??? 通過深入開展安全生產(chǎn)反違章活動(dòng),使風(fēng)電場(chǎng)廣大員工對(duì)違章危害性的認(rèn)識(shí)更加深刻,安全教育培訓(xùn)的針對(duì)性更加明顯,安全規(guī)章制度的執(zhí)行更加到位,違章深層次問題的解決更加徹底,各種違章現(xiàn)象的出現(xiàn)大幅減少,不發(fā)生違章導(dǎo)致的人身傷亡事故、惡性誤操作事故等人員責(zé)任事故,全面實(shí)現(xiàn)全年安全工作目標(biāo)。
??? 貫徹落實(shí)華能陽江風(fēng)力發(fā)電有限公司決策部署,發(fā)揮安全保證體系和安全監(jiān)督體系的共同作用,建立反違章活動(dòng)組織體系,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,集中整治,以點(diǎn)帶面,強(qiáng)化安全教育和技能培訓(xùn),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和監(jiān)督檢查,規(guī)范各級(jí)人員行為,建立健全反違章長(zhǎng)效工作機(jī)制,切實(shí)保障人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全。
??? 風(fēng)電場(chǎng)成立深入開展安全生產(chǎn)反違章活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)反違章活動(dòng)的開展。
組? 長(zhǎng):
成? 員:
(一)開展反違章活動(dòng)宣傳教育
1、開展反違章活動(dòng)宣傳。充分利用報(bào)刊、網(wǎng)站等媒介,大力宣傳開展反違章活動(dòng)的意義,通過事故案例剖析違章的危害,介紹各單位反違章活動(dòng)好的做法和典型經(jīng)驗(yàn)。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),采取多種形式,如組織開展簽名承諾杜絕違章等活動(dòng),努力營(yíng)造反違章活動(dòng)的良好氛圍。
2、組織開展“安全批評(píng)與自我批評(píng)”和反違章大討論活動(dòng)。組織風(fēng)電場(chǎng)員工開展“安全批評(píng)和自我批評(píng)”活動(dòng),撰寫反思材料,進(jìn)一步反思過去在執(zhí)行安全規(guī)程規(guī)定的不足和存在的問題,要結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)行“違章是事故之源, 安全是幸福的基石”的大討論,從而讓風(fēng)電場(chǎng)員工充分意識(shí)到“自覺遵守落實(shí)安全規(guī)程各項(xiàng)規(guī)定是關(guān)注安全、關(guān)愛生命、關(guān)愛自己的家庭的具體體現(xiàn)”,讓一線施工人員充分意識(shí)到“習(xí)慣性違章傷害的是我,習(xí)慣性違章傷害的是我的同事好友”,促使員工自覺遵守安全規(guī)程。
3、開展安全警示教育。分析本風(fēng)電場(chǎng)違章現(xiàn)象和問題。組織職工結(jié)合身邊違章事故案例,以畫冊(cè)、手冊(cè)、板報(bào)等各種形式,分析違章危害,深刻吸取教訓(xùn),教育員工養(yǎng)成遵章守紀(jì)的習(xí)慣。充分利用各種媒體,對(duì)違章現(xiàn)象進(jìn)行曝光,形成強(qiáng)大的輿論監(jiān)督壓力。
5、組織“安規(guī)”抽考。大力開展《電力安全工作規(guī)程》培訓(xùn)宣貫,分層次、分專業(yè)開展抽考,促進(jìn)員工認(rèn)真執(zhí)行“安規(guī)”,規(guī)范作業(yè)行為,消滅違章現(xiàn)象。
(二)開展反違章專題活動(dòng)
1、深化安全事故“回頭看”。總結(jié)、鞏固上一年安全事故處理“回頭看”工作成果,對(duì)公司系統(tǒng)近年來安全事故和查處的違章現(xiàn)象進(jìn)行梳理、分析檢查,檢查防范整改措施是否落實(shí),違章原因特別是深層次的管理原因是否清楚,同類違章是否同樣存在或發(fā)生。在日常安全檢查或安全督察過程中,采取現(xiàn)場(chǎng)考問的方式,檢查員工是否深刻吸取了事故教訓(xùn)。
2、梳理安全制度體系。對(duì)各個(gè)層面安全規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行一次系統(tǒng)梳理,清除無效、歸并重復(fù)的規(guī)章制度,根據(jù)生產(chǎn)實(shí)踐發(fā)展、風(fēng)電場(chǎng)技術(shù)進(jìn)步、管理方式變化、反事故措施等,及時(shí)修訂發(fā)布規(guī)章制度。圍繞反違章的組織管理、督導(dǎo)檢查、分析評(píng)估、教育培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)懲罰等環(huán)節(jié),建立相應(yīng)的制度,保證反違章有規(guī)可依、有章可循。
3、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)違章查糾。各班組要嚴(yán)肅查糾現(xiàn)場(chǎng)違章現(xiàn)象,加大違章處罰力度,起到“處理一人,教育一片”的警示作用,杜絕違章現(xiàn)象。
