàn)了消防安全事故和交通安全事故為零的好成績。
??????? 一季度，結合冬季防火工作重點，二分公司組織了消防安全知識講座，直屬各單位結合自身實際組織開展消防工作專項檢查和消防應急救援預案的演練，直屬各單位員工消防意識得到增強，消防設施、器材進一步得到補充和完善。
??????? 結合一些重要的節(jié)假日及不良天氣，各單位積極開展交通安全教育和交通車輛安全狀況的檢查，提高了駕駛員及廣大員工的交通法規(guī)意識和安全意識，避免了各類交通安全事故的發(fā)生。
??????? （七）環(huán)境管理工作持續(xù)改進。
??????? 按照今年安全環(huán)保工作的方針目標，結合QES管理體系貫標工作要求，直屬各單位進一步規(guī)范了環(huán)境管理體系，開展了環(huán)境因素識別，積極采取相應措施，加強了勞動防護。積極開展創(chuàng)建安全文明工地活動，施工工地現(xiàn)場管理水平有了進一步提高。
??????? 二、存在問題
??????? 2011年，二分公司安全環(huán)保工作總體上取得了較好的成績，但也存在一些問題，尤其在其他相關方的管理上仍然存在薄弱環(huán)節(jié)；分析當前安全生產形勢，主要問題有：
??????? （一）有些單位對新的管理模式還不適應，管理主體的責任意識不強，自主管理水平不高，部分單位還沒有從“等、靠”的傳統(tǒng)管理模式中走出來，甚至在安全環(huán)保、現(xiàn)場管理上出現(xiàn)管理倒退的現(xiàn)象。
??????? （二）對其他相關方的管理仍然存在軟弱無力的現(xiàn)象。有些單位仍然存在落實不實、執(zhí)行不力，分包隊伍太多太雜，隊伍素質參差不齊，缺乏必要的安全管理制度和能力，甚至有不服從我方管理的現(xiàn)象。
??????? 三、2012年工作思路及措施
??????? （一）2012年工作思路：繼續(xù)貫徹2011年二分公司職代會和安全環(huán)保工作會議精神，增強管理主體責任意識，扎實推進QES管理體系貫標認證工作，加強制度和組織機構建設，重點落實制度的科學合理性及執(zhí)行情況。
??????? （二）主要工作措施
??????? 1、適應形勢，轉變觀念，提高自主管理水平。隨著管理體制和管理模式的改變，直屬各單位要盡快適應形勢，轉變觀念，樹立自主管理的意識，要按照新的管理體系的職能分配擔負起管理主體的責任，要在二分公司的宏觀管理下，根據本單位的具體情況開展工作，不斷提高自主管理水平。
??????? 2、認真學習、貫徹《新疆自治區(qū)安全生產條例》?！缎陆灾螀^(qū)安全生產條例》已經2007年9月28日新疆維吾爾自治區(qū)第十屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議通過，于2008年1月1日起施行。強調了安全生產法律法規(guī)和安全生產知識宣傳教育的重要性。調查統(tǒng)計：實踐中80％事故是由于人的失誤造成的。因此，《條例》第八條規(guī)定，各級人民政府及其有關行政管理部門、生產經營單位應當加強安全生產法律、法規(guī)和安全生產知識的宣傳教育，增強從業(yè)人員和全社會的安全生產意識，提高生產經營單位和從業(yè)人員防范事故的能力。????????????????
??????? 具體和細化了生產經營單位及其主要負責人的職責以及相應的法律責任。第四條生產經營單位是安全生產的責任主體，應當依法加強安全生產管理，建立、健全安全生產責任制，完善安全生產條件，確保安全生產。生產經營單位主要負責人對本單位的安全生產全面負責，其他負責人對各自職責范圍內的安全生產工作負責。各單位要認真組織學習，貫徹執(zhí)行。
??????? 3、認真總結“安全環(huán)保月”經驗，切實抓好夏季安全生產工作。切實做好以“防洪、防坍塌（倒塌）、防雷電、防暑降溫、防高空墜落、防起重傷害、防電氣傷害”為重點的夏季施工“七防”工作，同時還要預防食物中毒，尤其是要防止群體食物中毒事件的發(fā)生。
??????? 4、直屬各單位要繼續(xù)發(fā)揚成績，改進不足，嚴格按照二分公司制定的貫標工作節(jié)點，扎實做好各項工作。尤其要抓好抓實危險源辨識和環(huán)境因素識別這一核心環(huán)節(jié)，要把辨識和識別的過程同時變?yōu)槿珕T學習的過程，要讓員工學懂學會危險源辨識和環(huán)境因素識別的方式、方法，在全面識別、辨識的基礎上，辨清辨明重大危險源和環(huán)境因素，明確重點監(jiān)控源點。要防止走形式、走過場，避免“胡子眉毛一把抓”現(xiàn)象。
??????? 5、繼續(xù)搞好安全教育培訓工作。下一步教育培訓工作的重點主要是QES管理體系標準及文件的培訓、夏季安全生產防護意識和技能的培訓、《安全生產操作規(guī)程》的學習和新畢業(yè)大學生、新招員工的三級教育等，要不斷擴大教育成果和教育培訓的范圍，要通過教育培訓來提高企業(yè)及員工自主管理水平，保障QES管理體系的有效運行。
??????? 6、進一步加強其他相關方的安全管理。直屬各單位針對本單位特點，認真查找在其他相關方安全管理方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，研究制定對策，要進一步加強源頭把關和過程控制，注重教育培訓，加大檢查考核力度，積極培養(yǎng)緊密型的戰(zhàn)略合作分包隊伍，指導和影響他們按照二分公司QES管理體系要求建立健全安全環(huán)保管理體系，不斷提高他們的安全環(huán)保管理水平。
??????? 7、大力弘揚企業(yè)安全文化建設。繼承葛洲壩集團公司安全文化精髓，結合二分公司自身特點，直屬各單位要注重培養(yǎng)員工的安全意識，培養(yǎng)安全環(huán)保習慣，營造安全環(huán)保氛圍，逐步形成具有二分公司特點的安全環(huán)保文化。