?????? 今年上半年安全生產(chǎn)工作，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在全市上下的共同努力下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,圍繞國家、省和德陽的安全生產(chǎn)工作總體部署，以及市委、市政府“構(gòu)建和諧繁榮的四川經(jīng)濟強市”奮斗目標(biāo)，扎實深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，以預(yù)防為主，加強監(jiān)管，落實責(zé)任為重點，深化“三項行動”和“三項建設(shè)”，有效遏制了較大及以上事故的發(fā)生, 有效防范和減少了一般事故的發(fā)生，保障了廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，為我市災(zāi)后重建和經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造了良好的安全發(fā)展環(huán)境。

一、上半年安全生產(chǎn)工作回顧

?????? 安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，認真做好安全生產(chǎn)工作，關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展和穩(wěn)定大局。今年上半年，我市認真按照國家、省和德陽的部署，圍繞繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，以預(yù)防為主，加強監(jiān)管，落實責(zé)任為重點，突出抓好了以下工作。

(一)突出預(yù)防為主，強化安全生產(chǎn)源頭管理。

1.完善事故防范制度，著力抓好事故防范的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是建立完善了淘汰落后產(chǎn)能聯(lián)系會議制度。為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，大力推進節(jié)能減排，建立健全了淘汰落后產(chǎn)能組織協(xié)調(diào)機制和聯(lián)系會議制度，有力推動我市淘汰落后產(chǎn)能工作順利開展。二是加強安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，嚴格安全許可制度，嚴把技改和新建項目安全準(zhǔn)入關(guān)。今年以來，有5家非煤礦山企業(yè)，7家危險化學(xué)品企業(yè)開展了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。在行政許可方面，對18家非煤礦山企業(yè)的《安全生產(chǎn)許可證》、《采礦許可證》， 家危險化學(xué)品企業(yè)的《安全生產(chǎn)許可證》、家《?；方?jīng)營許可證》進行了逐一核查，確保了企業(yè)的安全生產(chǎn)行政許可在有效期之內(nèi)。截止6月底，已完成新、改、擴建工程項目的安全設(shè)施“三同時”申報25個，通過“三同時”審查驗收項目8個。對未進行安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時”審查和安全設(shè)施未經(jīng)驗收或驗收不合格的建設(shè)項目堅決不予投入生產(chǎn)使用。三是加大企業(yè)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，嚴格落實生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)的安全管理制度。要求企業(yè)資產(chǎn)增量部分不出現(xiàn)新的安全欠賬，存量部分的安全欠賬要限期補還。四是深入開展隱患排查治理，建立健全了隱患排查、整治和監(jiān)督管理制度，規(guī)范隱患分級、報告、整改和監(jiān)督管理。五是建立完善各類危險源、事故隱患動態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報體系。對各類重大危險源進行了檢測評估分類，建立了數(shù)字化監(jiān)控系統(tǒng)。六是加大作業(yè)場所職業(yè)危害治理，改善作業(yè)環(huán)境和條件。建立健全了職業(yè)危害申報和作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)督檢查制度，督促企業(yè)增設(shè)了職業(yè)安全健康監(jiān)督員，指導(dǎo)企業(yè)改善作業(yè)環(huán)境，防范和減少職業(yè)危害事故。

2.突出重點，深入開展安全生產(chǎn)專項整治。以道路交通、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、消防、冶金機械等行業(yè)（領(lǐng)域）為重點開展安全生產(chǎn)專項治理。一是切實加強道路交通安全專項整治。以城區(qū)道路、廣青公路、108國道等為重點，深入開展了道路交通隱患排查專項整治，投入整改資金5萬余元，在城區(qū)道路、廣青公路等重要路段，增設(shè)了安全警示標(biāo)志標(biāo)牌等安全設(shè)施。為深刻吸取“6.17”金雁出租車公司一出租車自燃的事故教訓(xùn)，嚴把營運車輛技術(shù)狀態(tài)關(guān)、營運駕駛員從業(yè)資格關(guān), 切實加強源頭治理，市交通管理部門進一步加大了對營運車輛的檢查和檢測力度，完善了公交營運車輛的安全保障措施。今年上半年，市公安、交通等部門深入開展了“道路交通安全大整治行動”，重拳打擊超載、超限、超速、酒后駕駛、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為，有效防范了重特大道路交通事故的發(fā)生。二是切實加強非煤礦山安全專項整治。根據(jù)非煤礦山專項整治方案，安監(jiān)、國土等部門協(xié)調(diào)配合，開展了非煤礦山專項檢查，重點檢查頁巖是否按開采設(shè)計方案分層開采，頁巖爆破是否嚴格按操作規(guī)程進行，應(yīng)急救援預(yù)案是否修訂完善等情況。三是切實加強危險化學(xué)品、煙花爆竹安全專項整治。以廣宇化工、運通化工、液化氣充裝等企業(yè)（行業(yè)）為重點，嚴把危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、使用等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，全面提高危險化學(xué)品企業(yè)的本質(zhì)安全水平。以金雁花炮公司為重點，突出抓好煙花爆竹產(chǎn)業(yè)升級，杜絕“三超一改”等違規(guī)違章行為。四是切實加強建筑施工安全專項整治。以災(zāi)后重建和招商引資項目為重點，深入開展了防坍塌、防墜落、防觸電、防機械傷害等方面的建筑安全專項整治；對重點建設(shè)項目中資質(zhì)掛靠、出讓資質(zhì)、違法轉(zhuǎn)包分包工程和不按安全生產(chǎn)規(guī)程施工等違法違規(guī)行為進行了整治，確保了建筑工地的施工安全。五是深入開展了消防安全專項整治。以成都百貨商場、紅斑馬歌城等人員密集場所、高層和地下建筑、“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營場所為重點，開展了專項檢查。六是切實加強了冶金機械行業(yè)（企業(yè)）的專項整治。以新金陽、廣鋼、宏華友信等企業(yè)為重點，深入開展了反“三違”，防灼傷、防墜落、防觸電、防機械傷害等方面的安全專項整治。