4、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督察。在活動(dòng)期間,將由風(fēng)電場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織開展運(yùn)行、檢修施工現(xiàn)場(chǎng)反違章活動(dòng)安全督察,全面檢查、落實(shí)各單位反違章活動(dòng)的開展情況,進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)章制度的執(zhí)行力,維護(hù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全秩序。
5、加強(qiáng)問題隱患整改。全面清理在安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)、安全生產(chǎn)“百問百查”等活動(dòng)中排查出的隱患,分析隱患原因,檢查治理情況,對(duì)因管理職責(zé)不到位、整改責(zé)任不明確、整改措施不落實(shí),可能導(dǎo)致人身傷害事故或影響電網(wǎng)和設(shè)備安全運(yùn)行的問題隱患,要限期整改,防止管理違章和裝置違章。
6、開展交通運(yùn)輸反違章專項(xiàng)督查。針對(duì)交通安全特點(diǎn),積極開展以交通車輛、特種車輛為重點(diǎn)的安全隱患排查整治和以防止交通事故為重點(diǎn)的反違章專項(xiàng)督查,深化交通安全管理,進(jìn)一步規(guī)范車輛管理,夯實(shí)交通安全基礎(chǔ)。
(三)建立健全反違章防控機(jī)制
1、建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系。認(rèn)真貫徹落實(shí)公司《安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)控制管理規(guī)定》,按照“分級(jí)控制”的原則,強(qiáng)化公司以及風(fēng)電場(chǎng)、班組、個(gè)人控制安全風(fēng)險(xiǎn)的職責(zé),建立“分工明確、上下協(xié)同、專業(yè)配合、共同防御”的安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和控制體系,杜絕違章指揮、違章操作,確保不發(fā)生人身和電網(wǎng)事故。
2、加強(qiáng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控。組織員工學(xué)習(xí)《輸電、變電檢修與運(yùn)行現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別防范手冊(cè)》,認(rèn)真執(zhí)行《作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)控卡》,確保關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)安全措施落實(shí)到位,堅(jiān)決杜絕人身傷害、惡性誤操作等人員責(zé)任事故。
3、規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)安全措施。認(rèn)真按照《變電一次設(shè)備作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)圍欄和標(biāo)示牌設(shè)置規(guī)范》、《變電二次設(shè)備作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全措施設(shè)置規(guī)范》要求,做好現(xiàn)場(chǎng)安全措施,加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的安全控制,防止發(fā)生人身傷害和人員責(zé)任事故。
4、加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)督查。發(fā)揮公司安全督查隊(duì)的作用,重點(diǎn)針對(duì)工程分包、大型施工機(jī)械作業(yè)、登高作業(yè)、交叉作業(yè)、線路跨越作業(yè)及變電站改擴(kuò)建工程等,加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全督查,查處違章行為,消除安全隱患,確保施工安全。
(四)認(rèn)真總結(jié)反違章活動(dòng)的成效與經(jīng)驗(yàn)
1、開展反違章專題調(diào)研。在反違章活動(dòng)中,要重點(diǎn)針對(duì)生產(chǎn)檢修、調(diào)度運(yùn)行、施工調(diào)試、農(nóng)電等專業(yè)中違章現(xiàn)象高發(fā)環(huán)節(jié)和崗位,開展典型違章現(xiàn)象及突出問題的專題研究,研究建立健全行之有效的現(xiàn)場(chǎng)違章查糾管理制度,研究采取違章記分、連帶處罰等措施的實(shí)施效果。同時(shí),積極挖掘安全督察工作中好的做法,深入分析,形成系統(tǒng)、規(guī)范的工作經(jīng)驗(yàn)。
2、開展反違章經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。在認(rèn)真開展反違章活動(dòng)的基礎(chǔ)上,適時(shí)召開反違章活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),認(rèn)真總結(jié)反違章的成效與經(jīng)驗(yàn),從組織形式、工作機(jī)制、督查方法、督察內(nèi)容等各方面總結(jié)、交流各單位在反違章活動(dòng)中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,促進(jìn)整體水平的提高。
??? 為深入開展安全生產(chǎn)反違章活動(dòng),各單位要按照活動(dòng)目標(biāo)要求,抓好各階段工作重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn),確保活動(dòng)取得實(shí)效。
??? 第一階段:動(dòng)員部署(1月—3月)。根據(jù)公司實(shí)施方案,結(jié)合風(fēng)電場(chǎng)實(shí)際,研究制定反違章活動(dòng)工作方案,明確活動(dòng)的重點(diǎn)措施及工作計(jì)劃,廣泛動(dòng)員,大力宣傳,做到人人皆知,積極參與,形成聲勢(shì)。
??? 第二階段:推進(jìn)實(shí)施(4月—10月)。按照實(shí)施方案要求,結(jié)合安全生產(chǎn)具體工作,有步驟地開展反違章學(xué)習(xí)、安全警示教育、“安規(guī)”抽考、反違章專題活動(dòng)、反違章專題調(diào)研等工作,采取針對(duì)性措施,防范違章、查處違章、治理違章。
??? 第三階段:總結(jié)提高(11-12月)。開展反違章活動(dòng)交流研討,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,全面分析和評(píng)估反違章活動(dòng)成效。研究深化反違章活動(dòng)成效的措施,完善風(fēng)電場(chǎng)反違章工作管理制度,建立常態(tài)工作機(jī)制。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。風(fēng)電場(chǎng)要充分認(rèn)識(shí)在當(dāng)前形勢(shì)下深入開展安全生產(chǎn)反違章活動(dòng)的重大意義,成立以風(fēng)場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定工作方案,落實(shí)工作責(zé)任,扎實(shí)開展反違章活動(dòng)。各單位領(lǐng)導(dǎo)要將反違章活動(dòng)納入年度重點(diǎn)工作,要做到親自參預(yù)、具體指導(dǎo)、認(rèn)真落實(shí)。
2、加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。遵章守紀(jì)是風(fēng)電場(chǎng)全體員工的基本義務(wù),反違章是每一位員工的共同職責(zé)。風(fēng)電場(chǎng)要根據(jù)反違章活動(dòng)的目標(biāo)要求,將反違章責(zé)任從上到下層層落實(shí)到每個(gè)班組、每個(gè)員工,努力營(yíng)造齊抓共管、共保安全的反違章工作氛圍,確?;顒?dòng)順利實(shí)施。
3、結(jié)合日常工作。各單位要將反違章活動(dòng)作為安全管理的有效手段和載體,結(jié)合工作實(shí)際,與安全生產(chǎn)年度重點(diǎn)工作及例行工作有機(jī)結(jié)合起來,細(xì)化活動(dòng)具體措施,力戒形式主義,確?;顒?dòng)取得預(yù)期成效。
4、加強(qiáng)輿論宣傳。各單位要結(jié)合實(shí)際,采取多種形式,大力宣傳開展反違章活動(dòng)的部署、要求、經(jīng)驗(yàn)與成效,宣傳遵章守紀(jì)的先進(jìn)典型,努力營(yíng)造反違章活動(dòng)的良好氛圍。通過公司安全簡(jiǎn)報(bào)、內(nèi)部網(wǎng)站等載體,對(duì)違章現(xiàn)象進(jìn)行曝光,加大輿論監(jiān)督。
5、加強(qiáng)工作指導(dǎo)。各職能部門要加大反違章活動(dòng)的督導(dǎo),開展專項(xiàng)檢查,組織經(jīng)驗(yàn)交流,推廣典型做法,全面落實(shí)反違章活動(dòng)各項(xiàng)部署。安監(jiān)部要對(duì)反違章活動(dòng)專項(xiàng)監(jiān)督檢查,從責(zé)任落實(shí)、工作進(jìn)展、效果評(píng)價(jià)等方面,對(duì)活動(dòng)過程進(jìn)行督查。
6、加強(qiáng)檢查考核。各單位在開展反違章活動(dòng)中,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各階段、各環(huán)節(jié)活動(dòng)情況的檢查,健全激勵(lì)約束機(jī)制,鼓勵(lì)自查自糾,提倡聯(lián)責(zé)考核。